Проект «ЖКХ и городская среда» в Подмосковье.




Газета «Новый управдом», Квасова Л.П.

По материалам пресс-конференции в РИАМО, 15 февраля 2017 г.

Социальный запрос на качественную городскую среду
Е.А.Хромушин, министр ЖКХ Московской области

Мир стал открытым и коммуникативным. Наиболее активная часть населения может выбирать, где жить, в любой точке мира. К территории, где хотят жить, предъявляют повышенные требования. И создание комфортной для проживания среды становится вопросом не только эстетики и комфорта, но и сохранения у нас в стране потенциально активного, творческого, креативного класса, тех людей, которые хотят жить на родине в хороших условиях. Среда должна призывать к жизни, к творчеству и радости. Теперь на федеральном уровне принята программа формирования такой среды.

Московская область уже третий год системно занимается благоустройством. Начали с установки информационных стендов. Приняли закон «О благоустройстве в Московской области» и поставили задачу муниципальным образованиям приводить дворы в соответствие разработанным в законе стандартам.

Делать благоустройство для благоустройства никому не нужно. Нужно то, что хотят жители, где и как они хотят! Стоит Задача – на самом стартовом этапе программы через систему Управдомов вовлечь в нее жителей. Приоритет простой: должно быть комфортно, безопасно и делаться по решению жителей! Иначе площадки появятся не там, где они нужны, и элементы будут не те, которые нужны. Жители не увидят результата, который хотелось бы. Даже маленькая детская площадка, но поставленная там, где удобно людям, принесет гораздо больше положительных эмоций, чем дорогой комплекс, до которого трудно добраться.

Хотите хорошо жить?- давайте вместе менять двор и подъезд!
Ю.А.Белехова, руководитель Ассоциации председателей советов МКД
Благоустройство дворов - часть государственной программы. Какие элементы во дворе нужны и возможны, как в программу попасть - подробно рассказано на сайте #Вместе Меняем дворы Подмосковья - https://menyaemdvory.ru/. Главный момент – хотим слышать жителей и обо всем спрашиваем их. Это и призыв к действию, и крайне необходимая обратная связь. Только житель знает, где поставить лавочку,- ему видней. Нужны не «диванные активисты», пишущие жалобы, а по-настоящему активные жители, готовые внести вклад в благоустройство.

Однако, если во дворе хорошо, а подъезд в разрухе - комфорта не будет. Поэтому у нас есть еще программа софинансирования, которой область может гордиться, - #Мой подъезд. Ееникто не навязывает. Собственники на собрании добровольно заявляют об участии в программе и символическом единоразовом взносе в размере не более 5% стоимости ремонта.
Участие своей кровной копеечкой, во-первых, должно изменить отношение жителей к состоянию подъезда и результат будет сохраняться дольше. Конечно, возникают вопросы: управляющая компания и так должна раз в пять лет делать ремонт. Но теперь, наконец, начали говорить об экономике многоквартирного дома и на федеральном уровне, поэтому во-вторых, если посчитать экономику конкретного дома, то некоторым домам ремонта придется долго ждать. Например, маленькие дома, пятиэтажки, особенно те, где недавно произошла смена управляющей компании,- там просто физически не могли накопить достаточно денег. Либо УК пришлось выполнить много необходимых работ,- и денег мало на счетах. А ремонт подъезда требуется! И теперь если собрание решит участвовать в программе – государство готово поддержать ремонт материально! Жители, участвуя в программе, имеют право контролировать весь процесс от начала до конца, в т.ч. цены на материалы.
Дорогие управдомы! Хотите хорошо жить,- Вы наши глаза и уши! Наша вторая пара рук и ног. Ни ассоциация, ни министерство, ни надзорные органы без жителей не справятся!

Потребителей теперь интересуют не только лампочки в подъезде, у них появляется понимание, что, где буксует. Предъявляют требования к дворам - это услышали! Появился спрос на отремонтированные подъезды,- появилась программа! Но важно, чтобы активность не заканчивалась на лестничной площадке. Это как улица с двусторонним движением!

Программа для жителей и управляющих компаний
Мельник Владимир Григорьевич,
зам.министра ЖКХ Московской области

Во дворах идут благоустроительные работы, на домах капитальные работы, а с ремонтом подъездов управляющие компании, занятые выполнением других задач, зачастую не справляются. Для создания комфортной среды необходимо синхронизировать эти работы. Однако управляющие компании из-за своего финансового положения (даже под нашим пристальным контролем) - смогут делать максимум 12% подъездов за год, и части жителей придется ждать комфортную среду порядка семи лет. Мы пришли к выводу: чтобы решить задачу в 2-3 года, необходимы кардинальные меры.

На программу софинансирования ремонта подъездов 30% нужных средств выделяет бюджет Московской области. Также должна появиться строка в бюджете органов местного самоуправления (обязательное условие). Около половины затрат возьмет на себя управляющая компания. Но главная задача – это участие в программе жителей. Небольшая доля – предполагаем 9,5 руб. за кВ.метр жилой площади. И очень важна заинтересованность и ответственность жителей за исполнение. Работы будут приниматься только с подписью председателя совета дома! Подробности – на сайте https://menyaempodezdy.ru/.
Внести свои 5% жители смогут двумя способами: либо перечислить средства на отдельный счет, либо управляющая организация после ремонта соберет взнос через Единый платежный документ.
Управляющая организация сделает ремонт за свой счет, а затем сможет получить возмещение в общей сложности половины затрат.
*****************************************
Ответы на вопросы журналистов
Расскажите о федеральной поддержке формирования комфортной среды
Е.А.Хромушин

Формирование комфортной городской среды – тема первоочередная. Правительство и Госдума поддержали выделение из федерального и регионального бюджетов 27 млрд рублей по Российской Федерации. Такого никогда не было. Согласно разработанным правилам реализация проектов должна осуществляться только при широком общественном участии жителей. Две трети федеральной поддержки направляется на дворовые территории. Жителям будут предлагаться проекты благоустройства по двум видам стандартов: основным и расширенным с дополнительным объемом благоустройства. Субсидии на дополнительный объем должны выделяться только с долей финансового участия жителей.

