Общая информация о градообразующей организации моногорода
Градообразующим предприятием Воркуты является АО «Воркутауголь» - одно из крупнейших предприятий угольной отрасли России, входящее в состав горнодобывающего дивизиона ПАО «Северсталь». Основным видом продукции предприятия является концентрат коксующегося угля.
Изменение наименования и собственника градообразующего предприятия:
01.01.1929 – Ухтинская тематическая экспедиция;
01.01.1936 – УхтопечлагВоркутское рудоуправление НКВД;
01.01.1938 – Ухтопечорский трест Воркутское рудоуправление;
16.05.1938 – Воркутпечлаг НКВД;
01.01.1940 – Воркутопечорский ИТЛ НКВД;
01.01.1942 – Воркутстрой НКВД;
09.03.1944 – угольный комбинат «Воркутауголь» НКВД;
21.03.1946 – комбинат «Воркутауголь» МВД СССР;
11.04.1953 – комбинат «Воркутауголь» Минуглепрома СССР;
01.07.1957 – комбинат «Воркутауголь» Коми Совнархоза;
01.02.1965 – комбинат «Воркутауголь» Минуглепрома СССР;
01.10.1974 – объединение «Воркутауголь» Минуглепрома СССР;
01.09.1991 – объединение Минтопэнерго РФ;
07.08.1996 – Открытое акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь»;
29.10.2014 – Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь».
В настоящее время в состав АО «Воркутауголь» входит 5 шахт, ЦОФ «Печорская», разрез «Юньягинский», Воркутинский механический завод и Воркутинское транспортное предприятие.
На сегодняшний день АО «Воркутауголь» ведет добычу угля на трёх месторождениях.
Среднесписочная численность работников градообразующего предприятия ежегодно сокращается (в 2013 году составила 7 610 человек; 2014 год – 7 131 человек; 2015 – 6 762 человека, 2016 - 6722). Впрогнозном периоде планируется сокращение численности работников в связи с выходом на пенсию, переездом из Воркуты.
Среднемесячная заработная плата работников предприятия ежегодно увеличивается (в 2013 году составила 62 620 рублей;2014 год – 66 045 рублей; 2015 – 72 990 рублей, 2016 –72388 рублей).
На предприятиях АО «Воркутауголь» до 2016 года отмечался рост по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по добыче полезных ископаемых.
Авария, произошедшая на шахте «Северная» значительно повлияла на добычу и прибыльность организации в 2016 году.
Без учета шахты «Северная», обеспеченность Череповецкого металлургического комбината сырьем составит около 70%. С 2020 года планируется приступить к отработке поля шахты «Северная» с шахты «Комсомольская».
Общая оценка органами власти субъекта Российской Федерации состояния экономики и социальной сферы моногорода и основные ожидаемые тенденции его развития, в том числе с учетом деятельности градообразующей организации
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р город Воркута относится ко 2 категории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации, у которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения.
На сегодняшний день социально-экономическое положение моногорода оценивается как устойчивое. Существуют риски, связанные с производственной деятельностью предприятия,в связи с приостановкой работы структурного подразделения «Шахта Северная» из-за аварии, произошедшей 25.02.2016 года, а также сокращением численности работников предприятия.
В угольной компании продолжается работа по модернизации техники и горно-шахтного оборудования, повышению промышленной безопасности, разработана программа развития компании до 2017 года.
Дальнейшая перспектива развития градообразующего предприятия связана с освоением новых участков уже имеющихся шахт, разработкой новых месторождений.
С учетом анализа деятельности градообразующего предприятия сформированы ожидаемые положительные тенденции развития МОГО «Воркута»:
- естественный прирост населения;
- увеличение числа прибывших на территорию МОГО «Воркута»;
- снижение числа убывших с территории МО ГО «Воркута»;
- рост среднемесячной заработной платы;
- увеличение инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
Основными отрицательными тенденциями развития МОГО «Воркута» являются:
- сокращение численности постоянного и экономически активного населения;
- ухудшение технического состояния объектов социальной сферы;
- сокращение среднесписочной численности работников, в том числе работников градообразующей организации;
- увеличение численности безработных и уровня зарегистрированной безработицы;
- уменьшение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета МОГО «Воркута».
4. Демография
По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Коми численность постоянного населения по сравнению с 2015 годом сократилась на 1381 человек или 1,7% и составила на конец 2016 года 80061 человек (на конец 2015 года – 81442 человека).
Среднегодовая численность постоянного населения сократилась на 1446 человек или на 1,8% и составила в 2016 году – 80752 человек (в 2015 году – 82198 человек).
Отрицательная динамика снижения численности населения обусловлена миграционным оттоком граждан за пределы районов Крайнего Севера в климатически благоприятные регионы страны, снижением количества родившихся, а также увеличением смертности, причиной которой является произошедшая в феврале 2016 года авария на шахте «Северной», в результате которой погибло 36 человек.
