Тема 1. Республика Беларусь в системе мирохозяйственных связей.

Таким образом, можно сказать, что суть внешнеэкономичес­ких реформ сводилась к децентрализации внешнеэкономической сферы и переходу от межправительственных внешнеэкономичес­ких связей к внешнеэкономической деятельности на уровне пред­приятий.

В настоящее время наша республика как независимое госу­дарство активно вырабатывает и осуществляет внешнеэкономи­ческую политику, определив в качестве стратегической цели на­ращивание экспортного потенциала и вхождение в мировое эко­номическое сообщество.

Повышение роли предприятий во внешнеэкономических свя­зях, расширение и углубление международных экономических связей — основные направления развития экономики республи­ки, важнейшие факторы повышения эффективности производ­ства.

Роль внешнеэкономических связей в повышении эффектив­ности производства выражается и в том, что они создают условия для использования передового зарубежного опыта путем приобре­тения новых машин, приборов, оборудования, лицензий на изоб­ретения, технологические процессы и т.д.

Радикальное реформирование внешнеэкономического ком­плекса страны способствовало интегрированию ее экономики в мировое хозяйство. Изменение геополитического положения су­щественно повысило роль внешнеэкономического фактора, уси­лив зависимость национальной экономики от внешних рынков. Одним из следствий этих изменений явилась трансформация ха­рактера участия предприятия в системе внешнеэкономического комплекса страны из положения технического исполнителя до статуса реального и равноправного субъекта. Таким образом, на­ряду с традиционным понятием «внешнеэкономические связи» (ВЭС) появилось понятие «внешнеэкономическая деятель­ность» (ВЭД).

«Внешнеэкономические связи »- понятие более широкое, чем «внешнеэкономическая деятельность». В этих свя­зях переплетаются воедино экономика и политика, коммерция и дипломатия, торговля и производство, научно-технические иссле­дования и валютно-финансовые операции, это форма международного сотрудничества, осу­ществляемого между странами на правительственном уровне в торгово-экономическом, валютно-финансовом и производствен­но-техническом направлениях.

Сферой внешнеэкономических связей являются обмен товарами и услугами (внешняя торгов­ля), производственное сотрудничество (международная специа­лизация и кооперирование производства), научно-техническое сотрудничество, оказание экономического и технического содей­ствия, валютно-финансовое и иные формы сотрудничества.

Цель внешнеэкономических связей состоит в обеспечении поставок для государственных нужд и межгосударственных экономичес­ких, в том числе валютно-кредитных обязательств и межправи­тельственных торговых соглашений.

В отличие от ВЭС, внешнеэкономическая деятельность относит­ся к микроуровню, т.е. к уровню фирм и предприятий. Но различие не только и не столько в «уровнях».

Внешнеэкономическая деятель­ность — это прежде всего производственно-хозяйственная и ком­мерческая деятельность, это часть рыночной сферы, которая основывается на критериях предприни­мательства, отличается экономической и правовой независимостью, ограниченной рамками национального законодательства.

В отличие от внешнеэкономических связей, внешнеэкономи­ческая деятельность осуществляется на уровне первичных про­изводственных звеньев (фирмы, предприятия, организации и другие субъекты хозяйствования) с полной самостоятельнос­тью в выборе иностранного партнера, номенклатуры товаров для экспортно-импортных сделок, определении цены и стоимости товара, объемов, условий и сроков поставки и является час­тью их производственно-хозяйственной и коммерческой дея­тельности.

Внешнеэкономическая деятельность предприятия осущест­вляется на принципах полного хозяйственного расчета, фи­нансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом соб­ственных валютно-финансовых и материально-технических воз­можностей. Такие принципы построения внешнеэкономической деятельности предполагают ответственность предприятия за ее результаты как в части экспортных поставок, так и импортных закупок, необходимых для совершенствования производства, его технической реконструкции, развития импортозамещающих производств.

Основными видами ВЭД являются:

-внешняя торговля (товарами, услугами, работами, информацией, результатами

интеллектуальной деятельности);

-производственная кооперация (сотрудничество между иностранными партнерами в

различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического

разделения труда);

-инвестиционное сотрудничество (объединение финансо­вых и

материально-технических ресурсов иностранных партне­ров, реализуемое через

совместное предпринимательство путем создания совместных производств,

образования концессий, кон­сорциумов, акционерных компаний и т.д.);

-валютные и финансово-кредитные операции, реализуемые в финансовой,

банковской, валютной сфере, а также сопровожда­ющие любую коммерческую

внешнеторговую сделку.

Вместе с тем, исследуя содержание внешнеэкономических связей и внешнеэкономической деятельности, было бы ошибоч­ным рассматривать их как две раздельно функционирующие сфе­ры.

Реформирование внешнеэкономического сектора государства, как и всего народного хозяйства в целом, способствовало значитель­ному расширению числа субъектов внешнеэкономической деятель­ности. Система правового обеспечения ВЭД, действующая в отдель­ных странах, создает условия для участия во внешнеэкономической деятельности практически всех субъектов хозяйствования.

Участников ВЭД можно классифицировать по ряду призна­ков. Важнейшие из них:

- профиль внешнеэкономической деятельности;

-организационно-правовые формы.

Классификация по профилю внешнеэкономической деятель­ности учитывает ее функционально-целевую направленность. Она способствует дифференциации воздействия механизмов государ­ственного регулирования прежде всего через налогообложение и инвестиционные льготы, а также через определение приоритетных участников ВЭД.

В этой классификационной группе можно выделить следую­щих субъектов ВЭД:

- субъекты, работающие на внешнем рынке без посредников, т.е. обеспечивающие

выпуск и самостоятельную реализацию про­дукции и услуг на внешнем рынке:

предприятия сферы производства товаров и услуг, действующие на основе валютной самоокупаемости;

консорциумы — объединения предприятий производствен­ного и внешнеэкономического профиля деятельности с целью достижения определенных результатов;

СП и ИП — совместные и иностранные предприятия.

- субъекты ВЭД, представляющие организации-посредники. Их характерная черта — обеспечение внешнеторговых операций на внешнем рынке от имени производителей:

специализированные внешнеэкономические организации (ВЭО), призванные обслуживать внешнеэкономические связи, обеспечивая выполнение межправительственных соглашений. Наряду с этими функциями специализированные внешнеэконо­мические организации на договорных условиях могут осущест­влять экспортно-импортные операции по поручению непосред­ственных субъектов хозяйствования, предприятий, организаций, фирм. Специализированные внешнеэкономические объединения создаются при отраслевых министерствах с целью содействия развитию ВЭД предприятий отрасли, изыскания новых форм сот­рудничества с иностранными партнерами на основе совместного предпринимательства и прямых связей;

смешанное общество (СО) - - форма организации компа­нии, объединяющая капитал партнеров из двух или нескольких стран. Этот термин употребляется для обозначения действующих на территории зарубежных стран компаний, созданных там оте­чественными хозяйственными организациями при долевом учас­тии местных партнеров с целью формирования товаропроводя­щей сети, обеспечивающей промышленный экспорт. Они занимаются сбытом, доработкой, послепродажным обслуживанием, маркетингом, транспортировкой, складированием, хранением отечественных товаров за рубежом, их страхованием и кредитованием, продают на месте иностранным покупателям лицензии, ноу-хау, предоставляют им различного рода услуги. Деятельность СО регулируется законодательством страны пребывания, в боль­шинстве которых действует принцип применения национального режима по отношению к иностранным компаниям;

торговый дом — тип внешнеторговой организации, осущес­твляющей экспортно-импортные операции по широкой номен­клатуре товаров и услуг, организующей международную кооперацию производства, научно-техническое сотрудничество, участвующей в кредитно-финансовых операциях и других формах внешнеэкономических связей. Торговый дом реализует комплекс сде­лок, взаимосвязанных по эффективности, заинтересованности партнеров по взаимным расчетам с использованием различных форм внешнеэкономических связей.

-субъекты, содействующие ВЭД. Профиль их деятельности - оказание различного рода услуг в обеспечении выхода на внешний рынок, поиска партнера, организации выставок, ярма­рок, рекламы, проведение экспертизы, оформлении финансо­во-расчетных и валютно-кредитных операций, а также внешне­торговых транспортных перевозок.

В состав этой группы входят ассоциации внешнеэкономичес­кого сотрудничества с зарубежными странами, Торгово-про­мышленная палата и ее региональные отделения, транспор­тные, кредитные и финансовые организации, а также междуна­родные неправительственные организации.

Разнообразен состав субъектов ВЭД, классифицируемых по ха­рактеру внешнеторговых операций. Прежде всего, необходимо выделить группу субъектов, выступающих в роли экспортеров и импортеров, и группу специализированных посредников. Предприятия, участвующие во внешнеэкономической дея­тельности, независимо от ее профиля и характера совершаемых операций, имеют организационно-правовую форму, определен­ную Гражданским кодексом Республики Беларусь, и выступают как коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческие организации действуют на внешних рынках в форме хозяйственных обществ и товариществ (с ограниченной и дополнительной ответственностью), кооперативов, акционерных обществ, унитарных предприятий и имеют целью своей деятель­ности получение прибыли.

