Задание по дисциплине «Муниципальное право»
Темы контрольных работ
1. Понятие и предмет науки муниципального права
2. Методология науки муниципального права
3. Источники науки муниципального права
4. Понятие муниципального права как комплексной отрасли права
5. Муниципально-правовые нормы, отношения и институты
6. Предмет и система отрасли муниципального права
7. Европейская хартия местного самоуправления. Соотношение норм международного права и норм законодательства Российской Федерации в области местного самоуправления
8. Понятие, виды и система источников отрасли муниципального права
9. Муниципальные правовые акты в системе источников муниципального права
10. Устав муниципального образования: понятие, юридическая природа, содержание
11. Понятие местного самоуправления
12. Основные принципы местного самоуправления
13. Функции местного самоуправления
14. Системы местного управления и самоуправления в зарубежных странах
15. Территории и уровни местного самоуправления
16. Муниципальное образование: порядок образования, виды, границы муниципальных образований
17. Особенности организации местного самоуправления на территориях со специальным административным режимом
18. Особенности организации местного самоуправления в городах Москве и Санкт-Петербурге
19. Порядок назначения и проведения голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования
20. Понятие финансово-экономической основы местного самоуправления
21. Понятие, состав и управление муниципальной собственностью
22. Бюджетный процесс в муниципальном образовании
23. Местный бюджет: понятие, структура, правовая основа
24. Местные налоги, сборы и иные платежи
25. Местный референдум
26. Муниципальные выборы
27. Сходы граждан
28. Правотворческая инициатива граждан
29. Публичные слушания
30. Собрания, конференции граждан
31. Опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления
32. Институт отзыва в местном самоуправлении: понятие, правовая основа, проблемы реализации
33. Территориальное общественное самоуправление граждан
34. Устав территориального общественного самоуправления граждан
35. Система органов местного самоуправления: структура, принципы организации и деятельности
36. Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, структура, акты
37. Особый правовой статус депутата, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления
38. Вопросы местного значения (предметы ведения) муниципальных образований
39. Вопросы исключительного ведения представительного органа муниципального образования
40. Глава муниципального образования: понятие и место в системе органов местного самоуправления
41. Местная администрация муниципального образования: порядок формирования, принципы руководства ее деятельностью
42. Правовое положение главы местной администрации
43. Основные функции и полномочия контрольного органа муниципального образования
44. Понятие и принципы муниципальной службы
45. Основы статуса муниципального служащего: понятие и основные элементы
46. Гарантии права на осуществление местного самоуправления
47. Понятие, основания и виды ответственности в муниципальном праве
48. Ответственность представительного органа, главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, юридическими и физическими лицами
50. Понятие, виды полномочий органов местного самоуправления
51. Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным хозяйством
52. Полномочия органов местного самоуправления по реализации жителями муниципального образования основных социально-культурных прав
53. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности и охраны жизни и здоровья жителей муниципального образования
54. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
Основные требования к написанию контрольной работы
Объем работы не должен превышать 12-15 страниц печатного текста.
Обязательны сноски (Правила оформления см. на портале www.novsu.ru)
В библиографическом списке должны быть отражены, а работе обязательно использованы федеральные, региональные и муниципально-правовые акты. (Например, федеральные – Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и др.; региональные – Законы Новгородской области, регулирующие местное самоуправление на территории нашего субъекта. Их можно найти на официальном сайте Комитета государственной гражданской службы Новгородской области https://kgs.novreg.ru/ в разделе «Организация местного самоуправления»; муниципальные правовые акты – Уставы муниципальных образований (Великого Новгорода, Боровичского муниципального района или других муниципальных образований, в которых вы проживаете), Решения представительных органов местного самоуправления, постановления Администраций или глав местных администраций и др. Их можно найти на официальных сайтах органов МСУ, например, сайт Думы Великого Новгорода - https://duma.nov.ru/).
Также контрольная работа должна содержать: Введение, два или три параграфа (или пункта), Заключение, Список использованных источников и литературы.
Во введении д.б. отражены: цель, задачи, возможно актуальность и краткий обзор авторов, занимающихся данной проблемой (можно просто перечислить авторов той литературы, которая у вас будет содержаться в библиографическом списке).
Содержание работы должно раскрывать тему, давать общую характеристику проблемы, подкрепляться примерами из практики (судебной или правоприменительной).
В Заключении делаются выводы об изученной теме, даются предложения по совершенствованию правового регулирования или проблемам практической реализации.
Для получения оценки «удовлетворительно» достаточно написание контрольной работы.
Для оценивания на более высокий балл необходимо выполнить дополнительные задания.
Дополнительные задания:
1. Проанализировать ст. 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и выделить вопросы местного значения, присущие только муниципальному району.
2. Изучить (на примере муниципального образования по месту жительства) вопрос о том, какие отдельные государственные полномочия переданы органам данного муниципального образования.
3. Изучить положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании и дать юридическую оценку данному положению на предмет его соответствия положениям Бюджетного кодекса РФ о местном бюджете.
4. Основываясь на анализе гражданского, земельного и муниципального законодательства, подготовить справку о том, как решается вопрос о собственности муниципального образования на землю.
5. На основе материалов судебной практики подготовить сообщение о практике реализации полномочий местного самоуправления в сфере строительства.
6. Проанализировать статьи Жилищного кодекса РФ о муниципальном жилищном фонде и соответствующие положения статей 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на предмет их соответствия.
7. Подготовить юридически обоснованный вывод о соотношении правового статуса ТСЖ (товарищества собственников жилья) и ТОС (территориального общественного самоуправления).
8. Изучить Федеральный закон «О полиции» на предмет закрепления основ взаимоотношений органов полиции с местным самоуправлением.
На выбор два задания. От качества их выполнения будет зависеть оценка «хорошо» или «отлично»
Контрольные работы и выполненные задания можно высылать на электронный адрес eulash2012@yandex.ru одним файлом.
С уважением, Татьяна Владимировна Евлаш