Нормативные правовые акты можно разделить на следующие группы:
1. Федеральные нормативные правовые акты:
1.1. Законы:
1.1.1. Конституция (основной закон), которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие, закрепляет основополагающие принципы правового регулирования, является основой законодательства;
1.1.2. Законы о поправках к Конституции;
1.1.3. Федеральные конституционные законы;
1.1.4. Федеральные законы;
1.2. Указы Президента РФ. Они издаются на основе и во исполнение Конституции РФ и законов, например, Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;
1.3. Постановления Правительства РФ. Издаются на основе и во исполнение Конституции РФ, законов, указов Президента РФ, например, Постановление Правительства России от 15 июля 2013 г. № 594 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»; Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г.№ 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;
1.4. Приказы и инструкции федеральных органов исполнительной власти, министерств, ведомств. Издаются на основе и во исполнение Конституции РФ, законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, например, Приказ Министерства образования и науки РФ от 25 апреля 2014 г. № 410 «Об утверждении формы заключения по результатам проведения педагогическойэкспертизы»; Приказ Министерства образования и науки РФ от15 апреля 2014 г. № 317 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 48.06.01 Теология (уровень подготовки кадров высшей квалификации)» и т.д.
2. Нормативные правовые акты субъектов РФ:
2.1. Конституция — основной закон республики, определяющий ее статус;
2.2. Уставы края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения;
2.3. Законы субъекта РФ — региональные законы;
2.4. Постановление представительного органа субъекта РФ;
2.5. Указы Президента Республики. Издаются на основе и во исполнение Конституции РФ, конституций республик и законов;
2.6. Постановления Правительства субъектов РФ;
2.7. Постановления главы администрации края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения;
2.8. Приказы, инструкции, постановления министерств, ведомств субъектов РФ.
3. Нормативные правовые акты местных органов самоуправления, регулирующие образовательные правоотношения. В систему муниципальных правовых актов входят:
3.1. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
3.2. Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3.3. Правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования. Муниципальные нормативные правовые акты, в т.ч. оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ.
4. Нормативные правовые акты образовательных организаций.
Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом (ст. 28, 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности:
1) регламентирующие правила приема обучающихся;
2) режим занятий обучающихся;
3) формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;
4) порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся;
5) порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения правоотношений между образовательной организацией иобучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников при их наличии.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.