Как организовать обязательные медицинские осмотры в начале и в конце рабочей смены
Для отдельных категорий сотрудников работодатель обязан проводить предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры (далее – ежедневные медосмотры). Время, затраченное на осмотры, включается в рабочее время (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).
Медосмотры перед началом смены позволяют выявить признаки воздействия вредных или опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей. В том числе алкогольное, наркотическое или другое токсическое опьянение и их остаточные явления. Это указано в пункте 4 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н (далее – Порядок).
Медосмотры после рабочей смены позволяют выявить:
· признаки воздействия вредных или опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников;
· острое профзаболевание или отравление;
· признаки алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п. 5 Порядка).
Ответственность за непроведение ежедневного медосмотра
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения медосмотра может повлечь ответственность по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Работодателям в этом случае грозят штрафы:
· для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 15 000 до 25 000 руб.;
· для юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.
За повторное аналогичное правонарушение предусмотрено наказание в соответствии с частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:
· для должностных лиц – штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
· для индивидуальных предпринимателей – штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
· для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, в статье 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения:
· для должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, – 20 000 руб.;
· для индивидуальных предпринимателей (примечание к ст. 12.32 КоАП РФ) и юридических лиц – 100 000 руб.
Кто проходит ежедневные медосмотры
Перечень работников, которые должны проходить ежедневные медосмотры, приведен в таблице.
Кто проходит | Основание | Чем регулируется |
Работники, обслуживающие объекты электроэнергетики | Пункт 3 ст. 28 Закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ | Порядок проведения осмотров утвержден приказом Минэнерго России от 31 августа 2011 г. № 390 |
Работники железнодорожного транспорта общего пользования, которые осуществляют деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой | Пункт 3 ст. 25 Закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ | Порядок проведения осмотров утвержден приказом Минтранса России от 16 июля 2010 г. № 154 |
Работники, занятые на подземных работах | Часть 5 ст. 330.3 ТК РФ | Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н, в соответствии с ч. 7 ст. 46 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ и п. 5.2.54 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, который в части правил проведения предсменных и послесменных медосмотров распространяется, в частности, на работников, занятых на подземных работах |
Водители транспортных средств, в том числе и служебных легковых автомобилей | Часть 3 ст. 213 ТК РФ, абз. 3, 4 п. 3 ст. 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ | Медосмотры таких работников проводятся в соответствии с Порядком проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденным приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н |
Члены экипажей гражданских воздушных судов, диспетчеры управления воздушным движением (ФАП МО ГА-2002, утвержденные приказом Минтранса России от 22 апреля 2002 г. № 50) | Пункт 1 Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 22 апреля 2002 г. № 50 | Медосмотры работников проводятся в соответствии с Авиационными правилами |
Ситуация: подлежат ли работники обязательному предсменному и послесменному медицинскому осмотру при установлении по результатам СОУТ вредных условий труда
Нет, не подлежат. Предсменные и послесменные медосмотры проводятся только в отношении отдельных категорий работников в случаях, установленных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами России. То есть если в отраслевых, межотраслевых правилах и других нормативных правовых актах не установлено требование о проведении предсменных и послесменных медосмотров, то их проводить не надо. Результаты СОУТ и установленный класс условий труда в данном случае значения не имеют.