ОТВЕТ
14 июля в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее Закон о митингах) в порядке предусмотренном данным законом мною было подано Уведомление о проведении публичного мероприятия в форме митинга. 17 июля я получила письмо от Вашего заместителя А.Н.Никитина о результатах рассмотрения моего уведомления. В ответ на это письмо сообщаю следующее:
1. В этом письме содержится отказ в согласовании заявленного места проведения публичного мероприятия – Кремлевской площади города Вологды со ссылкой на то обстоятельство, что 25 июля там будут проводиться иные культурно-массовые мероприятия. Однако, какие именно мероприятия будут проводиться в письме не указано. Я, являясь полноправным членом общества имею право знать и даже присутствовать на этих мероприятиях, так как они проводиться планируются в общественном месте, куда вход разрешен всем. Но, несмотря на это никаких анонсируемых мероприятий в данном месте в данное время, извещающих граждан, ни в СМИ, ни в каких-либо других источниках не имеется. Следовательно, я полагаю, что меня просто Вы (или Ваш заместитель) пытаетесь дезинформировать, либо не допустить на планируемые культурно-массовые мероприятия. Второе, в свою очередь является дискриминацией и не допускается ст. 19 Конституции.
2. В письме не разъяснено каким именно образом будут нарушаться права и свободы человека и гражданина проведением митинга на Кремлевской площади. Таким образом, данное утверждение голословно и не имеет разумного и законного оправдания. Данное жонглирование словами Конституции несет опасность для граждан, так как может оправдать любое противоправное действие под видом того, что чьи то права могли бы быть нарушены.
3. В соответствии с п. 7) ст. 2 Закона о митингах уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка. Таким образом, я как гражданин РФ, имеющий право в соответствии со ст.31 Конституции РФ проводить митинги, не спрашивала разрешения на его проведение, а лишь ИНФОРМИРОВАЛА о намерении провести митинг с целью принятия Вами мер по обеспечению БЕЗОПАСНОСТИ и ПРАВОПОРЯДКА.
4. В моем уведомлении содержалась просьба в случае несогласования данного места по каким либо причинам, указать, в установленные законодательством сроки, место для проведения публичного мероприятия. Вами этого не сделано. А я, в свою очередь, не имею возможности перебирать и согласовывать места одно за другим, так как у меня для этого отсутствует во-первых, свободное время (в следствие с трудовой занятостью), во-вторых, это несет ущерб моему материальному положению (так как проживаю я не в Вологде), в-третьих мне не известны все места города Вологды, которые в соответствии с планом города, пригодны для проведения данного публичного мероприятия.
5. В соответствии с частью 2.1. ст.8 Закона о митингах орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
То есть, в соответствии с ч.3 ст.12 этого закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается. Как я поняла из ответа, на Кремлевской площади города Вологды проведение публичных мероприятий законом Вологодской области не запрещено. Никто права быть организатором публичного мероприятия меня не лишал. Соответственно, оснований для отказа в проведении митинга 25 июля на Кремлевской площади города Вологды не имеется.
На основании всего изложенного, руководствуясь ст.31 Конституции РФ и ст.5 Федерального закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ я ПОВТОРНО прошу Вас:
- обеспечить безопасность и правопорядок на Кремлевской площади города Вологды в период с 18.00 до 21.00 25 июля, где будет проводиться митинг (о целях которого сообщалось ранее).
- в случае невозможности согласовать данное публичное мероприятие на Кремлевской площади, указать объективные причины этого несогласования, а именно: какие мероприятия будут проводиться в это время в этом месте (с указанием даты поданных заявок и количеством участников, чтобы возможно было проверить данные факты), какое число участников может вместить это место проведения массовых мероприятий (то есть, необходимо подтвердить невозможность еще и одновременного проведения митинга. Напоминаю, площадь большая, в праздничные дни она вмещает десятки тысяч человек, ногу поставить негде), каким образом проведение нашего митинга может нарушить права других граждан (25 июля является будним днем, поэтому нарушение прав на романтические прогулки и уединения теплым летним вечерком не принимаются. Просьба, указать конкретные нарушения прав.)
- в случае невозможности согласовать данное публичное мероприятие на Кремлевской площади по объективным, указанным выше причинам, прошу сообщить иное место, разрешенное законами Вологодской области для проведения митинга с планируемым количеством участников 1000 человек.
- при отсутствии мест проведения мероприятий с таким количеством участников, просим указать максимально допустимое их число.
Настоящее письмо в случае такого же отрицательного ответа будет направлено мною областную прокуратуру с жалобой о нарушении Вами моих Конституционных прав.
Организатор публичного мероприятия – Погорелец Ирина Александровна.
"19" июля 2017 г. ________________ Погорелец И.А.