Сущность, структура и функции политики




Основные причины возникновения политики:

- объективная потребность в регулировании социальных отношений;

- становление государства и права;

- реализация общих интересов.

Аристотель назвал политику высшей формой человеческого общения, понимая политику как деятельность по управлению государственными делами «полиса».

Демокрит и Платон считали политику высшим из всех искусств, а политическую деятельность — занятием для одаренных, мудрых, справедливых и честных людей.

Н. Макиавелли политику как совокупность средств, необходимых для того, чтобы овладевать государственной властью и полезно использовать ее для укрепления государственности и выполнения обязанностей перед обществом, характеризовал.

В политологии существует множество трактовок политики как общественного явления:

- экономическая:политика рассматривается с позиции экономического детерминизма как надстройка над экономическим базисом;

- стратификационная: политика — соперничество социальных групп, стремящихся к реализации своих интересов с помощью государственной власти (М. Вебер, П. Сорокин);

- правовая: политика — производное от права и ее задача — формирование концепции правового государства (Т. Джеферсон, Дж. Локк, Ш. Монтескье);

- этическая: в основу политики положен нормативный, ценностный подход к политике как средству достижения общего благополучия;

- институциональная: политика определяется как деятельность государственных и общественных институтов;

- антропологическая: источник и сущность политики усматривается в природе человека как социального существа в естественном стремлении людей к цивилизованному общению и коллективному взаимодействию;

- конфликтно-консенсуальная: объясняет политику как совокупность социальных противодействий и конфликтов, требующих целенаправленных усилий по их разрешению, примирению субъектов политического процесса.

Предназначение политики:

1.выражение и реализация индивидуальных, групповых и общих интересов членов общества;

2.интеграция различных категорий населения в единое сообщество, поддержание целостности общественной системы, обеспечение ее стабильности и развития;

3.управление общественными процессами, взаимодействие сообщества с внешней средой;

Политика — сфера отношений:

- индивидов, социальных групп и институтов по поводу использования государственной власти для удовлетворения общественных интересов;

- государств, союзов государств, международных организаций по поводу урегулирования мировых противоречий и конфликтов, взаимовыгодного сотрудничества.

Виды политики:

- внутренняя — основные направления деятельности государства по регулированию отношений людей внутри данного сообщества;

- внешняя — вопросы, связанные с регулированием отношений данного государства с другими государствами и народами;

- международная — деятельность мирового сообщества (в первую очередь ООН) по разрешению стоящих перед ним проблем.

Функции политики:

- интеграция общества, сплочение граждан для достижения общих целей, предупреждения и разрешения социально-политических конфликтов;

- управление общественными процессами по средствам принятия, выполнения политических решений, использования ресурсов государственной власти, создание и применения механизмов политических действий, государственного контроля, убеждения, принуждения;

- политическая социализация личности — усвоение человеком политических ценностей, приобщение к управлению делами государства и общества;

- выражение и реализация социальных интересов;

- проектирование социально-политического развития;

- регулирование отношений и поведение субъектов политики, выработка норм поведения и контроль их соблюдения, распределение политических функций и ролей, обеспечение политической коммуникации.

Американский политолог Т. Парсонс выделил три функции политики:

1.определение коллективных целей общественного развития;

2.мобилизация и принятие решений;

3.сохранение стабильности социума и распределение ресурсов

Французский политолог Р. Дебре видит главную функцию политики в сохранении целостности и стабильности в обществе.

Структура политики:

- субъекты политики — индивиды, социальные общности и группы, общественные и государственные институты;

- объекты политики — общество, государство и их институты, социальные группы, проблемы и процессы;

- политические организации общества, выполняющие различные роли и функции, обладающие властными полномочиями, закрепленными законом государства;

- политические интересы;

- политические отношения, регулирующиеся правовыми, политическими и нравственными нормами;

- политическое сознание, отраженное в сознании людей, социально-политической реальности, их мысли, ценностные установки, убеждения, психология.

