РЕЦЕНЗИЯ
На выпускную квалификационную (дипломную) работу студента 6 курса ИМПЭ им. А.С.Грибоедова
Киселева Дмитрия Николаевича
на тему: «Надзорное право в гражданском процессе»
Тема выпускной квалификационной работы представляется очень .актуальной и практически значимой на сегодняшний день. Это связано с до сих пор продолжающейся судебной реформой, цель которой - создание эффективного механизма судебной защиты, соответствующего международно - правовым стандартам в этой сфере. Одно из важнейших направлений судебной реформы - оптимизация системы пересмотра судебных актов, в особенности судебных актов, вступивших в законную силу. При реформировании надзорного производства перед законодателем стоит трудная задача - соблюсти баланс между принципом правовой определенности и принципом доступности правосудия. Анализу данного вопроса и посвящена представленная дипломная работа.
Работа имеет четкую структуру, обозначенную как в содержании, так и по тексту. Наименования глав и параграфов соответствуют содержащемуся в них материалу, а введение и заключение — их функциональному назначению.
Во введении автором подчеркивается актуальность избранной темы, указываются цели и задачи, предмет и объект, структура работы, а также теоретическая и нормативная основа исследования.
Глава 1 посвящена истории возникновения и развития надзорного производства в гражданском и арбитражном процессах. Автор последовательно проанализировал целый ряд процессуальных нормативных правовых актов на предмет регулирования пересмотра вступивших в законную силу судебных актов: Устав гражданского судопроизводства 1864 года, декреты СНК РСФСР, ГПК РСФСР 1923 и 1964 гг., ГПК 2002 г., АПК РФ 1992, 1995 и 2002 гг. При этом обобщены основные черты надзорного производства на различных этапах его развития.
Положительным моментом является то, что автор активно обращается к практике Европейского суда по правам человека, разъяснениям Конституционного Суда РФ по вопросам правовой природы исследуемого института.
Существенный недостаток данной главы заключается в ее объеме (50 страниц), а главное в том, что вопросы истории возникновения и развития надзорного производства не должны быть центральными в работе на данную тему. Такое внимание истории было бы оправдано в исследовании на тему: «Эволюция пересмотра в порядке надзора в гражданском судопроизводстве»
В Главе 2 раскрываются некоторые аспекты реализации принципа доступности правосудия при пересмотре судебных актов в порядке надзора в гражданском и арбитражном процессах. Положительно следует оценить обращение автора к зарубежному опыту регулирования надзорного пересмотра, однако, содержание данной главы вызывает ряд существенных замечаний:
во-первых, доступность правосудия в надзорном производстве рассматривается отдельно для.гражданского и арбитражного процесса, хотя в результате изменений, вступивших в силу с 01.01.2012 г., произошла практически полная унификация положений ГПК и АПК по этому вопросу;
во-вторых, не все элементы данной проверочной стадии проанализированы на предмет соблюдения принципа доступности правосудия (кстати, и само понятие доступности правосудия в работе не раскрыто). Внимание уделено только проблеме наличия «фильтров» прохождения надзорной жалобы и проблеме неопределенности оснований для отмены или изменения судебного акта в порядке надзора.
В заключении автор обобщает выводы, сделанные в ходе исследования.
К положительным сторонам работы можно отнести следующие:
1. логичное и последовательное изложение материала в хронологической последовательности;
2. умение автора обобщать нормы законодательства, положения судебной практики и делать из этого соответствующие выводы;
3. наличие ряда предложений по дальнейшему совершенствованию норм ГПКиАПКРФ;
4. в целом, соблюдены научный стиль изложения, а также требования к оформлению выпускной квалификационной работы, сносок и списка использованных источников.
К отрицательным сторонам работы можно отнести следующие:
1. неполнота исследования;
2. неполное соответствие содержания работы наименованию темы диплома;
3. структура работы представляется искусственной, не способствует глубокому исследованию вопросов темы.
Работа имеет теоретическое и практическое значение — ее можно использовать как в учебном процессе, так и в законодательной и правоприменительной практике.
Выпускная квалификационная работа Киселева Д.Н. может быть допущена к защите, но только при условии успешной защиты и полного ответа на все вопросы рецензента может быть оценена как выполненная на хорошем уровне.
К защите выпускной квалификационной работы рецензент предлагает ответить на следующие вопросы:
1. Раскройте понятие и содержание принципов «доступности правосудия» и «правовой определенности». Оцените баланс вышеуказанных принципов в такой особенности надзорного производства как необходимость соблюдения последовательности обжалования судебных актов.
2. Можно ли признать, что наиболее критикуемое положение, связанное с множественностью инстанций, в которых может быть проверено постановление, вступившее в законную силу, успешно преодолено в результате реформы 2010 года? Выскажите свое мнение по вопросу о целесообразности упразднения надзорного производства.
