Длительное отсутствие гражданина в месте его жительства, если неизвестно место его пребывания, может нарушать права и интересы лиц, находящихся с ним в правовых отношениях: кредиторы не могут требовать уплаты долга, иждивенцы лишаются содержания и не могут обратиться за получением пенсии. Имуществу такого гражданина может быть нанесен ущерб, нарушены авторские права и др.
Условия признания гражданина безвестно отсутствующим:
- отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания;
- длительность отсутствия таких сведений – 1 год - невозможности установить место пребывания гражданина
При наличии этих условий заинтересованные лица вправе обратиться в суд, который при участии прокурора выносит решение о признании гражданина безвестно отсутствующим. Принятие такого решения базируется на юридическом предположении нахождения лица в живых.
Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим:
= Имущество такого лица по решению суда передается по договору в доверительное управление лицу, которое определяет орган опеки и попечительства.
= Из имущества безвестно отсутствующего:
а) выдается содержание иждивенцам
б) выплачиваются долги и погашаются задолженности
= Нетрудоспособные члены семьи получают возможность обратиться за назначением пенсии по случаю потери кормильца.
= Прекращают действие доверенности, выданные на имя безвестно отсутствующего лица или выданные им.
= Супруга (супруг) в упрощенном порядке через орган ЗАГС по заявлению может расторгнуть брак и др.
Отмена судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим может быть по двум основаниям:
а/ в случае явки самого гражданина
б/ в случае обнаружения другими лицами места пребывания гражданина. Явка или обнаружение гражданина приводит к отпадению последствий признания его безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим Признание лица безвестно отсутствующим не полностью устраняет юридическую неопределенность, обусловленную его отсутствием в месте его жительства. В некоторых правоотношениях такой гражданин продолжает считаться их участником, что в ряде случаев создает препятствие в осуществлении другими лицами их прав или для исполнения ими обязанностей. В связи с таким положением для устранения негативных последствий подобной ситуации гражданское законодательство предусматривает процедуру признания гражданина умершим.
Объявление гражданина умершим базируется на предположении факта его физической смерти. Порядок признания гражданина умершим аналогичен признанию лица безвестно отсутствующим.
Основанием для принятия судом решения являются те же три условия, но законодательством предусмотрены иные сроки. К таким условиям относятся:
♦ отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания;
♦ длительность отсутствия таких сведений – 5 лет;
♦ невозможности установить место пребывания гражданина;
♦ в месте его жительства нет сведений о нем в течение 6 месяцев после его исчезновения при обстоятельствах, угрожавших смертью (стихийные бедствия) или дающих основание предполагать его смерть от определенного несчастного случая (непредвиденные обстоятельства – пожары, катастрофы).
В течение двух лет после окончания военных действий нет сведений о месте пребывания лица, пропавшего при их проведении. Признание лица безвестно отсутствующим не является обязательной предпосылкой, без которой невозможно объявление гражданина умершим. Объявление гражданина умершим необходимо отличать от установления в судебном порядке факта смерти. Факт смерти устанавливается в случае отказа органов ЗАГСа в регистрации события смерти.
Правовые последствия объявления гражданина умершим те же, что и в случае его реальной смерти:
1) Открытие наследства
2) Прекращение обязательств личного характера
3) Прекращение брака, с лицом, объявленным умершим
4) У иждивенцев возникают права на получение пенсий и пособий по случаю потери кормильца.
Отмена судебного решения о признании гражданина умершим может быть по двум основаниям:
а/ в случае явки самого гражданина
б/ в случае обнаружения другими лицами места пребывания гражданина.
Явка или обнаружение гражданина приводит к отпадению последствий признания его умершим.
Понятие опеки, попечительства и патронажа Опека и попечительство (патронаж) правовые формы государственной заботы о гражданах, которые по возрасту, состоянию здоровья не могут самостоятельно участвовать в гражданско-правовых отношениях и нуждаются в специальных мерах правовой защиты. Опека (попечительство) является также одной из распространенных форм семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Основное различие опеки и попечительства состоит в правовых обязанностях опекунов и попечителей в зависимости от объема дееспособности их подопечных.
Опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами:
- малолетними до 14 лет
- недееспособными по решению суда в силу психического расстройства.
Попечительство устанавливается н ад лицами, не обладающими полной дееспособностью: несовершеннолетними от 14 до 18 лет гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами.
Опекуны и попечители не могут совершать сделки по распоряжению имущества подопечного, а попечители давать разрешение на их совершение без согласия органов опеки и попечительства.
Патронаж - форма попечительства. Под патронажем понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья: болезнь, физические недостатки, немощность по старости.
Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления:
= органы здравоохранения – над недееспособными и ограниченно дееспособными
= органы образования - над несовершеннолетними
= органы социального обеспечения – над дееспособными лицами в связи с болезнью, имеющие физические недостатки, в связи с немощностью по старости.