Толкование — не обычный мыслительный процесс, не просто акт познания, а деятельность (интеллектуально-волевая, организационная), процесс, протекающий во времени. Он включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение.
Уяснение — процесс понимания, осознания содержания норм «для себя». Разъяснение же — объяснение, доведение усвоенного содержания для других.
Акты толкования права имеют следующие характерные особенности:
• не содержат общеобязательных правил поведения, т. е. норм права;
• не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с толкуемыми нормами нормативно-правовых актов.
Вообще, акт толкования — это одновременно и действие, и официальный юридически значимый документ.
Все акты официального толкования классифицируют по различным критериям следующим образом:
1. По внешней форме:
а) письменные акты официального толкования — это такие документы, которые оформляются в строго определенной форме;
б) устные акты официального толкования — это различного рода профессиональные юридические рекомендации и советы.
2. По юридической значимости:
а) акты нормативного официального толкования — это правила, которые носят общеобязательный характер;
б) акты казуального официального толкования — это правила, которые носят индивидуальный характер.
3. В зависимости от функционального назначения субъекта, который осуществляет толкование правовых норм, т. е. в зависимости от принадлежности государственного органа власти:
а) исполнительно-распорядительные,
б) законодательные,
в) судебные,
г) прокурорские и др.
4. В зависимости от субъекта, который издает акт официального толкования, и субъекта, который издал толкуемый нормативно-правовой акт:
а) аутентичные акты официального толкования — указанные виды субъектов совпадают;
б) легальные акты официального толкования — указанные виды субъектов являются различными.
5. В зависимости от принадлежности толкуемого нормативно-правового акта к конкретной отрасли права: уголовно-правовые, адиминистративно-правовые, гражданско-правовые и т. д.
Следует отметить, что официальное толкование такого нормативно-правового акта, как Конституция, является особенным и отличается от всех иных видов толкования. Данная особенность обусловлена высшей юридической силой, которой обладает Конституция на всей территории российского государства. Итак, официальное толкование Конституции является исключительной компетенцией Конституционного Суда. Данное официальное толкование является нормативным, т. е. общеобязательным для всех граждан и субъектов правоприменения. Толкование Конституции в целом и толкование ее отдельных правовых норм требует в каждом конкретном случае тщательного анализа дословного текста толкуемого конституционного положения, источника его возникновения, места в системе Конституции, его смысла и целевого назначения. Деятельность Конституционного Суда, направленная на официальное нормативное толкование конституционных норм, в итоге воплощается в письменных решениях — либо по конкретным судебным делам, либо в итоговом Постановлении Конституционного Суда. С момента провозглашения указанного Постановления по делу о толковании неопределенности в понимании положений Конституции, которая стала предметом рассмотрения, неопределенность считается устраненной.
57. Правосознание: понятие, структура, виды. Влияние правосознания на правотворческий процесс и правоприменение. Правосознание — это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей к действующему либо желаемому праву. Правосознание — это одна из форм общественного сознания. Правосознание — сложное структурное образование, в котором можно выделить рациональные компоненты, обычно называемые правовой идеологией. Правовая идеология включает в себя понятия и представления о праве и правовых явлениях в обществе. В правосознании можно выделить и эмоциональные структурные элементы, которые называются правовой психологией. Эмоции органически включены в структуру сознания, и человек не может руководствоваться в сфере правового регулирования только рациональным мышлением. Анализ отношения людей к законам и иным нормативным правовым актам позволяет выделить в правосознании и другие элементы.
Первый элемент — информационный. Это наличие в сознании того или иного объема информации о законе. Второй элемент — оценочный. Получив информацию о нормативном акте, человек как-то к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными ценностями. Структурно правосознание складывается из двух основных элементов: правовая психология и правовая идеология.
1. Правовая психология — это такая общественная категория, которая соответствует эмпирическому, обыденному уровню общественного сознания, формирующемуся в результате повседневной человеческой практики как отдельных людей, так и социальных групп. Понятие «правовая психология» включает в себя такие категории, как чувства, эмоции, переживания, настроения, привычки, стереотипы, которые возникают у людей в связи с существующими юридическими нормами и практикой их реализации.
Правовая психология — это наиболее распространенная форма осознания права, которая присуща в той или иной степени всем общественным отношениям, возникшим с участием юридического элемента. Правовая психология включает в себя значительную часть бессознательного, которое находит выражение в таких формах познания действительности, как интуиция, психологический аффект, привычные действия, паника. д. 2. Правовая идеология — это совокупность юридических идей, теорий и взглядов, которые в концептуальном, систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность. Правовая идеология характеризуется целенаправленным научным либо философским осмыслением права как целостного социального института. Данная категория рассматривается в качестве самостоятельного элемента общества.
Правосознание делится на три уровня.
Первый уровень — обыденное правосознание. Этот уровень свойствен основной массе членов общества, формируется на базе повседневной жизни граждан в сфере правового регулирования.
Второй уровень — профессиональное правосознание, которое складывается в ходе специальной подготовки. Третий уровень — это научное, теоретическое правосознание. Оно характерно для исследойателей, научных работников, занимающихся вопросами правового регулирования общественных отношений.