Япония - конституционная монархия, где власть императора очень ограничена. Император Японии является формальным главой страны и определен конституцией как «символ государства и единства народа». Власть находится, главным образом, в руках премьер-министра Японии и других выборных членов парламента, в то время как верховная власть принадлежит народу Японии. Фактически император Японии выступает в роли главы страны в дипломатических делах. В настоящее время императором является Акихито. Нарухито (наследный принц Японии) ожидает своей очереди взойти натрон.
Законодательным органом Японии является национальное законодательное собрание в виде двухпалатного парламента. Парламент Японии состоит из Палаты представителей (состоит из 480 депутатов, которые избираются прямым народным голосованием каждые 4 года или в случае роспуска) и Палаты советников (состоит из 242 депутатов, которые избираются народом сроком на 6 лет). Всеобщим правом голоса наделены все граждане Японии старше 20 лет. Голосование на всех выборах является тайным. Либерально-консервативная Либерально-демократическая партия (ЛДП) находится у власти с 1955 года за исключением недолгого периода правления коалиционного правительства, сформированного из оппозиционных партий в 1993 году. Крупнейшей оппозиционной партией является социально-либеральная Демократическая партия Японии.
Премьер-министр Японии является главой правительства. Кандидат на эту должность назначается парламентом из числа своих членов и утверждается императором Японии. Кроме того, премьер-министр Японии должен пользоваться доверием Палаты представителей для того чтобы сохранить свою должность. Премьер-министр является главой Кабинета министров (буквальный перевод его звания с японского - «Премьер-министр Кабинета министров»). Он назначает и увольняет государственных министров, большинство из которых должны быть членами парламента. В настоящее время должность премьер-министра Японии занимает Ясуо Фукуда.
Японские законы принимаются в законодательном органе страны, которым является парламент Японии, и формально одобряются императором. Действующая конституция требует, чтобы император обнародовал законодательство прошедшее парламент, однако не дает ему права препятствовать принятию законов.
Судебная система Японии имеет четыре основных уровня: Верховный суд и три уровня низовых судов. Основой статутного права Японии является свод законов, называемый «Шесть кодексов».
Парламент Японии – это самый высокий орган по осуществлению власти в государстве и законотворческой деятельности. Палата советников и палата представителей составляют двухпалатный парламент. Депутаты от палаты представителей избираются на 4 года. Их численность составляет 480 человек. Палата советников – на 6 лет, численность – 252 депутата. Каждые 3 года палата советников меняется наполовину. Именно парламент заведует государственной казной и занимается законотворческой деятельностью. Избирать в Японии могут лишь те люди, возраст которых достиг 20 лет. Выборы производятся с помощью тайного голосования.
Страна не славится большим количеством политических сил. Основу государства составляют всего две политические партии:
o социал-либеральная демократическая;
o консервативная либерально-демократическая.
Во главе правительства стоит премьер-министр страны. На эту должность назначается человек, который прошел одобрение в парламенте и утвержден главой государства. Именно премьер министр формирует Кабинет министров.
Судебная система Японии имеет 4 уровня. Это:
o суд Верховный;
o основной;
o апелляционный;
o дисциплинарный.
Суд Верховный может отменить какую-либо правовую норму. Причина этому – несоответствие основному закону страны – Конституции. Правительство представляет членов Верховного суда, а император их утверждает.
21. Политическая система КНДР
Действующая Конституция КНДР принята 27 декабря 1972 года, в неё внесены изменения 9 апреля 1992 года, 5 сентября 1998 года и 27 сентября 2009 года. Статья 1 Конституции определяет КНДР как суверенное социалистическое государство, представляющее интересы всего корейского народа. Согласно Конституции КНДР, власть в стране принадлежит рабочим, крестьянам, трудовой интеллигенции, всему трудовому народу.
Верховное народное собрание (парламент). Верховное народное собрание состоит из 687 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием на 5 лет (выборы безальтернативные, официально объявляется, что правительственных кандидатов поддержало 100,0 % избирателей).
Избирательное право с 17 лет.
Выборы в Верховное народное собрание XII созыва прошли 8 марта 2009 года.
Президиум Верховного Народного Собрания
Коллективный глава государства и постоянно-действующий орган — Президиум Верховного Народного Собрания КНДР. В период между пленарными заседаниями, его функции выполняет «заседание президиума» в которых участвуют председатель Президиума Верховного Народного Собрания, его заместители и секретарь (в отличие от «пленарных заседаний» в которых участвуют председатель, заместители председателя, секретарь и члены). Президиум Верховного Народного Собрания был создан Конституцией 1948 года, упразднён Конституцией 1972 года его функции были разделены между Постоянным Советом Верховного Народного Собрания, выполнявшим функции Верховного Народного Собрания между его сессиями, и Центральным Народным Комитетом являвшего коллективным главой государства, наряду с индивидуальным главой государства — Президентом, должность которого была введена этой же конституцией. Восстановлен в 1998 году.
Политические партии
Единый демократический отечественный фронт (ЕДОФ), создан в 1946 году. Руководящая роль в ЕДОФ принадлежит Трудовой партии Кореи. В состав фронта входят три партии:
Трудовая партия Кореи — создана в октябре 1945 года. Правящая партия КНДР, её руководящая роль зафиксирована в Конституции. Идеологией партии является чучхе.
Социал-демократическая партия Кореи — социалистическая, создана в ноябре 1945 года. Признаёт руководящую роль ТПК.
Партия Чхондогё-Чхонудан («Партия молодых друзей религии небесного пути») — консервативная, создана в 1946 году. Признает руководящую роль ТПК.
Исполнительная власть. Правительство — кабинет министров (Нэгак), члены которого, за исключением министра народной армии, назначаются Верховным народным собранием. Создан Конституцией 1948 года, Конституцией 1972 года переименован в Административный Совет, вновь получил прежнее название в 1998 году.
Председатель Кабинета министров — Пак Пон Джу (с 1 апреля 2013 года)[10].
Государственный комитет обороны. Является высшим органом военной власти. После смерти Ким Ир Сена председатель ГКО с 1993 г. — Ким Чен Ир стал фактическим лидером страны. После смерти Ким Чен Ира с 2011 года лидером страны является Ким Чен Ын.
Судебная власть. Судами первой инстанции являются уездные народные суды, избираемые уездными народными собраниями или назначаемые Центральным судом. Кассационными судами являются провинциальные народные суды, избираемые провинциальными народными собраниями или назначаются Центральным судом. Высшей судебной инстанцией является Центральный суд, члены которого избираются Верховным народным собранием. Прокурорский надзор осуществляют Верховная Прокуратура, провинциальные и уездные прокуратуры.
Местными органами государственной власти являются народные собрания, избираемые сроком на 4 года. Местными исполнительно-распорядительными органами являются народные комитеты. До 1998 года исполнительно-распорядительными органами были административные комитеты, а народные комитеты являлись постоянно-действующими органами народных собраний.