1. В зависимости от продолжительности действия: постоянные (например, экономическая осуществляются на всех этапах развития) и временные (прекращает свое действие с решением определенной задачи, например, функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение; функция помощи развивающимся странам или функция подавления сопротивления тех, кто не подчиняется).
2. На основе принципа разделения властей – законодательные (пр.издание нормативного акта с целью изменения, отмены правовой нормы), управленческие (реализуется в различных сферах управленческо-распорядительная деятельность), судебные (путем осуществления правосудия).
3. По сферам общественной жизни – экономические, социальные, политические, в духовно-культурной сфере.
4. По значимости: главные и производные. Главные – имеют приоритетное значение на конкретном этапе развития, производные носят сопутствующий характер (пр. функция налогообложения вспомогательна по отношению к экономической функции).
5. Основная классификация. По сфере деятельности: внутренние и внешние.
Внутренние – это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.
1. Охранительная - предполагает деятельность государства по обеспечению и защите закрепленных и регулируемых правом общественных отношений:
а) охрана прав и свобод человека и гражданина (это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества).
б) равная защита всех форм собственности;
в) обеспечение безопасности выполняют:
1.Экологическая фун-ия - проявляется в том, что государство берет на себя обязательства по обеспечению нормальной среды обитания.
2.охрана правопорядка.
2. Регулятивная - характеризует роль государства в экономической и социальной сфере:
а) экономическая регуляция:
- выработка экономической политики; (рыночной экономики)
- долгосрочное планирование экономического развития страны.- формирование и контроль за расходованием гос.бюджета.
- обеспечение равноправия всех форм собственности;
-руководство госу3дарственным сектором экономики
-управление правовыми основами рынка и ценовой политики.
б) социальная регуляция:
-защита наиболее уязвимых слоев населения (инвалидов, многодетных)
- справедливое распределение социальных благ;
- финансовая поддержка здравоохранения, образования, науки, жилищного строительства, культуры.
-взимание налогов для содержания гос.аппарата.
-финансовый контроль – предупреждает нарушения финансовой дисциплины и проверяет финансовые обязанности перед государством.
Внешние функции государства – основные направления деятельности в международном общении и межгосударственных отношениях.
1. оборона страны – деятельность государства по поддержанию уровня обороноспособности страны (связана с охраной границ государства – служба безопасности, служба внешней разведки)
2. Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка – борьба с международным терроризмом, деятельность государства по предотвращению войны, сокращение запасов химического и ядерного оружия.
3. Функция развития всестороннего сотрудничества со всеми в сфере экономики, экологии, культуры, науки, здравоохранении (в решении глобальных проблем - освоение космического пространства, решение энергетических проблем, ограничение вредных воздействий на окружающую среду).
4. функция интеграции в мировую экономику, которая основывается на взаимосвязи государств в сфере торговли, производства, транспортных отношений.
Внешняя деятельность государства в современных условиях будет эффективной, если будет базироваться на международных актах с учетом особенностей и интересов всех народов, входящих в мировое сообщество.
Значительные изменения произошли в основных внешних функциях Российского государства. В частности, одни из них отпали (функции помощи развивающимся странам, сотрудничества и взаимопомощи с социалистическими государствами), а другие, наоборот, обрели дальнейшее развитие в соответствии с новыми условиями развития (функции борьбы за мир, обороны страны), некоторые функции – возникли вновь (интеграции в мировую экономику, сотрудничества со странами СНГ и т. д.). Российское государство в современном мире реализует свои внешние функции в соответствии с новыми задачами внешней политики, а именно:
1. последовательное продвижение национальных интересов при соблюдении открытости и сотрудничества в международных отношениях;
2. создание благоприятных условий для внутреннего развития страны и продолжения реформ.
Вопрос № 10