Некоммерческие организации осуществляют предприниматель­скую деятельность в пределах тех целей, ради которых они создают­ся. Для них получение прибыли, которая не распределяется между ее участниками, не является основной целью деятельности. Форма­ми их функционирования выступают общественные, религиозные и другие организации.

Тема 1. Республика Беларусь в системе мирохозяйственных связей.

1. Современные тенденции мирового экономического развития.

2. Международные экономические организации и их роль.

3. Деятельность Всемирной торговой организации.

4. Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России.

5. Современное состояние внешнеэкономических связей Республики

Беларусь.

6. Иностранные инвестиции и оценка инвестиционного климата.

Развитие мировой экономики последние два десятилетия определяется двумя основными тенденциями:

1) глобализация мирового хозяйства;

2) регионализация мирового хозяйства.

Глобализация свидетельствует о становлении всемирного хозяйства и процессе постепенного стирания экономических граней между странами и континентами.

Регионализация предполагает развитие торгово-экономических блоков мирового хозяйства.

В этих блоках сосредоточены наиболее эффективные и прогрессивные отрасли и сферы деятельности – высокие технологии, мировая торговля, финансовые операции и т. д.

Развитие мировой экономики настоящего периода характеризуется и множеством других значительных особенностей – повышением роли транснациональных корпораций (ТНК), транснациональных инвестиционных фондов, возрастанием значения малого и среднего бизнеса, развитием свободных экономических зон (СЭЗ), функционированием оффшорных центров.

Транснациональная корпорация (ТНК) – компания, имеющая производственные мощности за границей. Крупнейшими ТНК являются: IBM, Ford, Gebneral Motors и т.д.

СЭЗ – свободная экономическая зона – это четко обозначенная промышленная территория, где действуют особые таможенные, торговые, хозяйственные правила страны, отличные от экономических условий на остальной ее территории: льготный режим ввоза и вывоза товаров, иностранным инвесторам при ведении хозяйственной деятельности в данных зонах предоставляются определенные налоговые и финансовые льготы.

Создание СЭЗ в различных странах преследует одни и те же цели: привлечение иностранных инвестиций, организацию новых производств, создание новых рабочих мест и т.д. В мире насчитывается более 200 СЭЗ.

Оффшорная система характеризуется тем, что иностранным компаниям предоставляются налоговые и другие льготы в случае ведения ими операций и получения прибыли за пределами страны регистрации. Страны, образующие оффшорные центры, проводят политику привлечения иностранных инвестиций. Основными оффшорными территориями являются: Кипр, Люксембург, Нормандские острова, Гонконг и др. Особенностью этих государств является наличие подписанных ими с большинством экономически развитых стран мира соглашений об устранении двойного налогообложения.

По мнению некоторых экономистов, значительное влияние на мирохозяйственные связи оказывают следующие тенденции:

--разработка качественно обновленной технологической базы производства и

внедрение ресурсосберегающих технологий;

--принципиальные изменения в структуре, характере и содержании процессов

производства и потребления;

--ориентация экономики на экологические и гуманитарные критерии;

-- возрастающее влияние социокультурных факторов.

Определенные тенденции развития мировой экономики про­является в структуре ее по группам стран, различающихся по уровню индустриального развития, типам и моделям рыноч­ной экономики.

Самым распространенным критерием классификации стран мирового сообщества является степень их развитости. С этой точки зрения выделяются две большие группы стран:

1) инду­стриально развитые;

2) страны, не прошедшие стадию индуст­риализации.

К первой группе относятся такие промышленно развитые страны, как США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония и большинство стран Западной Европы. Это страны со сформиро­вавшейся рыночной экономикой, основанной на крупных ре­сурсах основного капитала, передовых технологиях, квалифи­цированных трудовых ресурсах. Для них характерен высокий показатель ВВП на душу населения. Эта группа стран отлича­ется сравнительно низкими, но устойчивыми темпами экономи­ческого роста (среднегодовые темпы роста в ней составляют 2-3% ВВП). Им свойственны не количественные, а качественные преобразования.

Вторая группа очень дифференцирована. Сюда относятся страны, которые еще не прошли стадию индустриализации и находятся на разных ступенях экономического развития: это государства с относительно развитыми производительными си­лами и относительно высоким уровнем дохода и страны отста­лые, бедные, где существуют проблемы голода и нищеты. Для большинства стран данной группы характерны более высокие темпы роста экономики по сравнению со странами, относящи­мися к первой группе (от 3-4 до 8-10% ВВП). Среди стран, входящих во вторую группу, можно выделить:

• во-первых, группу стран — экспортеров нефти (Саудовс­кая Аравия, Кувейт). Их нельзя отнести к числу индустриаль­ных, но уровень ВВП на душу населения, благодаря экспорту нефти велик;

