В данном параграфе мы проведем конкретизацию предлагаемой интегральной модели оценки эффективности реализации образовательного проекта (далее – интегральной оценки) для проекта по разработке и внедрению образовательной программы дополнительного образования. Для проведения расчетов может быть написана специальная программа на одном из высокоуровневых языков программирования. Однако в рамках данной работы мы ограничиваемся созданием шаблона расчетов в MS EXCEL. Данный выбор объясняется следующими соображениями:
· MS EXCEL установлен практически повсеместно;
· MS EXCEL достаточно прост в использовании и не требует от пользователя специального образования;
· Проведение расчетов в MS EXCEL наглядно, благодаря чему пользователь может вносить коррективы в шаблон в зависимости от специфики своего проекта.
Конкретизация интегральной модели эффективности подразумевает формирование перечня специализированных показателей результативности и уточнение остальных показателей в зависимости от специфики проекта.
Поясним расчет оценки экономической эффективности.
Выручка от внедрения новой образовательной программы складывается из оплаты обучения. Таким образом, выручка зависит от стоимости курса, частоты проведения курсов и численности групп.
Затраты складываются из постоянных затрат (аренды помещения, покупки необходимого оборудования, программного обеспечения, рекламных затрат) и переменных затрат (в основном, оплаты труда преподавателей).
Значения финансовых показателей PI и PP зависят от нормы дисконтирования. При расчетах будем использовать норму дисконтирования в размере темпов инфляции в текущем году (источник информации – региональная база статистических данных «Кировская область» [Базы]).
Шаблон для расчета показателей PI, PP и IRR и оценки экономической эффективности представлен в Приложении 1.
Для расчета оценок нефинансовых результатов и затрат необходимо провести операцию нормирования исходных показателей, находящихся на низшем уровне иерархии. Для этого указываются нормативные максимальное и минимальное значение показателей. Выход за рамки этих значений автоматически означает, что проект должен быть признан неэффективным.
Цель проекта по разработке и внедрению образовательной программы заключается в подготовке высококвалифицированных и востребованных кадров для региона. Эта цель определяет систему специфических показателей результативности проекта. Оценка степени достижения указанной цели может оцениваться по следующим направлениям:
§ Оценка качества образовательной программы.
§ Оценка качества подготовленных специалистов.
§ Дополнительные показатели внутреннего функционирования образовательного учреждения.
Оценка качества программы может осуществляться на основании субъективных и объективных показателей. Субъективные показатели отражают оценку программы (входящих в нее дисциплин, рассматриваемых тем, количества занятий, которые планируется проводить в специально оборудованных лабораториях и т.п.) сотрудниками и преподавателями учебного заведения и потенциальными работодателями. К объективным показателям качества программы относиться степень ее соответствия требованиям образовательных стандартов, а также доля преподавателей-практиков, которых планируется привлечь для чтения лекций и проведения семинарских (лабораторных) занятий. После внедрения подобного проекта к субъективным показателям качества программы добавляется ее оценка слушателями (студентами).
Подробный перечень показателей приводится в таблице 5.
Таблица 5
Показатели оценки качества образовательной программы
| 1. Оценка качества образовательной программы | ||||
| Показатели | до внедрения | после внедрения | значения | направление |
| Оценка потенциальных работодателей (на основании анкеты) | да | да | 1--5 | Пол |
| Оценка выпускников (на основании анкеты) | нет | да | 1--5 | Пол |
| Соответствие образовательным стандартам | да | да | 0 и 1 | Пол |
| Доля преподавателей-практиков | да | да | 0%--100% | Пол |
| Доля интерактивных занятий | да | да | 0%--50% | Пол |
| Доля занятий, проводимых в специализированных лабораториях, с выходом на предприятия и в организации, являющиеся местом потенциального трудоустройства выпускников | да | да | Максимальный показатель определяется в зависимости от специфики программы | Пол |
Оценка качества программы потенциальными работодателями и выпускниками определяется как средняя оценок, указанных в анкетах.
