1) Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.
Здесь имеется в виду обязанная сторона лишь в денежном обязательстве, которая должна в определенный срок уплатить кредитору конкретную сумму.
Должником может оказаться:
а) все ЮЛ, которые мб банкротами в соответствии с ГК: Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.
б) граждане:
- зарегистрированные как ИП
- не зарегистрированные как ИП
- главы крестьянских (фермерских) хозяйств
Важно отметить, кто может подать заявление в АС о признании лица банкротом. Сие действие мб как правом, так и обязанностью. Смотрим ст 7-9 ФЗ:
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда.
Должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.
Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
· удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
· органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
· органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
· обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
· должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
· настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Срок подачи – кратчайший, но не позднее 1 месяца.
В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.
Если обязанность подать заявление не была исполнена, то лица подвергаются затем субсидиарной ответственности по обязательствам должника перед кредиторами. Аналогичная ответственность установлена в случае банкротства должника по вине учредителей или собственника имущества.
2) Кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору
Конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения), вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).
У конкурсных больше правомочий:
а) они признаются ЛУД в деле о банкротстве
б) только КК может обратиться в АС с заявлением о признании должника банкротом
в) участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только КК
Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств
Заявление может быть основано на объединенной задолженности по различным основаниям, то есть кредиторы тупо могут объединить свои требования в одном заявлении и пойти в суд, подписать заявление должны все.
Необходимо также упомянуть о собрании кредиторов. По сути это специальный орган, который представляет интересы кредиторов во взаимоотношениях с должником.
Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
Число голосов пропорционально требованиям по отношению к общей сумме требований по денежным обязательствам и уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на момент проведения собрания.
В случаях, если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган.
Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.
Исключительная компетенция по принятию решений:
· о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
· об утверждении и изменении плана внешнего управления;
· об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
· об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
· о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
· об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;
· об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;
· о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;
· о заключении мирового соглашения;
· об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
· об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;
· об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;
· об избрании представителя собрания кредиторов.
3) арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Его деятельность не является предпринимательской. Хотя он может заниматься ПД, если это не имеет влияния на его деятельность в качестве арбитражного управляющего и не приводит к конфликту интересов.
Виды в зависимости от стадии банкротства:
a. временный управляющий – изначально утверждает арб судом при принятии заявления еще до начала введения процедуры наблюдения
b. административный управляющий – на стадии финансового оздоровления
c. внешний управляющий – на стадии внешнего управления
d. конкурсный управляющий – на стадии конкурсного производства
Две группы требований:
А) обязательное условие членства в СРО:
· наличие высшего образования;
· наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем шесть месяцев или стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности);
· сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
· отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
· отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.
Б) требования к АУ в целях утверждения в деле о банкротстве.
Не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие:
· которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам;
· которые полностью не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда;
· в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;
· которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральным законом, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами;
· которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве;
· которые не имеют допуска к государственной тайне установленной формы, если наличие такого допуска является обязательным условием утверждения арбитражным судом арбитражного управляющего.
Обязательное условие – наличие договора страхования ответственности АУ, срок договора – не менее 1 года, сумма – 3 млн. рублей в год.
Возможно также дополнительное страхование ответственности.
АУ объединяются в саморегулируемые организации АУ (СРО АУ).
Права и обязанности – ст. 20.3 ФЗ О несостоятельности. Главная санкция за неисполнение обязанностей – отстранение от исполнения обязанностей. Иная санкция – исключение из СРО АУ.
Может быть также субъектом гражданско-правовой, уголовной ответственности.
4) уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Особенность подачи заявления в том, что к заявлению должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.
5) лицо, предоставившее обеспечение для финансового оздоровления (не всегда есть) и иные участники процедуры.
Процедуры несостоятельности (банкротства).
Процедуры несостоятельности – предусмотренная законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его неплатежеспособности или ликвидацию.
Непосредственно процедуры:
1) наблюдение
2) финансовое оздоровление
3) внешнее управление
4) конкурсное производство
5) мировое соглашение