• во-вторых, новые индустриальные страны. Впервые этот термин прозвучал в середине 1970-х гг., когда развитые страны столкнулись с резким усилением конкуренции со стороны не­ большой группы развивающихся государств и территорий -Южной Кореи, Тайваня, Гонконга, Сингапура, Бразилии и Мек­сики. В мировой печати эту "шестерку" стали называть новы­ми индустриальными странами. От других развивающихся государств они отличались высокими темпами роста экономики
и экспорта промышленных товаров, быстрыми и кардинальны­ми сдвигами в структуре народного хозяйства и общества. С течением времени число новых индустриальных стран пополнилось: к ним стали относить Турцию, Индию, Малайзию, Ар­гентину, Таиланд, Индонезию и даже КНР;

• в-третьих, слаборазвитые и экономически отсталые стра­ны (большинство стран мира, расположенных в Африке, Азии и Латинской Америки). Эти страны, в свою очередь, делятся на две категории: наиболее бедные страны (Чад, Бангладеш, Эфио­пия) и страны со средним доходом;

• в-четвертых, особую группу образуют большинство стран Восточной Европы и СНГ с переходной к рынку экономикой.

С целью выявления наиболее нуждающихся стран в льгот­ном финансировании Мировой банк предлагает следующее выделение групп стран:

• с высоким уровнем доходов (от 9266 дол. США на душу населения);

• со средним уровнем доходов (низким средним доходом до 2995 дол. США и

высоким средним доходом до 9265 дол. США на душу населения);

• с низким уровнем доходов (ниже 755 дол. США на душу населения).

По данной методологии Беларусь относится к странам с низ­ким средним уровням доходов.

В настоящее время экономика подавляющего большинства стран стала открытой.

Открытая экономика — это экономика государства, где все субъекты экономических отношений могут без ограни­чений совершать операции на международном рынке товаров и капиталов. Одним из главных критериев степени открытости стран мировому рынку является экспортная квота (Эк) — отно­шение объема экспортируемых товаров и услуг (Э) к ВВП/ВНП страны:

Э _к =Э/ (ВВП/ВНП)*100%.

Принято считать экономику относительно закрытой, если экспортная квота меньше 10%, и относительно открытой, если экспортная квота больше 35%.

Международные экономические организации - это институт межгосударственных отношений, имеющий согласованные цели, задачи и органы управления, а также нормативно-организационные процедуры, в числе которых устав, членство, порядок принятия решений и др.

Международные экономические организации появились в первой половине XIX в. Это были Центральная комиссия по судоходству на Рейне (1815), Всемирный телеграфный союз (1865) и Всеобщий почтовый союз (1874). Сфера их деятельно­сти затрагивала вопросы регулирования экономики, транспорта, культуры и социальных интересов государств. Целями первых организаций были совместное трансграничное сотрудничество в неполитической области.

Одним из первых в мировой экономике международных экономических институтов является созданный в 1930 г. Банк международных расчетов в Базеле, который был призван обеспечивать взаимодействие между центральными банками промышленно развитых государств мира.

Международные экономические организации призваны выполнять следующие общие функции:

-кредитно-финансовую — предоставление странам-заемщикам возможностей заимствований на условиях, близких к унифицированным условиям мирового рынка капитала, как в форме государственных кредитов/займов под гарантию правительства, так и вложений в реализацию отраслевых инвестиционных проектов;

- стимулирующую — привлечение в страны государственных и частных иностранных инвесторов; стимулирование развития национальных экономик стран-членов, взаимовыгодной региональной торговли;

- регулирующую -- мониторинг и комплексное совместное регулирование;

-координирующую - - взаимодействие со странами-кредиторами и заемщиками в целях обеспечения своевременной оп­латы внешней задолженности в рамках мировой финансовой системы;

- стабилизирующую — стабилизация экономической сис­темы и регулирование последствий финансовых дисбалансов; страхование финансовых рисков, предоставление гарантий экс­портного кредитования;

- социальную — снижение социальных издержек в условиях проведения макроэкономических преобразований посредством предоставления ресурсов в безвозмездной форме, либо на льгот­ных условиях;

- информационно-исследовательскую - проведение комп­лексных исследований состояния национальных экономик стран-членов, разработка программ сбалансированной финансовой помощи, предоставление информации заинтересованным инвесторам.

Таким образом, международные организации аккумулируют те функции, которые не в состоянии решать национальные государственные органы управления из-за отсутствия средств, опыта и знаний в данной области. Они финансируют долго срочные социально значимые проекты, в которых не заинтересованы частные финансовые структуры на национальном и на международном уровнях по причине их большой затратности и невысокой финансовой отдачи.