Порядок выборов Президента

ФЗ «О выборах Президента» от 10.01.03. с поправкой от 20 октября 2011 года номер 287 ФЗ.

Требования:

1. Гражданство РФ

2. Возраст не моложе 25 лет. (К какому моменту кандидат должен достигнуть этого возраста)

3. Должен проживать на территории не менее 10 лет (Должен отсутствовать менее 3 месяцев в..).

Выборы Президента назначает Совет Федерации. День выборов – 2ое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах Президента. Если Совет Федерации не назначит выб

оры, то выборы назначит и будет проводить ЦИК. В случае досрочного прекращения полномочий Президента, Совет Федерации назначает выборы на последнее воскресенье перед днем, когда истекает 3 месяца со дня досрочного прекращения полномочий Президента. Если день голосования выпадает на предпраздничный, праздничный или послепраздничный, то выборы проводится в предшествующее воскресенье (п.7 ст.5 ФЗ «О выборах Президента»)

Кто не имеет право быть избранным на пост Президента:

1) Осужденные с лишением свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и имеющих на день голосования неснятую или непогашенную судимость за данное преступление.

2) Осужденные за преступление экстримисткого характера и имеющие на день выборов неснятую и непогашенную судимость.

3) Подвергнутые административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики, а так же за производство и распространение экстримистких материалов, если голосование пройдет до конца срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

4) В отношение которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственную должность.

Этапы выборов схожи с рассмотренными, только вся страна – единый федеральный округ.

Кто может выдвигать кандидатов: политическая партия или путем самовыдвижения.

1) Самовыдвижение. Для поддержки самовыдвижение нужно собрать инициативную группу из 600 человек. Эта группа должна быть зарегистрирована ЦИК.

2) Выдвижение политической партии. Решение о выдвижении кандидата должно приниматься на съезде. Каждая партия может выдвинуть только одного кандидата. Можно ли выдвигать беспартийного от партии??

Оба кандидата должны собрать не менее 2 миллионов подписей в поддержку. Партии, представленные в Гос.Думе не собирают подписей. После сбора подписей ЦИК их проверяет и регистрирует. Проверке подлежат 20% подписей. Кандидатам дается удостоверение, с этого момента начинается агитация. Кандидат назначает около 600 доверенных лиц.

Кандидат в праве в любое время, но не позднее чем за 5 дней до голосования, снять свою кандидатуру.

Каждый кандидат обязан создать избирательный фонд (ст.58 ФЗ). Расходы не должны превышать 400 млн рублей, во втором 500 млн рублей.

Принцип равенства на ТВ, газетах и т.д. Предоставление бесплатного времени на определенных телеканалах. На общероссийских каналах: максимум час времени, на региональных – получаса предоставляется времени.

Агитационные мероприятия возможно проводить через печатные СМИ.

Общий еженедельный минимальный бесплатной печатной площади – не менее 5% от общего объема еженедельной печатной площади.

За 5 дней до дня голосования и в сам день голосования запрещено проводить и публиковать опросы общественного мнения.

Помимо бесплатного времени кандидат вправе купить эфирное время.

Таким образом агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в 0 часов по местному времени за сутки до дня голосования. Предвыборная агитация на ТРК, а также в печатных СМИ начинается за 28 дней до дня голосования и заканчивается до дня голосования.

В случае отсутствия в день голосования на своем участке, избиратель вправе получить открепительное удостоверение. В территориальной избирательной комиссии – в промежутке от 45 до 20 дней до начала выборов, в участковой комиссии – менее чем за 19 дней.

Не ранее, чем за 15 дней до дня голосования – досрочное голосование.

Голосования в воскресенье с 8 до 29 часов местного времени. Избранным считается – 50% +1 голос, принявших участие в голосовании. Если никто не набрал, то через 21 день проводится повторное голосование (второй тур). Во втором туре достаточно относительного большинства.

Если выборы признаны недействительными или несостоявшимися (ст.76), то будут назначены повторные выборы. Не позднее 4х месяцев со дня голосования на первоначальных выборах, либо со дня признания выборов недействительными.
Вступление нового президента прекращает полномочия старого. Новый президент вступает в должность произнесением присяги. Инаугурация.

Присяга президента произносится при наличии государственных символов: флага, герба.

Компетенция Президента

1). Полномочия, связанные с формированием федеральных органов государственной власти:

А) Назначает Председателя Правительства (Премьер – министр) (С согласия Государственной Думы) п. А, ст.83 Конституции РФ.

Б) Назначает заместителя Председателя Правительства (По предложению Премьера)

В) Назначает или отстраняет от должности

Г) Имеет право председательствовать на заседании Правительства.

Д) Принимает решение об отставки Правительства (п. в, ст.83 Конституции РФ)

1) По собственному желанию Правительства

2) Случаи выражения недоверия Правительству Государственной Думой.

Е) Предлагает кандидатуру Председателя Верховного, Высшего Арбитражного и Конституционного судов. Назначение производит Совет Федерации.

Ё) Предлагает кандидатуру Председателя Центрального Банка, освобождает от должности (принимает Гос.Думы)

Ж) Назначает 5 членов ЦИК.

З) Предлагает кандидатуру Председателя Счетной Палаты.

И) Формирует и возглавляет Совет Безопасности.

К) Формирует администрацию Президента: 9 помощников, 2 главных управления, 17 управлений. Аппарат Совета Безопасности входит в Совет Безопасности. Возглавляет – руководитель администрации, у которого есть 2 заместителя. В администрации работает около 2000 человек. Администрация – НЕ орган государственной власти.

Л) Участвует в формировании общественной палаты. ФЗ от 11 апреля 2005 №32 – ФЗ «Об общественной палате». Общественной палата обеспечение взаимодействие граждан РФ с органами государственной власти с целью учета потребностей гражданина, защиты его прав и свобод, реализация гос. политики, в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти.

Формирования (ступени):

1. Президент назначает 42 человека (представители общественности, активные деятели).

2. Эта группа из 42 человека назначает 2ую группу из 42 человек (общероссийские региональные организации)

3. 2ая группа назначает 3ю группу из 42 человек (представители региональных общественных объединений)

Цензы: гражданство, возраст, состояние в общественной организации.

Срок службы 2 года (на 2ой срок не назначаются)

Могут выйти из состава или отказаться

М) Назначает и освобождает от должности руководство высших военных сил (по представлению министра обороны)

Н) Назначает и отсылает дипломатических представителей (после консультаций с профильным комитетом парламента)

О) Формирует Государственный Совет – совещательный орган при Президенте (Указ от 1.09.2001). В его состав входят все руководители субъектов, председатель – Президент.

2) Президент и Федеральное Собрание.

1. Назначает выборы депутатов

2. Распускает Государственную Думу, если

А) Гос.Дума трижды отказала Президенту в кандидатуре на пост Председателя Правительства.

Б) Если Государственная Дума в течении трех месяцев повторно выражает вотум недоверия Правительству.

В) Если Гос.Дума отказывает в вотуме доверия Правительству.

3. Назначает референдум.

4. Обладает правом законодательной инициативы.

5. Подписывает и обнародует федеральные законы.

6. Обладает правом вето (вето – запрет). На ФКЗ и ФЗ о поправках к Конституции правом вето не обладают. После преодоления (опрокидывания) вето, Президент должен в течение 7 дней подписать и обнародовать закон.

7. Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями.