Законодательные инициативы граждан - участников долевого строительства «обманутых» дольщиков Московской области
ФЗ
· Запретить в 214 ФЗ изменение, перенос сроков,ТЭПов через изменение проектной декларации.
· Вместо слов «ориентировочный срок сдачи в эксплуатацию»- заменить «срок сдачи»
· Запретить включать в ДДУ условия о согласии участников строительства на распоряжение имуществом, находящемся в залоге.
· Привлечение средств граждан-участников долевого строительства возможно только при наличии у застройщика денежных средств (собственных и/или заемных) в размере не менее 50% стоимости строительства согласно проектной декларации.
· Интеграция в закон механизма, когда НЗС (не реализованные квартиры) автоматически остаются в залоге у дольщиков на стадии остановки строительства.
· Признание всех договоров, в соответствии с которыми у приобретателя возникают права собственности на жилое помещение, заключенных в нарушение требований законодательства РФ (214-ФЗ, Жилищный кодекс РФ (для ЖСК), Гражданский кодекс РФ (предварительные договоры) и т.д.) договорами долевого участия, с распространением на них всех прав, предусмотренных 214-ФЗ (Пленумы ВС РФ это признали, но необходимо признание на законодательном уровне). Распространить данную норму на договоры, заключенные ранее, при условии, что жилое помещение на дату вступления в силу настоящей нормы не передано покупателю.
ГрадКодекс РФ и НПА субъектов РФ
· Запрет начала нового строительства без обременения социальной нагрузкой в виде обременения «обманутыми» дольщиками, метр в метр, без доплат.
· Предоставлять в аренду на бесплатной основе земельные участки строительным организациям, в инвестиционных контрактах которых предусмотрено обременение в виде обременения «обманутыми» дольщиками, метр в метр, без доплат.
· Новые инвестиционные контракты без обременения «старыми» дольщиками не заключать.
Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище» и подпрограммы «Жилище» субъектов РФ
· Дополнить программу «Жилище» подпрограммой «Реновация проблемных объектов долевого строительства» (по примеру Москвы - Реновация 5-ти этажных домов) Реализация подпрограммыосуществляется, в том числе с привлечением средств бюджета Московской области;
Приказа Минэкономразвития РФ
· Признать все объекты проблемными с первого дня просрочки ДДУ
· Закрепить обязанность органов местного самоуправления
Закон о банкротстве
· Конкурсный управляющий получает реестр пострадавших граждан автоматически от Минстроя Московской области по разным типам и видам договоров. В целях автоматизации включения в реестр прав требования жилых помещений на основании Реестра Минстроя
· Изменения в ст.ст. 201.15-1 и 201.15-2 предусматривающие передачу прав на земельный участок и обязанностей по передаче жилых помещений участникам строительства новому застройщику, в не зависимости от регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.
· Закрепление приоритета залоговых прав дольщиков на объект незавершенного строительства и земельный участок перед иными лицами имеющими право залога на те же объекты.
Закон об ипотеке
· «Ипотечные каникулы» для граждан, приобретающих жилье в кредит с момента нарушения сроков передачи до фактической передачи имущества гражданам.
· Распространить действие «ипотечных каникул» по основному долгу и по процентам.
Жилищный Кодекс РФ
· Запретить реализацию жилых комплексов через ЖСК
· Запрет на привлечение средств пайщиков до получения разрешения на строительство.
Налоговый Кодекс РФ
· Закрепить норму в виде льготы - освобождения от земельного налога (в части переданного земельного участка) ЖСК созданных участниками строительства в рамках процедур банкротства.
ФЗ «Об основах общественного контроля»
· Интеграция в ФЗ
Дополнить понятием «Представитель народных движений – активист/юрист»
· Включение «Представителя народных движений» в общественные советы во всей вертикали - от центральных аппаратов и общественных палат до территориальных общественных советов
УК РФ
· Введение уголовной и материальной ответственности должностных лиц, осуществляющихфункции выдачи разрешений на строительство, надзора и контроля в области долевого строительства за остановку строительства и нарушение сроков строительства
· Введение уголовной и материальной ответственности учредителей и руководителей ЖСК за привлечение средств пайщиков в нарушение требований ЖК (до момента получения разрешения на строительство)
·
ОБЛАСТНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