(Пяти- звенная система управления: генерал – губернаторство-область-уезд-волость – аул, до реформы-3-х звенная )
Завершение присоединения Казахстана совпало с реформами в самой России, направленных на развитие капиталистических отношений.
Цель реформы: создать в Казахстане административное управление, приближенное к российской системе и максимально отвечающее интересам метрополии и новое административно-территориальное деление краем..
Подготовка реформы:
1. в 1865 г.создана специальная Степная комиссия. Ее цель: выработать проект реформ.
2. 5 июня 1865г составлены вопросники по изучению казахской страны.
3. Шокан Уалиханов высказался за перестройку управления Казахстаном на началах народного самоуправления.
4. в 1865-1866гг. комиссией составлен проект по управлению Казахской степью в виде двух документов:
o 11 июля 1867г – «Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях»;
Составители:
В.Д.Денвиль
А.К.Гейнс
o 21 октября 1868 г. «Временное положение об управлении в Тургайской, акмолинской, Уральской, Семипалатинской областях»
Составители:
Гирс – член Совета Министерства внутренних дел А.П.Проценко
Л. Баллюзек В.В. Давдевиль
Л. Майер А.К. Гейнс и др.
Проект реформы по управлению Тургайской, Акмолинской, Уральской, Семипалатинской, Сырьдарьинской, Семиреченской областями. (ТАУССС).
Туркестанский генерал-
|
|
губернатор имел право
ведения дипломатических
|
|
Каркаралинский.
Акмолинский Баянаульский
|
|
Перовский Петропавловский Семипалатинский
Туркестанский Уральский Омский Кокпектинский
Чимкентский Гурьевский Атбасарский Зайсанский
Аулие-Атинский Калмыковский Тургайский Усть-
Ташкентский Сергиопольский Эмбенский Илецкий Каменогорский
Хожденский Капальский Николаевский
Жизакский Верненский Иргизский
Джаркентский
Иссык-Кульский
Токмакский 
Такое деление сохранялось более полувека.
|
|
| |||||
 | |||||
 | |||||
Запомните!
o Потомки Чингис хана – султаны- обеспечивались государством пожизненной
пенсией и освобождались от налогов и тягот. В этом заключалось классовое
содержание реформ.
o В Сырдарьинской области полицейская и распорядительная власть была передана в руки аксакалов.
Они выбирались на сходках и утверждались областными военными губернаторами.
o Волостные и аульные старшины и мели отличительный знак из бронзы и печать и избирались каждые три года тайным голосованием.
o В 1872 году территория бывшего Букеевского ханства включена в Астраханскую губернию, Мангыстау – в Закаспийскую область.
o Главным принципом административного устройства Казахской степи, согласно реформ 1867-68гг была