Шаблон для расчета оценки качества программы представлен в Приложении 2.
Оценка качества подготовленных специалистов может осуществляться только после внедрения программы. Субъективно качество подготовки выпускников оцениваться на основании опроса работодателей и выпускников (среднее арифметическое оценок, указанных в анкете). К объективным показателям оценки качества подготовленных специалистов относятся оценки уровня сформированности общекультурных и профессиональных компетенций, результаты государственной итоговой аттестации, показатели участия студентов (слушателей) в олимпиадах, конкурсах и т.п.
Подробный перечень показателей приводится в таблице 6.
Таблица 6
Показатели оценки качества подготовленных специалистов
| Оценка качества подготовленных специалистов | ||||
| Показатели | до внедрения | после внедрения | значения | направление |
| Оценка работодателей | нет | да | 1--5 | пол |
| Оценка выпускников (на основании анкеты) | нет | да | 1--5 | пол |
| Результаты итоговой аттестации | нет | да | средний балл | пол |
| Оценка сформированности общекультурных и профессиональных компетенций | нет | да | 0-100 баллов | пол |
| Участие студентов (слушателей) в олимпиадах, конкурсах и т.п. по тематике программы | нет | да | 0%--50% | пол |
Шаблон для расчета оценки качества подготовленных специалистов представлен в Приложении 3.
К показателям внутреннего функционирования образовательного учреждения можно отнести те результаты, которые свидетельствуют о положительном влиянии внедренной программы на образовательный процесс: количество научных работ студентов (слушателей) или преподавателей по тематике образовательной программы, количество проведенных научных конференций и круглых столов, установление дополнительных связей с другими образовательными организациями, предприятиями (организациями) как местами практики и будущего трудоустройства выпускников, органами власти и т. п.
Подробный перечень показателей приводится в таблице 7.
Таблица 7
Дополнительные показатели внутреннего
функционирования образовательного учреждения
| Дополнительные показатели внутреннего функционирования образовательного учреждения | ||||
| Показатели | до внедрения | после внедрения | Значения | направление |
| наличие научных работ студентов и преподавателей по тематике программы | да | да | 0 и 1 | пол |
| возможность создания сетевой программы | да | да | 0 и 1 | пол |
| установление дополнительных связей с образовательными организациями | да | да | 0 и 1 | пол |
| установление дополнительных связей с органами власти | да | да | 0 и 1 | пол |
| установление дополнительных связей с предприятиями и организациями, потенциальными местами трудоустройства будущих выпускников | да | да | 0 и 1 | пол |
| организация научных и научно-практических конференций, круглых столов и т.п. по тематике программы | Да | да | фактическое значение | пол |
Шаблон для расчета оценки дополнительных показателей функционирования образовательной организации представлен в Приложении 4.
Востребованность программы может оцениваться до и после внедрения проекта. Субъективные показатели востребованности программы базируются на результатах опроса работодателей, студентов (слушателей), а также потенциальных слушателей. Объективные показатели могут опираться на нормативные документы, статистические данные и т.п.
Перечень показателей приводится в таблице 8:
Таблица 8
Показатели востребованности программы
| Показатели востребованности программы | ||||
| Показатели | до внедрения | после внедрения | значения | направление |
| наличие в регионе образовательной организации, реализующей данную программу | да | да | 0 и 1 | отр |
| наличие программ развития предприятий и организаций региона, в рамках которых предусмотрена подготовка специалистов по данной программе | да | да | 0 и 1 | пол |
| наличие соглашений между образовательной организацией и предприятиями и организациями для обучения их сотрудников | да | да | 0 и 1 | пол |
| мнение работодателей о недостаточной подготовке сотрудников в вопросах, затрагиваемых в программе | да | да | Доля опрошенных, считающая, что подготовка недостаточная | пол |
| численность студентов (слушателей) | да | да | фактическое значение | пол |
| Продолжение таблицы 8 | ||||
| доля обучающихся по программе по собственной инициативе от общего числа слушателей | Да | да | 0% – 100% | пол |
| доля обучающихся по программе из других регионов от общего числа слушателей | Да | да | 0% – 100% | пол |
| доля студентов (слушателей) образовательной организации, желающих получить дополнительное образование по данной программе | Да | да | 0% – 10% | пол |
| наличие обращений в приемную комиссию (отдел дополнительного образования, на сайт и т.п.) по поводу наличия данной образовательной программы | Да | Да | 0–1 | пол |
| наличие документально подтвержденной потребности в необходимости подготовки кадров по данной программе для региона | Да | Да | 0–1 | пол |
Шаблон для расчета оценки востребованности программы представлен в Приложении 4.
