Занятие 4. Ответственность в международном праве (2 часа)

1. Понятие и основания ответственности государств Значение вины для возникновения ответственности государств.
2. Классификация международных правонарушений. Международные деликты и международные преступления.
3. Обстоятельства, исключающие международно-правовую ответственность.
4. Ответственность международных организаций.
5. Международная уголовная ответственность физических лиц.

Тема 5. Дипломатическое и консульское право.
(Право внешних сношений государств)

1. Внешняя политика и дипломатия. Расширение среды действия дипломатии в современном мире. Источники права внешних сношений государств.
2. Органы внешних сношений государств.
3. Порядок образования и функции дипломатического представительства. Понятие дипломатического корпуса. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его сотрудников. Дипломатический протокол.
4. Постоянные представительства государств при ООН и других международных организациях. Специальные миссии.
5. Консульские учреждения. Их роль в современном мире. Классы консульств. Порядок их назначения и отозвания. Привилегии и иммунитеты.

Специальные термины

Дипломатия, дипломатический корпус, дипломатический персонал, дипломатический ранг, дипломатическое представительство, декан, иммунитеты и привилегии, агреман, административно-технический персонал, специальные миссии, дипломатический акт, дипломатический агент, дипломатический курьер, аккредитование, атташе, консульская экзекватура, консульский патент, консульский округ, консульское учреждение, почетный консул, принимающее государство, экстерриториальность, persona non grata, вализа.

Нормативные акты

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года // международное право в документах: Учебное пособие / Сост. Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков, 3-е изд., перераб. и доп. М., 2000. – 824 с.; там же Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера.

Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 года. Там же.

Положение о Министерстве иностранных дел РФ, утверждено Указом Президента РФ от 14 марта 1995 года № 271 (в ред. Указов Президента РФ от 31.05.2002 г.№ 613, от 16.09.2002 г. № 993) // Российская газета. 1995. 31 марта № 64.

Указ Президента РФ от 12 марта 1996 года № 375 "О координирующей роли министерства иностранных дел РФ в проведении единой внешнеполитической линии РФ" // Собрание Законодательства РФ 1996 № 12. Ст. 1061.

Положение о Посольстве РФ, утверждено Указом Президента от 28 октября 1996 года № 1497 // Собрание Законодательства РФ. 1996. № 45. Ст. 5090.

Положение о порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов дипломатическим работникам министерства иностранных дел РФ, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, представительств министерства иностранных дел на территории РФ, утверждено Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1371 (в ред. от 28.08.2002 г.) // Собрание Законодательства РФ, 1999 № 42. Ст. 5012.

Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. // СДД СССР. Вып. XLV. М., 1991. С. 124-147.

Конвенция о специальных миссиях 1969 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 562-582.

Литература

Андреев С. Дипломатические привилегии и иммунитеты / С. Андреев // Международная жизнь. 1986. № 6. С. 159.

Блищенко И.П. Дипломатическое право / И.П. Блищенко. – М. 1990. С.287.

Блищенко И.П. Прецеденты в международном публичном и частном праве / И.П. Блищенко, Ж. Дориа, 2-е изд., доп. М., 1999. С. 472.

Бювалда Пит. Дневник дипломата. Москва - Гаага. Пер. с нидерланд. / П. Бювалда. М., 2000 г. С. 219.

Демин Ю.Г. О статусе внутренней охраны дипломатических представительств / Ю.Г. Демин // Московский журнал международного права. 1994. № 1. С. 100-108.

Демин Ю.Г. Проблема иммунитетов дипломатических средств передвижения / Ю.Г. Демин // Московский журнал международного права. 1994. № 4. С. 99-107.

Демин Ю.Г. Проблема статусов дипломатов на территории третьего государства. МЖМП. 1993. № 2. С. 72-81.

Демин Ю.Г. Современные тенденции в представлении убежища и укрытия в помещениях дипломатических представительств. МЖМЖ. 1992. № 4. С. 94-103.

Дипломатический словарь. В 3-х томах. Т. 1. М., 1960. С. 580.

Иванов И. Новые перспективы дипломатии // Международная жизнь. 2002. № 9 –10. С. 122-125.

Петренко Н.И. Основы консульского права. М., 1986.

Потапов А. Тылы нашей дипломатии // Международная жизнь. 2002. № 8. С. 45-47.

Сандровский К.К. Специальные дипломатические миссии. Киев. 1977.

Бобылев Г.В. и Н.Г. Зубков. Основы консульской службы. М., 1986. С.320.

Волкодаев В.Я. Основы дипломатического и консульского права. Учебное пособие. Мурманск. 1996. С. 156.

Ганюшкин Б.В. Правовое положение консульств и их персонала. МЖМП, 1999. № 2. № 3. С. 168-173.

Ильин Ю.Д. Основные тенденции развития консульского права. М., 1989. С. 126.

Корягин В.С. Генконсульство и вокруг него // Международная жизнь. 1989. № 11. С. 84-87.

Павлов О.Н. Консульская деятельность // Международная жизнь. 1986. № 10. С. 157-159.

Петренко Н.И. Основы консульского права. Учебное пособие. М., 1986. С. 83.

Семинарские занятия:

Занятие 5. Дипломатическое и консульское право
(право внешних сношений) (4 часа)

1. Внешние сношения государств. Дипломатия и международное право. Источники права внешних сношений.
2. Органы внешних сношений: внутригосударственные органы внешних сношений.
3. Организация и деятельность дипломатических представителей. Иммунитеты и привилегии дипломатов. Понятие дипломатического корпуса в широком и узком смысле слова. Дипломатический протокол.
4. Консульства: виды, функции, структура. Иммунитеты и привилегии консульства и консульских должностных лиц.
5. Постоянные представительства при международных организациях.

Тема 6. Право международных организаций.

1. Понятие международных (межправительственных) организаций. Правосубъектность международных организаций. Членство и прекращение членства в международных организациях. Классификация международных организаций. Уставы международных организаций. Международные неправительственные организации. Теория наднациональности.
2. Лига Наций как метод организации международного сообщества. Устав Лиги Наций. Деятельность Лиги Наций. Крах Лиги Наций.
3. Организация Объединенных Наций. История ООН. Устав ООН. Цели и принципы. Семья ООН. Главные и вспомогательные органы ООН:
1. Генеральная Ассамблея: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты.
2. Совет Безопасности: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты.
3. ЭКОСОС: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты.
4. Совет по опеке: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты.
5. Генеральный Секретарь и Секретариат.
6. Международный Суд: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты.

Реформы ООН.

1. Специализированные учреждения ООН.
2. Региональные международные организации, их связь с ООН. Содружество Независимых Государств (СНГ): Устав, цели, принципы, членство, структура органов, деятельность. Совет Европы: учредительные документы, цели и принципы, членство, структура органов, основные направления сотрудничества, Европейский Союз: учредительные документы, цели и принципы, членство, структура органов, основные направления сотрудничества.

Специальные термины

Международная организация, Международная неправительственная организация, наднациональность, право вето, международная конференция, аккламация, аккредитование см.: (Словарь международного права. М., 1982. с. 9), интеграция, специализированные учреждения.

Нормативные акты

Устав Организации Объединенных Наций // СДД СССР. Вып. XII М., 1956. С. 14-47.

Статут Международного Суда СССР // СДД СССР. Там же, С. 47-63.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г. // СДД СССР. Вып. XV. М., 1957. С. 32-40.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений (принята 21 ноября 1947 г. резолюцией 179 (II) Г.А. ООН // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 620-632.

Конвенция о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала 1994 г. // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 51-60.

Устав Совета Европы 1949 г. // СЗ РФ 24 марта 1997. №12. Ст. 1390.

Генеральное Соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы 1949 г. // СЗ РФ. 1997. №12. Ст. 1391.

Устав Содружества Независимых Государств 1993 / БМД 1994. №1. С. 4-14.

Договор о Европейском Союзе 1992 г. // ДМП. Т.3. М., 1997. С. 211-225.

Парижская Хартия для Новой Европы 1990 г. // ДМП. Т. 1., М., 1996. С. 42-57.

Устав Союза Беларуси и России 1997 // Российская газета. 1997. 24 мая.

Литература

Антизан Буравье. Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала: изложение и анализ. // Международный журнал Красного Креста. 1995. №7. С. 792-793.

Артамонов А., Игнатов А., Сагателян Р., Смирнов В. Модель ООН // МЖМП, 1999. №4. С. 171-174.

Бутрас-Гали Б. Доклад о работе Организации за период 47-48 сессий Генеральной Ассамблеи ООН. Нью-Йорк.: ООН, 1993.

Валеев Р.М. Контроль в современном международном праве. М., 2001.

Демуренко А.в., Никитин А.И. Федоров Е.Ю., Хлестов О.Н. Миротворческие операции в СНГ: Международно-правовые, политические и организационные аспекты. М., 1998.

Колодкин Р.А., Панин И.А. Обсуждение проекта Устава Международного уголовного суда в специальном комитете. Г.А. ООН // МЖМП. 1996. №4. С. 31-40.

Корелл Х. Конгресс ООН по международному публичному праву (Нью-Йорк, 13-14 марта 1995 г.) // Государство и право. 1995. №9. С. 144-146.

Кофи А. Аннан Общая судьба - новая решимость. годовой доклад о работе Организации за 2000 г. Нью-Йорк, 2000.

Кочетков Т.Ю. Вопросы создания ООН и Советская дипломатия // отечественная история. 1995. 1995. №1. С. 28-48.

Международные организации ситемы ООН: справочник (сост. А.А. Титаренко). М., 1990 г.

Морозов Г.И. Обновление ООН: программа реформ // Международная жизнь. 1998. №4. С. 24-32.

Нешатаева Т.Н. Санкции системы ООН: (международно-правовой проект). Иркутск: Иркутский университет. 1992.

ООН: основные факты. Справочник. М.: Весь мир, 2000.

ПР ООН, бюджеты, отвечающие интересам людей: демократизация макроэкономической политики. М.: международные отношения, 2000.

Соколов В.А. ООН: доходы и расходы. М., 1992. С. 22.

Толстых В.Л. Международное право. Практикум, М., Юристъ, 2002. С.98-117.

Тузмухамедов Б.Р. Некоторые правовые проблемы операций по поддержанию мира // МЖМП. 1999. №1. С. 69-84.

Черниченко С.В. Операция НАТО в Югославии и международное право. // Международная жизнь. 1999. №1. С. 104-112.

Чолканская В.Л. Публикации ООН и ее специализированные учреждения. Историковедческий обзор за 1945-1975 г.г. 20-е изд. М., 1977.

Шпельский А.В. Военные наблюдатели // МЖМР. 1996. №4. С. 110-113.

 

 

Семинарские занятия:

 

1. Международно-правовая регламентация вопросов населения.
2. Гражданство. Приобретение гражданства и его утрата. Дипломатическая защита. Двойное гражданство и безгражданство в международном праве. Беженцы.
3. Правовое положение иностранцев. режимы иностранцев. Право убежища.
4. Международно-правовое сотрудничество государств в развитии прав человека. Деятельность Организации Объединенных Наций в области защиты прав человека. Организационный и судебный механизм по защите прав человека.

Тема 7. Вопросы населения в международном праве.

1. Международно-правовая регламентация вопросов населения.
2. Гражданство. Приобретение, утрата, дипломатическая защита. Двойное гражданство и безгражданство. Беженцы.
3. Правовое положение иностранцев. Режимы иностранцев. Право убежища, его виды.
4. Международно-правовое сотрудничество в развитии прав человека. Участие ООН в области защиты прав человека. Организационно-правовой и судебный механизм защиты прав человека. Региональные международные органы по защите прав человека. Европейский Суд по правам человека. Комиссия по правам человека СНГ.

Специальные термины

Понятие населения. Поколение прав человека, гуманитарное право, внутригосударственные (национальные средства защиты прав человека), апатрид, бипатрид, депортация, гражданство, иностранец, натурализация, принцип права крови, принцип права почвы, принцип эффективного гражданства, национальный режим, специальный режим, режим наибольшего благоприятствования, территориальное убежище, дипломатическое убежище, дипломатическая защита, репатриация.

Нормативные акты

Всеобщая декларация пав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Безганс З.Я. Главные и вспомогательные органы ООН по защите прав человека // Учебные материалы к изучению спецкурса "ООН в современном мире". Красноярск, 2002 г.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // Там же.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. // Там же.

Европейская конвенция о гражданстве и пояснительный доклад к ней. Страсбург. 1997.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // БМД. 1998. №7 С. 13-18; 20-35.

Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г. // МПП. Т. 1. С. 548-554.

Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам 1994 г. // Дипломатический вестник. 1994 г. №21-22.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. // Безганс З.Я. Главные и вспомогательные органы ООН по защите прав человека. Учебные материалы к изучению спецкурса "ООН в современном мире". Красноярск, 2002.

Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающиего достоинство обращения или нападения 1987 г. // СЗ РФ. 1998. №36. Ст. 4465.

Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. // СДД СССР. Вып. XXXI. М., 1977. С. 544-589.

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. Утверждено Указом Президента РФ от 27. 12. 1993 г. 2299, с дополнениями, внесенными Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. № 865 // ВВС, 1992. №17. Ст. 952; Российская газета. 2000. 23 мая.

Положение о порядке предоставления Рф политического убежища от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3601.

Конвенция о статусе апатридов 1954 г. // ДМП. Т.1. М., 1996. С. 230-243.

Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г. // Там же. с. 247-255.

Конвенция об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами государсвт-участников Содружества Независимых Государств 1996 г. // Российская газета. 1996. 15 марта.

Конвенция о статусе беженцев 1951 г. // БМД, 1993. №3.

Литература

Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986.

Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская Социальная хартия: право и практика. М., 1998.

Даниленко Г.М. Международная защита прав человека. М., 2000.

Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека, М., 1997.

Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. В 2 т. М., 2000.

Лазарев Л.В., Марышева Н.И., Пантелеева И.В. Иностранные граждане (правовое положение). М., 1992.

Марышева Н.И., Хлестова И.О. Правовое положение российских граждан за границей (вопросы и ответы). М., 1994.

Машков М.К. Гражданство Российской Федерации и гражданство ее субъектов // Государство и право. 1997. №8. С. 56-59.

Можеев Е.Г. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ М., 1997. С. 123.

Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. М., 1999.

Тихомиров Ю.А. Проблемы развития публичного права в государсвте Содружества // Право и жизнь. 1997. №12. С. 8-11.

Фриц Ф. права человека и европейская полемика. М., 1995.

Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: Опыт совета Европы. М., 1997.

Семинарские занятия:

Занятие 7. Международное сотрудничество
в борьбе с преступностью (4 часа).

1. Необходимость международного сотрудничества в борьбе с преступностью. Международный терроризм.
2. Международные соглашения по борьбе с международной преступностью:
1. многосторонние соглашения по борьбе с отдельными видами преступлений;
2. региональные и двухсторонние соглашения, соглашения стран СНГ;
3. выдача преступников.
3. Международные организации по борьбе с международной преступностью:
1. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с преступниками;
2. международная организация уголовной полиции (Интерпол), региональные организации (Европол). Сотрудничество СНГ по борьбе с преступностью. Договоры о правовой помощи по уголовным, гражданским делам (о выдаче лиц, обмене информацией, обмене опытом, розыске преступников, координации совместных действий).

Тема 8. Правовые средства разрешения
международных споров.

1. Понятие, становление и содержание принципа.
2. Мирные средства разрешения международных споров.
3. Устав ООН о мирных средствах разрешение международных споров.
4. Споры и ситуации. Политические и юридические споры.
5. Система международно-правовых средств мирного разрешения споров:
1. непосредственные переговоры и консультации;
2. добрые услуги и посредничество;
3. международная следственная и согласительная процедура.
6. Международная судебная процедура. Третейские суды (арбитраж). Постоянные международные суды при международных организациях. Международный Суд ООН: структура, функции, основания юрисдикции, практика деятельности. Экономический Суд СНГ. Другие международные суды
7. Разрешение споров в международных организациях (ООН, ОБСЕ, в Европейском Союзе и Совете Европы).

Специальные термины

Международные споры, ситуации, конфликты, непосредственные переговоры, консультации, добрые услуги, посредничество, примирение, международная следственная и согласительная процедура, установление фактов, эстоппель (ст. 45 Венской Конвенции о праве международных договоров).

Нормативные акты

Конвенция о мирном урегулировании международных столкновений 1907 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 776-787.

Общий акт о мирном разрешении международных споров 1928 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 788-796.

Манильсная декларация о мирном разрешении международных споро 1982 г. // Там же. С. 811-816.

Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и о роли ООН в этой области. Резолюция 43/51 от 5.XII.1988 г. // Там же. С. 816-820.

Принципы урегулирования споров и положения процедуры СБСЕ по мирному урегулированию споров (приняты в г. Валлета 8 февраля 1991 г.) // Там же. С. 821-829.

Результаты совещания СБСЕ по мирному урегулированию споров 1992 г. // Там же. С. 829-850.

Заявление глав государств СНГ о недопустимости примнения или угрозы применения силы и решении спорных вопросов путем переговоров // Там же. С. 850.

Положение об Экономическом Суде СНГ 1992 г. // БМД. 1994. №9. С. 6-8.

Соглашение о статусе экономического Суда СНГ 1992 г. // БМД. 1994. №9. С. 4-5.

Статут Международного Суда ООН // СДД СССР. Вып. XII. М., 1956., С. 47-63.

Литература

Анисимов Л.Н. Международно-правовые средства разрешения международных споров (конфликтов). Л., 1975.

Блищенко И.П., Дориа Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. м., 1999.

Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М., 1998.

Клеандров М.И. Экономический Суд СНГ: статус, проблемы, перспективы. Тюмень, 1995.

Левин Д.Б. Принцип мирного разрешения международных споров. М., 1977.

Насиновский В.Е. Вооруженные конфликты: поиск решений. М., 1996.

Пушмин Э.А. Мирное разрешение международных споров. М., 1997.

Толстых В.Л. Деятельность международных юрисдикционных районов. Новосибирск, 1996.

Толстых В.Л. Международное право. Практикум. М., "Юристъ", 2002. С. 254.

Щибаева Е.П. Право международных организаций. М., 1986.

Шинкарецкая Г.Г. Международная судебная поцедура. М., 1992.

Эмин В.Г. Региональные конфликты и международное право // Государство и право. 1988. №11. С. 104-114.

Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. М., 1984.

Чумаков А.Н. Управление конфликтами. М. 1995.

Яновский М.В. Генеральная Ассамблея ООН. Кишинев, 1971.

Семинарские занятия: