Муниципальное право как отрасль российского права (4 часа).
Историко-теоретические основы местного самоуправления и муниципальные системы зарубежных стран (2 часа).
Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации (2 часа).
Функции местного самоуправления. Компетенция муниципальных образований (2 часа).
Территориальная организация местного самоуправления (4 часа).
Экономическая основа местного самоуправления (2 часа).
Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления (6 часов).
Органы местного самоуправления (4 часа).
Муниципальные правовые акты (4 часа).
Гарантии местного самоуправления. Контроль (надзор) в системе местного самоуправления (2 часа).
Институт ответственности в муниципальном праве (2 часа).
Итоговое занятие. Деловая игра «Правотворческая инициатива граждан» (2часа).
Образовательные технологии
При реализации программы дисциплины «Муниципальное право России» используются различные образовательные технологии. Лекционные занятия (18 часов) представляют собой лекции-презентации (PowerPoin). Применяются разные методики проведения лекций: проблемные, лекции-пресс-конференции, лекции с «провокацией на ошибку». Практические занятия в аудиториях проводятся с использованием презентаций (PowerPoin). Подготовка к практическим занятиям в значительной степени осуществляется с использованием средств и инструментария LMS Blackboard (доска обсуждений, форум, консультирование путем обмена сообщениями, групповые занятия-сеансы on-line, ведение журнала). В аудитории анализируются итоги работы в LMS Blackboard. Применение интерактивных методов и технологий, компьютерных технологий не исключает использование традиционных активных методов обучения: решение ситуационных задач, казусов, анализ и обзор судебной практики и практики правотворческой и законодательной деятельности, разработка проектов нормативных актов и составление юридических документов, проведение деловых игр, формирующие навыки принятия решений по выполнению профессиональных задач юриста, выступления с презентацией научных докладов, учебные, научные дискуссии. УМКД «Муниципальное право России» в разделе «Материалы для практических занятий» определяет планы проведения практических занятий с указанием видов и методов работы. План работы по курсу предусматривает приглашение в аудиторию на встречу со студентами юриста, практикующего в сфере местного самоуправления. Контроль теоретических знаний осуществляется тестированием в LMS Blackboard. В ряде случаев не исключается устный блиц-опрос. При проведении занятий допускается замена методов, например, научная дискуссия может быть заменена «мозговым штурмом».
Лекции составляют 33 % от общего числа часов аудиторных занятий, практические занятия соответственно – 67%. Лекции с использованием компьютерных технологий и активных методов составляют 100% от общего числа часов лекционных занятий. Практические занятия с использованием активных методов и компьютерных технологий составляют 100%, выполнение СРС с использованием интерактивных методов посредством LMS Blackboard составляет 100% (при условии стабильной работы электронной образовательной среды LMS Blackboard).
Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
Самостоятельная работа студента помимо подготовки к определенным видам работ практических занятий, предполагает выполнение индивидуальных заданий. Каждый раздел дисциплины предполагает выполнение такого задания. Организация и контроль и прием этих заданий осуществляется с использованием назначения и оценки LMS Blackboard. Работа в аудитории оценивается по всем видам работ в соответствии с рейтинговой системой оценки знаний.
В процессе освоения курса обучающиеся выполняют следующие виды самостоятельной работы:
1. Подготовка к практическим занятиям. Изучение теоретической части в соответствии с содержанием разделов дисциплины.
2. Выполнение заданий и решение ситуационных задач для обсуждения на практических занятиях; составление заключений и алгоритмов выполнения профессиональных задач.
3. Контрольное письменное решение задач и выполнение заданий в LMS Blackboard.
4. Поиск, обзор и анализ судебной практики по определенной категории дел в соответствии с темой практического занятия.
5.Подготовка к научным дискуссиям (либо «мозговой штурм»).
6.Подготовка презентации научного доклада либо презентации по выполнению профессиональных задач
7.Подготовка к деловым играм.
8.Подготовка к конкурсу презентаций по разработке проектов муниципальных нормативных актов.
9.Работа в LMS Blackboard в соответствии со сценарием курса «Муниципальное право России».
В период освоения курса проводятся научные дискуссии по проблемам:
1.Место и роль муниципального права в системе российского права.
2.Современные тенденции в развитии местного самоуправления.
3.Избирательные системы на муниципальных выборах: сравнительно-правовой анализ.
4.Организационные модели местного самоуправления в России: проблемы реализации и перспективы совершенствования. Теоретико-правовой аспект
5.Муниципально-правовая ответственность: понятие, сущность.
В рамках освоения дисциплины проводятся две деловые игры и конкурс:
1.Деловая игра. «Интервьюирование и консультирование жителей поселения».
2.Деловая игра. «Правотворческая инициатива граждан».
3.Конкурс презентаций разработанных проектов муниципальных нормативных правовых актов «Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан» на примере определенного вида муниципального образования.
Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы размещено в соответствующих разделах УМКД «Муниципальное право России». Дополнительное учебно-методическое обеспечение осуществляется средствами LMS Blackboard.