Затраты на разработку и внедрение образовательной программы целесообразно оценивать с точки зрения имеющихся ресурсов. Материально-технологические затраты включают в себя сведения о наличии необходимых площадей, специализированных помещений, специального оборудования или программного обеспечения, а также своевременного получения информации об изменениях внешней среды, о ходе работ по разработке и внедрению проекта и т.п.
Перечень показателей затрат, связанных с человеческим потенциалом, приводится в таблице 9:
Таблица 9
Показатели материально-технологических затрат
| Материально-технологические затраты | ||||
| Показатели | до внедрения | после внедрения | значения | направление |
| наличие помещения | да | да | 0 и 1 | пол |
| Наличие оборудования | да | да | 0 и 1 | пол |
| Наличие программного обеспечения | да | да | Фактическое значение | пол |
| Возможность получения регулярной информации | да | да | 0 и 1 | пол |
Шаблон для расчета оценки материально-технологических затрат представлен в Приложении 5.
В таблице 10 приводится перечень показателей затрат, связанных с человеческим потенциалом:
Таблица 10
Показатели затрат, связанных с человеческим потенциалом
| Показатели затрат, связанных с человеческим потенциалом | ||||
| Показатели | до внедрения | после внедрения | значения | направление |
| наличие преподавателей практиков для преподавания специальных дисциплин | да | да | 0-100% | пол |
| наличие преподавателей (не практиков) для преподавания общих и специальных дисциплин | да | да | 0-100% | пол |
| Доля штатных преподавателей | да | да | 0-100% | пол |
| Продолжение таблицы 10 | ||||
| Процент остепененности преподавателей | да | да | 0-100% | пол |
| Процент преподавателей, которым необходимо пройти дополнительное обучение | да | да | 0-100% | отр |
| Готовность персонала к внедрению проекта | да | да | 0-1 | пол |
Шаблон для расчета оценки затрат, связанных с человеческим потенциалом, представлен в Приложении 6.
С точки зрения количественной оценки нефинансовых затрат сложность может вызывать оценка готовности персонала к внедрению проекта. Представляется целесообразным оценить масштаб необходимой работы с персоналом модели ADKAR. Смысл данной модели состоит в том, что для успешного внедрения нововведения (новой программы) сначала необходимо способствовать изменениям каждого конкретного человека. В модели ADKAR выделяются 5 составляющих:
· Awareness – Осведомленность и понимание
· Desire – Желание и готовность
· Knowledge – Знание
· Ability – Возможность
· Reinforcement – Подкрепление
Эффективные изменения описывается мультипликативной моделью:
A×D×K×A×R,
где каждый из множителей оценивается в пределах от 0 до 1 (или от 0% до 100%). Основное свойство модели – если хотя бы по одной из составляющих не достигнут определенный допустимый уровень, существенных изменений не произойдет. Таким образом, для оценки готовности коллектива к внедрению проекта, нужно оценить каждую из пяти составляющих.
После введения показателей, находящихся на нижнем уровне иерархии (исходных данных) и коэффициентов значимости расчет оценок на высших уровнях иерархии производится автоматически. Шаблон для расчета интегральной оценки эффективности реализации проекта представлен в Приложении 7.