Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию: Конвенция N 87 Международной организации труда // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами", Вып. XIX, - М., 1960, с. 278 – 284.
Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров: Конвенция N 98 Международной организации труда // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами", Вып. XIX, - М., 1960, с. 292 – 297.
О защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях: Конвенция N 135 Международной организации труда // СЗ РФ. 2011. N 51 Ст. 7449.
Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 дек.
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
Соглашение Генеральной прокуратуры РФ и ФНПР о взаимодействии и сотрудничестве от 28 декабря 2010 года // https://www.profsro.ru
Тема 3. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
Вопросы для обсуждения
1.Понятие государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде. Органы надзора (контроля) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2.Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.Федеральная инспекция труда: понятие, принципы деятельности, полномочия Федеральной инспекции труда.
4.Права и обязанности государственных инспекторов труда.
5.Специализированные федеральные органы исполнительной власти по надзору и контролю в установленной сфере деятельности.
Задания для самостоятельной работы студента.
1.Подготовить письменную аналитическую записку о текущем положении в сфере защиты трудовых прав работников. По выбору студента анализ ограничивается:
- конкретными правами работника (право на безопасные и здоровые условия труда, на своевременную выплату заработной платы и др.);
- территориальными границами (субъекты РФ, федеральные округа, иные административно-территориальные образования);
- в пределах профессии (смежных профессий), отрасли;
- категориями работников.
Аналитическая записка должна включать анализ правового регулирования в выбранной сфере и предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования с целью улучшения защиты трудовых прав работников.
2. Групповая дискуссияпо обсуждению проблем осуществления надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников:
Перечень обсуждаемых проблем:
- достаточность полномочий органов прокуратуры по защите трудовых прав работников;
- тенденции деятельности Федеральной инспекции труда и Государственной инспекции труда в Краснодарском крае;
- сроки для обращения работников за защитой своих прав в органы государственного надзора и контроля и последующее оспаривание работодателем их решений в суде (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике. Обзор судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2011 г. // Бюллетень ВС РФ. 2011. № 9; Кассационные определения СПб городского суда от 19 сентября 2011 г. № 33-14182/2011; от 19 декабря 2011 г. № 33-18751; от 23 января 2012 г. N 33-645/2012; от 22 августа 2012 г. № 33-12240 и др.). При подготовке групповой дискуссии группа делиться на 3 подгруппы.
Задачи
1.Проверка прокуратуры выявила, что в организации работники проходят предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет, приобретают спецодежду самостоятельно, а работодатель возмещает им только половину стоимости одежды. Прокурор района вынес предписание об устранении работодатг
лем нарушения трудового законодательства. Работодатель обжаловал предписание в суд.
Каким должно быть решение суда?
2.Государственный инспектор по охране труда при проведении проверки деятельности ЗАО «Строительно-монтажное управление № 3» отстранил от работы крановщицу Приходько, непрошедшую проверку знаний требований охраны труда, и привлек к административной ответственности генерального директора указанного ЗАО. Приходько обжаловала свое отстранение от работы, ссылаясь на то, что она работает крановщицей уже восемь месяцев и за это время ни разу не допустила нарушения каких- либо правил ведения работ. Главный государственный инспектор по охране труда отказал Приходько в рассмотрении ее жалобы, указав, что отстранение Приходько от работы было осуществлено в защиту ее права на безопасные условия труда, а сама Приходько не имеет права обжаловать отстранение ее от работы.
Подлежит ли рассмотрению жалоба Приходько? Могут ли быть удовлетворены требования Приходько?
3. Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации в результате анализа деятельности по осуществлению надзора за соблюдением законодательства о труде было установлено, что наиболее часто нарушение трудовых прав работников допускается в организациях торговли и общественного питания. На основании данного вывода было приггято решение проводить плановые проверки соблюдения законодательства о труде в данных организациях не реже одного раза в год и осуществлять такие проверки путем как работы с документами, так и определения фактической продолжительности рабочего времени работников посредством визуального наблюдения без извещения работодателя о факте его проведения.
Каковы права органов федеральной инспекции и их должностных лиц? Оцените принятое решение.
4. В ОАО "Ростехнология" органами прокуратуры выявлены следующие нарушения трудового законодательства:
отсутствует график отпусков;
не ведется надлежащий учет рабочего времени (отсутствует система табелирования рабочего времени);
имеются случаи несвоевременной выплаты заработной платы.
Какие меры прокурорского реагирования вправе применить органы прокуратуры?
В каком порядке могут быть подвергнуты административной ответственности виновные лица в указанных выше нарушениях?
Каково соотношение прокурорского надзора и надзора, осуществляемого органами государственной инспекции труда?