Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: основания, задачи, формы, полномочия, деятельность в ходе производства в суде первой инстанции.




Основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

ü по собственному усмотрению (инициативе);

ü в силу прямого указания закона.

Задачи участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

ü предупреждение нарушения норм материального или процессуального права;

ü вынесение по каждому гражданскому делу законного и обоснованного решения, определения или

ü постановления;

ü обеспечение прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства;

ü своевременное исполнение решений, определений и постановлений, выносимых судом при осуществлении гражданского судопроизводства.

Направления участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

ü обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан (только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд), неопределенного круга лиц и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

ü вступление в процесс для дачи заключений по ряду категорий дел

ü внесение апелляционных, кассационных и надзорных представлений, если в первой инстанции участвовал прокурор.

Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

ü инициативная - деятельность прокурора, направленная на возбуждение дела или производства путем предъявления иска, подачи заявления и принесения представления, а также поддержания иска, заявления и представления в судебном разбирательстве;

ü надзорная - вступление прокурора в дело, начатое по инициативе других лиц, с целью наблюдения за ходом

судебного разбирательства.

ГПК РФ относит прокурора к лицам, участвующим в деле. В этой связи он обладает всеми процессуальными правами и возможностями лица, участвующего в деле. Прокурор, инициирующий производство путем подачи соответствующего иска, выступает в роли процессуального истца. Он является особым истцом, не являющимся участником спорного материального правоотношения. Истцом в материально-правовом смысле является гражданин или публичное образование, чьи интересы защищаются прокурором.

Полномочия прокурора в ходе производства в суде первой инстанции:

- прокурор первым дает объяснений по существу заявленных им требований;

- представляет суду доказательства, подтверждающие факты основания иска;

- принимает участие в исследовании доказательств;

- первым выступает в судебных прениях с речью и репликой.

- право заявления ходатайств и т.д.

Прокурор не может заключать мировое соглашение, заявлять встречный иск и нести обязанности по уплате судебных расходов.

В случае вступления прокурора в гражданский процесс для дачи заключения он не является в деле стороной ни в материально-правовом, ни в процессуальном смысле. В такой роли прокурор выступает независимым помощником суда, призванным способствовать вынесению им законного и обоснованного решения. При этом заключение прокурора представляет собой компетентное мнением о том, как должно быть разрешено дело. Если прокурор привлекается к участию в деле по инициативе суда, то по этому поводу выносится определение суда, направляемое прокурору. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Прокурор вправе вступить в процесс для дачи заключения по делам о выселении, о постановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях.

Вступая в гражданское судопроизводство с целью дачи заключения, прокурор вправе:

- наблюдать за ходом процесса и соответствием закону действий его участников;

- принимать участие в исследовании доказательств;

- заявлять ходатайства;

- высказывать мнение по ходатайствам и по иным вопросам;

- до начала судебных прений давать заключение по существу дела.

Функции участия прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах:

ü подача заявлений;

ü заявление ходатайств;

ü дача заключений по возникающим вопросам;

ü опротестование решений, определений и постановлений судов (судей), вступивших и не вступивших в законную силу;

ü участие в рассмотрении гражданских дел в стадиях апелляционного, кассационного, надзорного

ü производства, а также при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам;

ü участие при разрешении судом вопросов, связанных с исполнением судебного решения по
гражданским делам

Процессуальное положение прокурора в гражданском процессе характеризуется некоторыми

особенностями по сравнению с другими участвующими в процессе лицами. Прокурору может быть отказано
судом в приеме искового заявления только в случае, когда у лица, в интересах которого предъявляется иск,
нет права на обращение в суд. Прокурор не несет расходов по заявленному иску, т.е. его заявление не
облагается государственной пошлиной.

Часть 2 ст. 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения.

Если прокурор установит в ходе судебного разбирательства, что он возбудил гражданское дело необоснованно, то он вправе отказаться от заявления. На прокуроре лежит бремя доказывания обоснованности его требований. Прокурор должен сам собрать либо истребовать необходимые доказательства по делу. Прокурор в ходе судебного разбирательства первым дает объяснения по делу, по существу заявленных требований.

К числу способов и средств прокурорского реагирования на нарушения законности, обнаруженные в процессе судебного разбирательства дела, кроме заключения относятся представление, а также заявление прокурора.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-04-15 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: