РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
В СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(выдержки)
Общие положения
1.3.1 Наказами избирателей являются одобренные собраниями, конференциями граждан … предложения избирателей, данные кандидатам в депутаты … в ходе предвыборной кампании, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления в вопросах экономического, социального и культурного развития.., обеспечение жизни и безопасности населения…
1.3.2. … обращения граждан к депутатам … по соответствующему избирательному округу… в течение срока его полномочий с целью решения непредвиденных и неотложных вопросов на территориях избирательных округов и требующие расходов из местного бюджета.
Порядок внесения предложений по наказам
2.1. Предложения избирателей по наказам обсуждаются и вносятся на собраниях, конференциях граждан по месту их жительства.
…
2.3. На собрание, конференцию граждан могут быть приглашены представители администрации муниципального района для разъяснения и уточнения поступивших предложений по наказам.
…
2.5. Решение собрания, конференции граждан … по наказам принимается простым большинством голосов … путем открытого голосования и заносится в протокол собрания.
2.6. Протокол собрания, конференции граждан либо выписка из него об одобрении предложений по наказам направляется зарегистрированному в установленном порядке кандидату в депутаты Совета депутатов по соответствующему избирательному округу.
2.7. Индивидуальным предложениям избирателей, имеющим общественное значение, депутат вправе придавать статус наказа.
2.8. Предложения по наказам, направленные кандидату в депутаты Совета депутатов, не избранному в Совет депутатов, могут передаваться избранному депутату Совета депутатов по соответствующему избирательному округу с согласия избранного депутата Совета депутатов.
Порядок рассмотрения предложений по наказам избирателей
3.1. Депутат Совета депутатов в срок не более 6 месяцев со дня своего избрания:
- рассматривает предложения по наказам избирателей;
- составляет их перечень;
- оформляет сопроводительное письмо и направляет перечень по наказам избирателей в администрацию муниципального района с приложением соответствующих протоколов (выписок из протоколов) собраний, конференций граждан или перечень индивидуальных предложений избирателей.
3.2. Администрация муниципального района организует и осуществляет:
- регистрацию предложений по наказам;
- формирование сводного перечня предложений по наказам;
- подготовку мотивированного заключения об одобрении предложения по наказу и включении его в качестве наказа либо о его отклонении с указанием причины;
- предварительное рассмотрение заключений об одобрении (отклонении) предложений по наказам с участием постоянных депутатских комиссий и (или) депутатов Совета депутатов;
- подготовку проекта решения Совета депутатов о принятии плана мероприятий по реализации наказов.
4. Порядок подготовки и рассмотрения плана мероприятий по реализации наказов
4.1. Глава района в срок не позднее 8 месяцев со дня избрания Совета депутатов нового созыва вносит в Совет депутатов для рассмотрения проект решения о плане мероприятий по реализации наказов избирателей.
4.2. План мероприятий по реализации наказов избирателей утверждается Советом депутатов.
Порядок выполнения мероприятий по реализации наказов
5.6. В случае возникновения обстоятельств, исключающих возможность выполнения утвержденного наказа, или в случае нецелесообразности его выполнения Совет депутатов по мотивированному предложению администрации муниципального района и (или) депутата Совета депутатов вносит изменения в план мероприятий по реализации наказов об исключении соответствующего наказа.
Задания по тексту:
1. Изложите требования, которые вы желали бы внести в наказ избирателей
2. Какие предложения могут считаться наказом? Могут ли индивидуальные предложения граждан рассматриваться как наказ?
3. Можно ли рассчитывать на исполнение наказа, поданного кандидату в депутаты, который не был избран? Если можно, то каким образом?
4. Каков путь поданного вами наказа? Составьте словесно-логическую схему процедуры с использованиемкарточек-блоков.
ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ (НАКАЗОВ)
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(выдержки)
Общие положения
1. На реализацию предложений (наказов) избирателей депутатам Московской областной Думы направляются средства областного бюджета.
2. Ежегодная сумма, необходимая на реализацию наказов избирателей, определяется решением Московской областной Думы с указанием суммы, выделяемой на один избирательный округ…
…
7. Считать приоритетными направлениями по выделению средств из областного бюджета на реализацию наказов избирателей следующие отрасли: … здравоохранение и физическая культура, образование, культура, социальная защита и жилищно-коммунальное хозяйство.
Порядок формирования наказов избирателей
9. Наказы избирателей депутатам Московской областной Думы подготавливаются каждым депутатом … в письменной форме и по согласованию с главами муниципальных образований… передаются в Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Московской областной Думы
…
13. Мероприятия по предложениям (наказам) избирателей, которые не были профинансированы в текущем году, переходят на следующий год, учитываются в расходах областного бюджета на следующий финансовый год и указываются в перечне защищенных статей закона Московской области об областном бюджете (на очередной финансовый год).
Контроль и отчетность
14. Контроль за подготовкой, рассмотрением, утверждением нормативных актов по предложениям (наказам) избирателей и их реализацией осуществляет Председатель Московской областной Думы.
15. Контроль за использованием финансовых средств, выделенных на реализацию предложений (наказов) избирателей, осуществляет депутат Московской областной Думы соответствующего избирательного округа.
…
19. После принятия закона Московской области об исполнении областного бюджета (за очередной финансовый год) каждый депутат Московской областной Думы через местную печать своего избирательного округа информирует избирателей о реализации предложений (наказов) избирателей округа за прошедший год с указанием выполненных мероприятий и затраченных финансовых сумм.
Задания по тексту:
1. Изложите требования, которые могут быть внесены в наказ избирателей
2. Каковы полномочия депутата? Составьте словесно-схематическую модель, используя для ответа преложенные варианты.