Тема. Квалификация нарушений по МГП
?1. Что понимать под нарушением норм МГП
?2. Как решать вопрос о привлечении к отв. за нарушение норм МГП
?1. Что понимать под нарушением норм МГП
Виды нарушений МГП, которые влекут отв. ФЛ и государств.
Закреплены впервые в Гаагских конвенциях о правилах ведения войны. Но тут не говориться об обязанности гос.-ва привлекать в уголов.отв. за нарушения МГП.
Так что положения Гаагской конвенции 1907 г. не показывали процесс взаимодействия международного и национального механизма привлечения к отв. за нарушения МГП. Как в административном, так и в уголовном порядке.
Действительная квалификация нарушений МГП дана в ЖК 1949 г. перечисление, список нарушений МГП дан и в Первом доп.протоколе, и во Втором доп.протоколе + Второй протокол к К. о защите культ.ценностей.
По степени тяжести нарушения норм МГП и «что за это полагается» по НП – административная или уголов. отв. – вот и разделение на виды нарушений.
ЖК впервые квалифицирует все нарушения МГП на:
· серьезные нарушения норм МГП – уголовная отв.;
· иные нарушения норм МГП
1-ый доп. Протокол 1977 г. ввел новацию – не только расширил категорию «серьезных нарушений норм МГП», но! и назвал их «военными преступлениями».
Серьезные нарушения норм МГП – открытый список!!!
По ЖК, по 1 и 2 доп.протоколам. И все остальное, т.к. по Римскому статуту МУС (к-ый обобщил все серьезные нарушения МГП, он еще и расширил виды этих серьезных нарушений – отсюда и выводится, что по конвенциям и протоколам список не полный).
Комиссия по установлению фактов. По ее компетенции: несколько пусть и мелких нарушений МГП могут трансформироваться в серьезное нарушение норм МГП.
Серьезные нарушения смотрятся по их последствиям. Они тоже должны быть серьезными.
Признак «иных нарушений» - хотя они и явл-ся нарушением Конвенции, они не влекут ни административной, ни уголовной отв.. Например, отсутствие ларька для продажи товаров военнопленным в их лагере.
Серьезные нарушения норм МГП. Их тоже можно классифицировать. По источникам.
1. Прямо содержатся / перечислены в ЖК, 1 и 2 доп.протоколам в ним;
2. Не содержатся в них, или о них не упоминается в них, но по степени общественной опасности и/или по степени тяжести их можно отнести к серьезным нарушениям;
3. Т.е. нарушения, к-ые значатся в документах, которые МГП принимает за обычай (Гаагские конвенции 1907. МС ООН считает эти конвенции кодификацией обычая);
По ЖК серьезные нарушения –
· Убийство
· Применение пыток
· Проведение мед.экспериментов (не только калечащие для человека)
· Принудительная вербовка гражданских противоборствующей стороны
· Лишение права на справедливое судебное разбирательство
1 доп.протокол, военные преступления:
· Нападения на гражданские объекты и гражд. население
· Депортация населения с оккупированной территорию на тер-ию оккупирующей стороны + депортация на оккупированную тер-ию;
· Интернирование;
· Нападение на гражд.объекты, содержащие опасные силы;
· Долговременный, длительный вред окружающей среде;
· Бомбардировка мед.транспорта;
· Нападение на демилитаризованные зоны; на неохраняемые зоны.
Не упомянуты как серьезные нарушения, но явл-ся ими в силу своих последствий:
· Использования голода как метода ведения вооруж. конфликта / запугивания населения;
· Использования гражданских в качестве живого щита для военных объектов;
· Проведение мед.экспериментов, пересадка органов без показаний в отнош. гражд.населения;
· + все по докам, содержащие в себе обычные нормы МГП. Т.е. Гаагские конвенции о законах и обычаях войны.
· Использование статуса парламентера для нападения;
· Использование формы противоборствующей стороны;
· Нелегальное использование эмблем МККК;
· Использование взрывчатых пуль, отравляющих и удушающих газов (Санкт-Петербургская декларация).
Все тоже самое, и во внутренних вооруж. конфликтах.
Ст. 3, общая для всех ЖК.
Новации в понимании «серьезных нарушений МГП» - введены Римским статутом МУС.
Новое понятие «военное преступление» и «преступление против человечности».
Ст. 8 Статута МУС.
Воен. преступл. – такие преступления, к-ые можно охарактеризовать как стратегию или часть стратегии гос.-ва, совершенные в период ведения вооруж. конфликта.
+ нападения на персонал гуманитарных миссий
+ нападение на транспорт, принадлежащий гум.миссиям
+ нападение на персонал миротворческих операций
+ изнасилования
+ принудительная проституция
+ принудительная стерилизация
+ проведение политики апартеида
+ преступления, связанные с недопустимостью вербовки в вооруж.силы лиц, не достигших 15-летнего возраста.
Критика за то, что по протоколу к К. о правах ребенка. Протокол вводит возраст для осуществления воинской повинности – 18 лет. А по Статуту 15.
Преступление против человечности – критерии: систематичность, крупномасштабность, данные вида преступлений могут совершаться как в мирное, так и в военное время.
Тема. Имплементация (контроль за соблюдением государствами) обязательств по МГП
Имплементация (И.) = контроль за исполнением норм = реализация норм МГП
Особенности имплементации норм МГП – имплементация как реализация норм МГП происходит как на международном, так и на национальном уровне.
И. – совокупность норм и орг.-правовых мер, к-ые используются гос.-вами по отдельности и сообща для реализации норм МГП.