Однако в Московской области решено, что пока такую схему с участием жителей попробуем на подъездах. А благоустройство дворов обеспечим деньгами региона. На дополнительное федеральное финансирование дворов особо не надеялись, так как Московская область является регионом-донором. Тем не менее, решение о выделении Московской области федеральных средств на эту программу принято. Поэтому на благоустройство дворов средства жителей привлекать не будем, по крайней мере, в этом году.

Чем отличается реализация программы «ЖКХ и комфортная городская среда» от реализации закона «О благоустройстве»?
Е.А.Хромушин
Для разработки федеральных стандартов использовался частично наш закон «О благоустройстве». Стандарты, предъявляемые для получения федеральной субсидии даже проще, чем по нашему закону, тем более, что в области большая работа уже проведена в предыдущие годы.

Какие средства планируются областью на благоустройство дворов?
Е.А.Хромушин
Общие затраты планируются приблизительно 6,5 млрд рублей. Приблизительно потому, что есть некоторые муниципалитеты, где дворы и детские площадки делаются только с привлечением инвестиционных средств. К этому 1,5 млрд рублей – инвестиционные средства крупных землепользователей и строителей по новой застройке. И 1 млрд рублей выделяется Московской областью в порядке софинансирования на ремонт асфальта. Таким образом, на благоустройство дворовых территорий и внутриквартальных проездов имеем почти 9 млрд рублей.

Пытаемся также создать локальные очаги комфорта, где совмещаются работы на дворовой территории, комплексный капитальный ремонт домов и косметический ремонт подъездов. Количество домов с комплексным подходом будем увеличивать.
Отдельно готовится программа для обустройства парков и скверов.

Насколько муниципалитеты готовы к ремонту подъездов по программе софинансирования и как относятся к программе управляющие компании?
В.Г.Мельник
Работа с муниципалитетами проводилась еще в 2016 году, они должны быть заинтересованы в том, чтобы скорее создать комфортную среду, чтобы был в порядке их жилой фонд, и как можно меньше негатива испытывали их жители.
А управляющие компании дополнительным средствам, мягко говоря, рады.
Е.А.Хромушин
На самом деле бывает по-разному. Грамотный управленец понимает: если ему дают средства, чтобы сделать зону его влияния более комфортной,- за это надо хвататься. Но довольны будут не все. Во-первых, в муниципальных бюджетах должны зафиксировать конкретные объемы финансирования и показать это жителям. Не секрет также, что работы по домам и по благоустройству финансируются обычно по остаточному принципу, и надо будет уложиться в строго определенные суммы. Во-вторых, работы будут осуществляться под строгим общественным контролем. Не все это любят. Где жители проголосуют, все подъезды надо будет сделать. Работать придется в системе сдержек и противовесов. Думаю, большинство управляющих компаний это понимают.
Ю.А.Белехова
Если управляющая компания пришла, чтобы отмыть деньги и через год обанкротиться, ей эта программа не нужна. Программа для тех, кто пришел на дома надолго и хочет работать на рынке честно.

Зачастую подъезды в новостройках не в лучшем состоянии. Могут ли они рассчитывать на ремонт по программе?
Е.А.Хромушин
С новостройками трудно, там еще действуют гарантийные обязательства застройщика, и мы туда не заходим. Но если основная часть квартир заселена, проведено собрание или создано ТСЖ, можно включиться в программу. Там собственники заинтересованы в капитализации жилья: красивее двор и лучше подъезд,- дороже квартира.

Как жители могут реализовать свое право участия в программе благоустройства дворов?
Ю.А.Белехова
План благоустройства дворов 2017 года сверстан, но на 2018 можно сделать заявку прямо на сайте #Меняем дворы, там есть необходимые для этого шаги. Если есть предложения о тех или иных отдельных элементах благоустройства, также обсуждаем их с администрацией, что возможно сделать, идет диалог!
Е.А.Хромушин
Подход к формированию базового адресного перечня дворов для благоустройства совершенно поменялся. За основу берем раздел «Предложения» на сайте Добродел. Добавляем к нему перечень дворов, которые надо обустраивать по мнению Росадмтехнадзора. И затем, в качестве третьего фильтра, полученный список проходит общественное обсуждение и согласование Ассоциации Управдомов. Считаем такую методику объективной и будем по ней работать. Подготовку к 2018 году начнем раньше, уже с сентября этого года. Надо сказать, что на плечи Управдомов ложится большая административная, можно сказать, чиновничья, работа: контролировать администрацию, не соглашаться с ней, и если какие-то ситуации не будут решаться - будем решать их на нашем уровне. Сайт Добродел – инструмент информирования и контроля. Но главное в нем - раздел «Предложения» - для формирования программы и обратной связи с жителями.

Ю.А.Белехова
Идем не всегда с деньгами, но с идеями!



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-04-04 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: