Меры по обеспечению доступности дошкольного образования включают:
а) увеличение фактического количества мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
б) регулирование роста платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
в) меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, воспитывающих детей дошкольного возраста.
На федеральном уровне к мерам по обеспечению доступности дошкольного образования следует отнести:
Внесение в законодательство Российской Федерации изменений в части определения принципа установления родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Исполнители: Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России.
Срок – декабрь 2006 г.
Внесение в законодательство Российской Федерации изменений в части установления предельного размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Исполнители: Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России.
Срок – декабрь 2006 г.
Внесение в законодательство Российской Федерации изменений в части установления компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Исполнители: Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России.
Срок – декабрь 2006 г.
Разработку нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, утверждающего перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Исполнители: Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России.
Срок – декабрь 2006 г.
Разработку нормативного правового акта Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».
Исполнители: Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России
Срок – декабрь 2006 г.
Разработку нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, утверждающего перечень видов услуг государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляемых на бесплатной основе (приложение).
Исполнители: Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России.
Срок – декабрь 2007 г.
Разработку методических рекомендаций по внедрению различных моделей обеспечения равных стартовых возможностей получения общего образования для детей из разных социальных групп и слоев населения, предусматривающих формирование оптимальных финансово-экономических механизмов внедрения указанных моделей с использованием всех резервов системы образования Российской Федерации.
Исполнитель: Минобрнауки России.
Срок – январь 2008 г.
На уровне субъектов Российской Федерации рекомендуется:
Разработать региональные нормативы обеспеченности населения местами в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, учитывающие оптимальное для данного региона соотношение количества мест в указанных учреждениях и количество детского населения в возрасте от 2 месяцев до 8 лет, а также определении сроков и этапов сокращения очереди на устройство детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Срок – декабрь 2007 г.
Принять целевые региональные программы «Строительство и реконструкция зданий под дошкольные образовательные учреждения», предусматривающие увеличение числа дошкольных образовательных учреждений, в первую очередь муниципальных, и мест в них, с учетом территориальной доступности, в соответствии с региональными нормативами обеспеченности населения услугами дошкольного образования.
Срок – в течение 2006-2007 гг.
В зависимости от региональных условий развивать при необходимости вариативные формы образования детей старшего дошкольного возраста (в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования и др).
Принять нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации о компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Срок – январь 2007 г.
Принять нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, предусматривающие необходимость согласования с органами управления образованием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований проектов строительства нового жилья, особенно в рамках реализации программы «Доступное жилье», с тем, чтобы предусмотреть комплексную жилую застройку, при которой строительство жилья сочеталось бы с обеспечением развитой инфраструктуры, в частности, строительством дошкольных образовательных учреждений в виде отдельно стоящих зданий или встроенных, расположенных на первых этажах многоквартирных домов.
Срок – до декабря 2007 г.
На муниципальном уровне рекомендуется:
Принять нормативный правовой акт органов местного самоуправления, определяющий организационные механизмы выплаты гражданам Российской Федерации компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Срок – январь 2007 г.
Меры по повышению качества дошкольного образования включают:
а) организационно-правовое и методическое сопровождение дошкольного образования детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
б) меры по развитию кадрового потенциала системы дошкольного образования.
На федеральном уровне к мерам по повышению качества дошкольного образования следует отнести:
Разработку федеральных требований к основной общеобразовательной программе дошкольного образования.
Исполнители: Минобрнауки России, Минюст России.
Срок – февраль 2009 г.
Разработку минимальных лицензионных требований для государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Исполнители: Минобрнауки России, Минюст России.
Срок – февраль 2008 г.
Разработку методических рекомендаций по содержанию и процедуре психолого-педагогического обследования детей старшего дошкольного возраста для выработки рекомендаций родителям и педагогам по выбору оптимальных форм дальнейшего обучения детей на этапе начального общего образования
Исполнитель: Минобрнауки России.
Срок – январь 2009 г.).
Разработку методических рекомендаций по видовому разнообразию дошкольных образовательных учреждений и отнесению дошкольных образовательных учреждений к определенному виду.
Исполнитель: Минобрнауки России.
Срок – февраль 2007 г.
Внесение изменений в Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении в части установления новых видов дошкольных образовательных учрежден этапе начального общего образования.
Исполнители: Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России.
Срок – февраль 2008 г.
Разработку методических рекомендаций по внедрению в дошкольные образовательные учреждения в 2008–2009 годах систем оплаты труда, апробированных в некоторых регионах Российской Федерации в рамках реализации региональных комплексных проектов модернизации образования.
Исполнитель: Минобрнауки России.
Срок – январь 2008 г.
На уровне субъектов Российской Федерации и муниципальном уровне рекомендовать:
Разработать региональные программы общественной оценки качества дошкольного образования.
Срок – до января 2008 г.
Развивать видовое многообразие дошкольных образовательных учреждений с учетом контингента воспитанников и запросов их родителей.
Развивать различные виды дополнительных образовательных услуг на базе дошкольных образовательных учреждений в соответствии с запросами родителей детей, учитывая возможность использования с 2010 года средств материнского (семейного) капитала на образование детей.
Срок – 2006 –2010 гг.
Обеспечить переход на новые условия оплаты труда, установление размеров должностных окладов (ставок) заработной платы по образовательным учреждениям, подведомственным субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, исходя из величины прожиточного минимума региона и собственных финансовых возможностей.
Срок – 2006–2010 гг.
| О проекте методических рекомендаций по отнесению дошкольных образовательных учреждений к определенному виду |
Во исполнение Комплекса мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 9 декабря 2004 г., приказа Минобрнауки России от 15 июня 2005 г. № 178 «Об обеспечении выполнения Комплекса мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года» и в целях развития системы дошкольного образования Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобрнауки России направляет проект методических рекомендаций по отнесению дошкольных образовательных учреждений к определенному виду, разработанные в ходе реализации проекта Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 гг. (далее – ФЦПРО) «Разработка обновленного перечня видов дошкольных образовательных учреждений и системы критериев для оценки деятельности и государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений разных видов», выполненного Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина».
В настоящем проекте рекомендаций предлагаются новые виды, которые еще не нашли своего нормативного правого закрепления, но, по мнению специалистов, могли бы занять определенное место в правом поле системы дошкольного образования.
Департамент информирует также, что проект методических рекомендаций будет размещены для обсуждения на сайте Минобрнауки России info@mon.gov.ru.
Просим организовать обсуждение целесообразности введения новых видов дошкольных образовательных учреждений, а также системы критериев для государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений, и направить предложения по представленным материалам в адрес Департамента (контактный телефон: 8 (495) 629–69–79 – Скоролупова Оксана Алексеевна, электронный адрес: Skorolupova@mon.gov.ru)
Приложение: на 20 л.
Директор Департамента И.И. Калина
Скоролупова О.А.
629-69-79
Приложение
Проект