Экономика
Вторая половина 1953 г. – середина 50-х гг. – хозяйственные реформы.
Возрождение экономических методов руководства народным хозяйством.
Начаты с с/х Þ получили поддержку в массах.
НО не подкерплены демократизацией политической системы.
Уничтожена репрессивная система, но не административно-командная основа.
Через 5-6 лет – свертывание реформ и самими реформаторами, и административно-управленческим аппаратом.
Август 1953 г. – сессия Верховного Совета СССР.
Г.М.Маленков: поворот экономики лицом к человеку.
Сентябрь 1953 г. – пленум ЦК, избравший Н.С.Хрущева генсеком.
Н.С.Хрущев: без материального стимулирования с/х не поднять.
Надо резко поднять закупочные цены на с/х продукцию!
С/х
1954 г. – курс на поднятие целинных и залежных земель.
Цель – решение зерновой проблемы, т.к. народ живёт впроголодь.
Тысячи энтузиастов. Зерновые совхозы.
Для укрепления руководящих кадров – 30 тыс. парт. работников («тридцатитысячники»).
120 тыс. спецов с/х перешли из управленческого аппарата в село (одни добровольно, других заставили).
1958 г. – реорганизация МТС в РТС. Техника продается колхозам.
- укреление материальной базы колхозов;
- ликвидация «двоевластия» МТС и колхозов;
- укрепление власти колхозов
ИТОГО:
- резкое повышение закупочных цен (не покрывают расходов пр-ва, но более обоснованные);
- списывание долгов прошлых лет;
- увеличение гос. расходов на деревню в несколько раз;
- отмена налога на ЛПХ и разрешение в 5 раз увеличить его размер;
- планирование снизу;
- пенсии для колхозников;
- паспорта колхозникам;
- право колхозов вносить изменения в уставы в соответствии с местными условиями;
- за 5 лет – освоение более 40 млн. га целинных и залежных земель.
Þ не подрывая гос. монополии, раскрепощение крестьян.
Рост пр-ва с/х продукции – на 34% по сравнению с прошлой пятилеткой.
» как НЭП.
В конце 50-х гг. – возвращение к привычным руководству административно-командным методам управления.
1) технику МТС не отдали колхозам, а заставили выкупить в сжатые сроки и по высоким ценам;
Þ одним ударом гос-во вернуло средства, вложенные в деревню в течение года
2) новый поход на ЛПХ (третий после коллективизации)
Освободив ЛПХ от налогов – курс на свёртывание, т.к. мешает окончательной победе социализма на селе.
Декабрь 1958 г. – курс закреплен на пленуме ЦК КПСС.
Хрущев призвал скот продать государству или колхозам, а взамен покупать у них (или получать на трудодни) мясо-молочную продукцию.
Пример: земляки из с. Калиновка Орловской области.
И скот продали, и жить материально стали лучше, перестали разрываться между общественным и личным, время на духовное развитие получили.
Предложение секретаря ЦК Л.И.Брежнева поручить гос. органам в 2-3 года скупить скот у рабочих колхозов поддержано.
Þ начало нового раскрестьянивания.
1930-е – лишили земли, 1950-е – лишили коровы, кормилицы семьи.
Þ ЛПХ во многих деревнях деградировали до уровня ниже 1950-х гг.
Þ после сентября 1953 г. – аграрная политика неустойчивая, половинчатая.
1959 г. – Хрущев в США обещал показать американцам «кузькину мать» в науке и технике (спутник), в с/х.
Хрущев: проблема посевных площадец Þ проблемы кормопроизводства Þ мясная проблема.
Вместо травополья – к кукурузе.
- зерно;
- силос.
Там, где не растет – смещать руководителей: «сами засохли и кукурузу сушат».
НО никакого эффекта.
1962 г. – решение стимулировать животноводство повышением в 1,5 раза цен на мясо Þ демонстрации и волнения.
В Новочеркасске – подавлена силой оружия. Жертвы.
1963 г. – перебои с мясом, молоком, маслом, хлебом. Очереди. Недовольство.
Þ решение о закупках американского зерна.
Так – до конца СССР.
Золотые запасы СССР на поддержание американского фермерства, на отчественных крестьян - гонения.
ИТОГИ: семилетний план развития с/х (1959-1965 гг.) провален.
Вместо плановых 70% рост = 15%.
Промышленность в 50-е гг.
Упор на группу «А».
К началу 60-х гг. – ¾ общего объема пром. производства.
Стройматериалы, машиностроение, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика. Рост в 4-5 раз.
Группа «Б» (легкая, пищевая, деревообрабатывающая, ц/б) развивается медленне.
НО рост – 2x.
Руководство СССР: высокие и возрастающие темпы производства.
Запад: по мере возрастания экономического потенциала рост будет затухать.
Руководство СССР: буржуазная концепция Þ к нам не подходит.
Тезис об ускоряющемся производстве – часть пропаганды, гуманитарных наук.
Июль 1955 г. – пленум ЦК КПСС.
Проблема: 40% ручного и малоквалифицированного труда в промышленности, 75% - в с/х).
Курс на механизацию и автоматизацию производства.
1958 г. – главное звено НТР – химия.
Октябрь 1957 г. – первый спутник.
12 апреля 1961 г. – «Юра в космосе, УРА!»
Гигантские вложения в космонавтику.
Позиционирование СССР как радушного хозяина космоса.
Реформа управления
1957 г. – реформа управления гражданской промышленностью и строительством.
• Переход от отраслевого (вертикального) к территориальному (горизонтальному) принципу управления.
• Создание советов народного хозяйства (совнархозов) вместо министерств
Цель:
- разрушение ведомственной монополии;
- приближение управления к местам;
- развитие инициативы;
- сбалансированное экономическое развитие субъектов Союза;
- укрепление внутренних хозяйственных связей;
Þ ускорение экономического развития.
3,5 тыс. предприятий – из общесоюзного в республиканское подчинение.
В введение местных советов – вопросы производства и распределения продукции местной промышленности.
Þ укрепление экономической власти регионов
Þ НО нарушение межрегиональных экономических связей
Все хотят как можно больше финансирования
Для преодоления местничества и стимулирования технического прогресса – наращивание этажей управления.
Республиканские совнархозы, ВСНХ (Высший Совет народного хозяйства).
Наибольший успех – в строительстве.
Индустриальное домостроение.
Эталон – район «Черёмушки», многократно повторенный во многих городах страны.
Самые быстрые темпы за время развития России.
Эксперимент – переход от 5-летнего к 7-летнему планированию.
1959-1965 г. – семилетка. Два последних года 6 пятилетки и следующее пятилетие
- форсирование освоения Востока;
- простор для технического прогресса;
- координирование народнохозяйственные планы членов СЭВ.
ИТОГО: рост в промышленности – 84% вместо плановых 80%.
Но предприятия группы «Б» план не выполнили.
Хрущев: экономика страны держится на двух ногах – промышленности и с/х.
НО разрыв увеличивается.