ПРОЕКТ
ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Брянской области, определяет полномочия органов государственной власти Брянской области в сфере образования.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Брянской области
Правовое регулирование отношений в сфере образования в Брянской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Брянской области.
Статья 4. Органы государственной власти Брянской области, осуществляющие государственное управление системой образования
Законодательное регулирование сферы образования осуществляет законодательный (представительный) орган государственной власти Брянской области - Брянская областная Дума в соответствии с полномочиями, определенными федеральным законодательством, Уставом Брянской области.
Государственное управление системой образования в Брянской области осуществляют высший исполнительный орган государственной власти - Правительство Брянской области, исполнительный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования (далее – уполномоченный орган), в соответствии с полномочиями, определенными федеральным законодательством, Уставом Брянской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Брянской области.
Статья 5. Система образования в Брянской области
1. Система образования Брянской области является частью системы образования Российской Федерации.
2. Структуру системы образования Брянской области составляют:
1) государственные образовательные организации Брянской области, муниципальные образовательные организации;
2) осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, обучающихся, организации, осуществляющие социальное обслуживание детей, психолого-медико-социальное сопровождение, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность;
3) организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования.
4) организации педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Статья 6. Полномочия Брянской областной Думы в сфере образования
Брянская областная Дума принимает законы Брянской области в сфере образования, установленные федеральными законами, Уставом Брянской области, настоящим Законом, иными законами Брянской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Брянской области в сфере образования
1. К полномочиям Правительства Брянской области в сфере образования относятся:
1) утверждение региональных программ развития образования с учетом региональных, социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Брянской области;
2) определение исполнительного органа государственной власти Брянской области, уполномоченного в сфере образования;
3) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Брянской области;
4) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Брянской области;
5) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи;
6) финансовое обеспечение деятельности государственных организаций дополнительного профессионального образования, реализующих дополнительные профессиональные программы;
7) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Брянской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации образовательных программ в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Брянской области;
8) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов;
9) определение порядка признания организаций региональными инновационными площадками;
10) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
11) осуществление иных установленных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», настоящим Законом полномочий в сфере образования.
2. Правительство Брянской области вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования Брянской области.
3. Правительство Брянской области имеет право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.