Количество родившихся в 2016 году снизилось по отношению к предыдущему году на 201 человек или на 18,6% и составило 879 человек (в 2015 году - 1080 человек), что связано с сокращением населения городского округа «Воркута» и тенденцией откладывания рождения первого ребенка на более поздний период.
Количество умерших в 2016 году увеличилось по сравнению с 2015 годом на 29 человек или на 3,7% и составило 809 человек (в 2015 году - 780 человек).
Естественный прирост в 2016 году составил 70 человек (в 2015 году – 300 человек).
Для улучшения демографической ситуации на территории МО ГО «Воркута» реализуется план мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Коми на 2015-2018 годы.
Количество прибывших в МО ГО «Воркута» в 2016 году увеличилось по сравнению с 2015 годом на 327 человек или 8% и составило 4418 человек (в 2015 году - 4091 человек). Количество выбывших из города граждан в 2016 году уменьшилось на 33 человека или на 0,6% по сравнению с 2015 годом и составило 5869 человек (в 2015 году - 5902 человека). В прогнозном периоде 2017 года ожидается уменьшение прибывших примерно на 16% и увеличение выбывших на 1-2% к 2016 году, что связано с уменьшением численности работающих, в связи с закрытием подрядных организаций ПАО «Газпром».
Миграционный отток сократился на 360 человек и составил 1451 человек (в 2015 году – 1811 человек).
За последние годы наметилось снижение темпов миграционного оттока постоянного населения. Это обусловленосокращением числа граждан, желающих выехать за пределы города в связи с изменением условий реализации федеральных и республиканских программ переселения граждан из районов Крайнего Севера.
Несмотря на незначительный естественный прирост населения,превышение числа выбывших граждан над прибывшими в город не позволит увеличить показатель численности постоянного населения на протяжении всего прогнозного периода. В прогнозном периоде численность населения будет сокращаться ежегодно на 1,3-1,7 тыс. человек. В 2020 году данный показатель составит 73502 человека, среднегодовой – 74250 человек.
Основные характеристики рынка труда моногорода
Рынок труда моногорода характеризуется отрицательной тенденцией снижения среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий (4-5% ежегодно). К концу 2017 года планируется снижение численности на 11,5%, что связано с закрытием подрядных организаций ПАО «Газпром». В прогнозном периоде среднесписочная численность работников продолжит сокращаться, и к концу 2020 года составит 23300 человек, что меньше на 23% данных 2016 года (30 301 человек).
За 2016 год данные по среднесписочной численности средних и малых предприятий Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Республике Коми не представлены (данные рассчитываются 1 раз в 5 лет).Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в прогнозном периоде будет снижаться небольшими темпами (1-3% к 9% 2015 года). Снижение темпов связано с открытием в Воркуте сети магазинов «Магнит», «Пятерочка», планируемым открытием магазина «Эльдорадо» и соответственно с созданием новых рабочих мест.
Среднесписочная численность работников градообразующего предприятия в 2016 году незначительно сократилась по сравнению с 2015 годом (на 1%). В прогнозируемом периоде ожидается сокращение численности работников предприятия, в связи с выходом на пенсию, переездом из Воркуты.
Сокращение среднесписочной численности работников организаций города, при незначительном росте среднемесячной заработной платы (1-4%), приведет в прогнозном периоде к уменьшению фонда начисленной заработной платы работников на 1,1% к 2020 году по сравнению с 2016 годом.
Для работающего населения основным источником доходов является заработная плата. Среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям МО ГО «Воркута» в 2016 году составила 58858 рублей, что выше на 10,4% показателя 2015 года. Рост заработной платы обусловлен темпами роста экономики, а также осуществлением мер по повышению оплаты труда работников. В прогнозном периоде ожидается рост заработной платы. К 2020 году значение этого показателя составит 64900 рублей (увеличение на 10% к 2016 году).
В 2016 году численность экономически активного населения осталось на прежнем уровне и составила47450 человек. В прогнозном периоде показатель будет снижаться за счет сокращения численности населения в трудоспособном возрасте.
Численность населения в трудоспособном возрасте к 2020 годусократится на 6,6%по сравнению с 2016 годом и составит46600 человек.
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, составила на конец 2016 года 729 человек, что большена 21%показателя2015 года. К 2020 году планируется снизить этот показатель до 540 человек за счет интенсификации инвестиционной деятельности и оттока незанятого населения из Воркуты.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2016 году увеличился по сравнению с 2015 годоми составил 1,54%.В прогнозном периодеожидается незначительноеснижение уровня регистрируемой безработицы, который к 2020 году составит 1,3%, что связано, в основном, со снижением численностиэкономически активного населения города.
В целом ситуация на рынке труда не демонстрирует признаков кризисной ситуации в городе.