   
 

 

Политическая власть

Политическая власть — реальная способность и возможность определенной социальной группы, организации, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах.

Власть — система социальных отношений «господства — подчинения», форма организации индивида и общественной жизни.

Власть — возможность и способность осуществлять свою волю, оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью авторитета права насилия.

Структура власти:

- субъекты власти. Непосредственные носители, агенты власти: индивид, социальная группа, организация, учреждение, мировое сообщество;

- объекты власти: человек, социальные группы, этнические общности, государственные органы, общественные организации, учреждения;

- источники власти: законность, авторитет, желание и умение властвовать, материальные возможности, престиж, интерес, традиции, убеждения;

- ресурсы власти, её средства и методы: экономические, социальные, нормативно-правовые, административно-принудительные, организационные, культурно-информационные, демографические.

Функции власти:

- управление делами государства и общества;

- поддержание гражданского мира и общественного порядка;

- выявление локализации и разрешение конфликтов в обществе;

- обеспечение общественного согласия — консенсуса;

- принуждение во имя социально-значимых целей и сохранение стабильности в обществе;

- организация и мобилизация общества на решение поставленных задач.

Признаки власти:

- власть — особый вид отношений между субъектами и объектами с целью достижения определенных ресурсов. Субъект — носитель власти, он господствует, принимает решения, обеспечивает их выполнение.

- власть — влияние, право и возможность управлять объектом, подчинить его своей воле.

- власть выражается в нормах, правилах, стимулах, санкциях, психологическом воздействии.

- власть — главная привилегия в обществе. Чем больше её имеют, тем больше её хотят.

- высшая форма политической власти в обществе — государственная власть, решения которой обязательны для исполнения всеми субъектами политики.

Верховенство государственной власти проявляется в следующем:

а) единственный источник власти — народ;

б) действует единая система органов государственной власти, наделенных всеми необходимыми полномочиями для управления обществом;

в) государственная власть суверенна в отношении с другими формами власти;

г) только государственная власть в праве обеспечить конституционный правопорядок, используя насильственные средства и методы.

Политическая власть обладает рядом особенностей:

- обладает публичностью (обращается от имени всего общества с помощью норм права к гражданам);

- имеет единый центр принятия решений;

- выполняет роль арбитра в конфликтах между представителями различных социальных групп;

- обеспечивает максимальную стабильность общества в рамках соблюдения законов и Конституции.

Политическую власть можно охарактеризовать как систему политического господства в обществе, способность её субъектов реализовывать свою властную волю, используя полномочия и ресурсы государства.

Формы политической власти:

- государственная;

- партийная;

- власть общественно-политических организаций и движений.

Социальное предназначение власти в:

1.удовлетворении общественных интересов и потребностей;

2.управлении обществом, активном содействии его стабильности и прогрессу, реализации прав и свобод личности;

3.совершенствовании общественных отношений на основании принципов гуманизма и норм демократии;

4.обеспечении гарантий демократического формирования и функционирования властных институтов, общественного контроля за их деятельностью;

5.защите, укреплении и развитии государства.

Концепции власти:

- системная — рассматривает власть как свойство политической системы (Г. Алмонд, Т. Парсонс);

- правовая (власть — производная от права) (Т. Гоббс, Дж. Локк, Б. Спиноза, Ж.-Ж. Руссо, И. Кант);

- поведенческая — возникла в 20—30 гг. ХХ в. (Чикагская школа), характеризует власть как межличностные отношения, позволяющие одному индивиду влиять на поведение другого.

Органы государственной власти Республики Беларусь в соответствии с Конституцией:

- Президент Республики Беларусь — Глава государства, гарант конституционных прав граждан;

- Парламент Республики Беларусь — Национальное Собрание Республики Беларусь — законодательный, представительный орган власти;

- правительство — Совет министров Республики Беларусь — исполнительная власть;

- Конституционный Суд Республики Беларусь, общие и хозяйственные суды, судебная власть;

- прокуратура, Комитет государственного контроля, контрольно-надзорные органы власти.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-04-04 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: