Государство как структурный элемент общества.
Социальная структура общества.
Типы государств и их характеристика.
Формы государственного правления.
Формы государственного устройства.
Формы политических режимов.
Основные черты демократического государства.
Социальная структура общества.
Государство есть социальная организация, обладающая своими характерными чертами.
Государство – это историческая форма союза людей, в идеале имеющая своей целью обеспечить свободу и благополучие граждан, выражая реальное господство всеобщей воли.
Организация – это группа людей, действующих свободно и упорядоченно во имя достижения общей цели.
Основными признаками государства, которые отличают его от родоплеменной организации общества, являются:
1. Публичнаявласть – система государственных органов и учреждений, специальный аппарат управления (парламент, правительство, министерства и т. д.) и принуждения (силовые органы: армия, полиция и т. д.).
2. Система правовых норм, юридических законов, которыми регулируют общественные отношения (в отличие от обычаев и традиций в первобытном строе юридические законы устанавливаются государством и реализуются благодаря его силе).
3. Территориальное деление населения (в отличие от деления населения по кровнородственному признаку в родовом строе, государство объединяет своей властью и защищает всех людей, населяющих его территорию независим от принадлежности к какому-либо роду или племени).
4. Система налогов, дающих средства на содержание государственного аппарата, а также организаций и людей, находящихся на государственном обеспечении (в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения), и для осуществления функций, которые государство должно выполнять.
Возникнув как продукт исторического развития общества, государство защищает, прежде всего, интересы господствующих слоев общества. Но вместе с тем оно должно обеспечить социальный порядок. При этом оно вынуждено так или иначе считаться с требованиями различных слоев общества и решать общесоциальные задачи, ибо в противном случае страна приходи в упадок. Таким образом, государство берт на себя различные функции, в выполнении которых заинтересовано все население страны.
Под функциями государства понимают основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Выделяют внутренние и внешние функции.
Основные внутренние функции:
1. Охрана правопорядка – обеспечение соблюдения законности всеми лицами государства, борьба с правонарушениями, охрана прав и свобод граждан.
2. Экономическая – регулирование хозяйственной жизни через систему налогообложения, регулирования цен, поддержка приоритетных отраслей экономики и др.
3. Социальная – защита нетрудоспособного и малоимущего населения, создание условий для развития здравоохранения, образования, общественного транспорта и т. д.
4. Культурная – обеспечение деятельности учреждений науки, искусства, религии, СМИ и т. д.
5. Экологическая – установление рационального режима природоиспользования, охрана окружающей среды.
Основные внешние функции:
1. Оборона страны или военная экспансия в отношении других стран.
2. Внешнеполитическая деятельность – проведение интересов государства в международных отношениях с другими государствами.
3. Внешнеэкономическая деятельность – торгово-промышленные и финансовые контакты с другими государствами.
На современном этапе важнейшее место среди внешних функций государства занимает организация и осуществление разнообразных форм международного сотрудничества – социально-гуманитарного, технического, научного и т. д.
Указанные функции государства выполняются по-разному. Характер государственной деятельности зависит от исторической ситуации
Система органов и учреждений, посредством которых государство выполняет свои функции, образуют государственный аппарат. Его основное звено – государственный орган – характеризуется следующими признаками:
1. Образуется в порядке, установленным законом;
2. Имеет определенную компетенцию. То есть закрепленную совокупность задач, функций, прав и обязанностей (полномочий) и действуют от имени государства в пределах своей компетенции;
3. Наделен властными полномочиями (что отличает государственные органы от государственных учреждений);
4. Характеризуется определенной структурой, имеет материальную базу и финансовые средства, которые требуются для осуществления его компетенции.
Основное свойство государственного органа заключено в том, что он может издавать юридические акты, обязательные для исполнения теми, кому они адресованы, применять меры принуждения, убеждения, воспитания, поощрения для обеспечения требований этих актов, осуществлять за их реализацией.
Различают 3 вида государственных органов: законодательные, исполнительные и судебные.