Задача № 19 Исходя из предмета прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, перечислите полномочия прокурора в стадии досудебного производства. Определите соотношение полномочий прокурора относительно органов предварительного следствия и органов дознания. Какими нормативно правовыми актами устанавливаются полномочия прокурора?
Задача №20 Следователь предъявил Никишину обвинение в причинении средней тяжести вреда здоровью Якимову и допросил его. Не приступая к собиранию других доказательств, следователь через неделю прекратил уголовное дело, придя к выводу о том, что Никишину действовал в состоянии необходимой обороны. Ознакомившись с материалами прекращенного уголовного дела, прокурор внес представление о наказании следователя за необоснованное привлечение Никишина в качестве обвиняемого. Дайте оценку действиям следователя и прокурора. Определите формы реагирования прокурора.
Задача № 21 Изучив поступившее от следователя с обвинительным заключением уголовное дело по обвинению Сергунова, прокурор установил, что действия обвиняемого квалифицированы неправильно. Сергунову предъявлено обвинение в разбое, а фактически был совершен грабеж. Считая, что квалификацию обвинения необходимо изменить, прокурор дал соответствующее указание следователю. Законно ли указание прокурора? Каковы полномочия прокурора на изменение обвинения при утверждении обвинительного заключения?
Задача № 22 К следователю УФСКН, расследовавшему уголовное дело в отношении группы лиц, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст.228 УК РФ, явился один из подозреваемых – М. Он рассказал, что, будучи ранее судимым за совершение аналогичного преступления, был втянут в группу, занимавшуюся нелегальным производством и продажей наркотических средств. При этом он дал следователю информацию об участниках группы, каналах поступления и местонахождении наркотических средств, а также предложил следователю с учетом деятельного раскаяния не привлекать его к ответственности. Оценив полученную информацию, следователь объяснил М., что прекращение уголовного дела по ст. 28 УПК РФ не обязанность следователя, а право, к тому же совершенное М. преступление является тяжким, а он сам ранее уже привлекался к уголовной ответственности. Поэтому оказанная М. помощь следствию может рассматриваться только как обстоятельство, смягчающее ответственность и будет учтена при назначении наказания. М. обжаловал решение прокурору. Дайте правовую оценку действиям следователя. Как должен поступить прокурор?
Задача № 23 Гражданка А. обратилась в ОП«Удальцова» с заявлением о краже из ее квартиры телевизора и 5 тысяч рублей. В совершении данного преступления она подозревает своего племянника Б. Через два дня от нее поступило новое заявление с просьбой не возбуждать уголовное дело, так как привлекать к уголовной ответственности Б. она не желает. По результатам проверки и с учетом нового заявления А. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела со ссылкой на п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. Примите решение от имени прокурора, по результатам проверки данного постановления, и составьте соответствующий документ.
Задача № 24 К. обвиняется в неосторожном убийстве В. При производстве по делу защитник не участвовал, поскольку обвиняемый не пригласил его. Признав следствие законченным, следователь разъяснил обвиняемому право на ознакомление с материалами дела и на заявление ходатайств, напомнив ему, что для этого он может воспользоваться услугами адвоката, на что К не отреагировал. Ознакомившись с материалами дела, К. ходатайств не заявил, в связи, с чем следователь составил протокол и приступил к написанию обвинительного заключения. В это время от обвиняемого поступило ходатайство о назначении ему защитника и о повторном ознакомлении с материалами дела вместе с защитником. Следователь отклонил это ходатайство, указав в постановлении, что при разъяснении обвиняемому прав, он сам отказался от защитника. С аналогичным ходатайством и жалобой на отказ следователя удовлетворить его, обвиняемый обратился к прокурору. Как должен поступить в данной ситуации прокурор.
Задача № 25 Потерпевший Н. обратился к прокурору с заявлением о том, что дознаватель И., в производстве которого находится уголовное дело по обвинению Ф в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, находится в родственных отношениях с подозреваемым. Примите решение от имени прокурора. О какой отрасли прокурорского надзора идет речь в задаче?
Задача № 26 Сотрудниками полиции ОП «Добрынинский» по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. а ч.3 ст. 158 УК РФ, был задержан гр-н И. Основанием для задержания И. послужили показания гр-н С. и М., из которых усматривается, что они видели, как из подъезда дома, в котором была совершена кража, вышел мужчина, одетый в зимнюю меховую шапку и кожаную куртку, несший в руках большую клетчатую сумку. По предложению сотрудников полиции С. и М. приняли участие в патрулировании района и возле рынка «Добрынинский» заметили мужчину, одетого, также как и тот, которого они видели с клетчатой сумкой в руках. Оцените сложившуюся ситуацию с позиции прокурорского надзора.
Задача № 27 Начальник ОП «Краснопролетарское» за нарушение сроков расследования и необоснованное задержание гр. С. объявил следователю К. строгий выговор. С. направил прокурору города жалобу, указав в ней, что начальник ОП «Краснопролетарское» превысил свои полномочия. В роли прокурора города примите решение по жалобе.
Задача № 28 В ходе проверки соблюдения законов о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях в ОП «Краснопролетарское» помощником прокурора района были выявлены следующие факты нарушения закона: 1. Заявления и сообщения о преступлениях нередко регистрировались не в книге учета сообщений о преступлениях, а как обычные обращения граждан в полицию в журнале учета информации, из-за чего не соблюдались сроки реагирования на конкретные сигналы. 2. Заявления и сообщения передавались на рассмотрение не следователя, как это требовалось по подследственности, а участковым инспектором. Половина этих заявлений и сообщений утеряна участковыми и никаких решений по ним принято не было. 3. Выявлены повторные обращения граждан, потерпевших от преступлений, что свидетельствует об отказе в регистрации первичных их обращений. 4. Шесть заявлений о преступлениях были возвращены районным судом как необоснованно направленные ему для разрешения. О какой отрасли прокурорского надзора идет речь? Каким образом должен отреагировать прокурор на выявленные нарушения?
Задача № 29 И., проживающий в гостинице «Спутник», обратился в ОП «Гагаринский» с заявлением о хищении у него в номере гостиницы золотых часов и новой одежды, приобретенной им в ТЦ «Гагаринский». Хищение вещей произошло в то время, когда он принимал душ в ванной комнате. В ОП было отказано в возбуждении уголовного дела по тем мотивам, что факт кражи вещей ничем, кроме заявления И., не подтверждается. К тому же вещи исчезли (если они у него были) по вине самого И., не принявшего должных мер к их сохранности. Имеются ли нарушения в действиях должностных лиц. В чем это выразилось? Составьте соответствующий документ от имени прокурора, к которому Лазарев обратился с жалобой на отказ в возбуждении уголовного дела.
Задача № 30 28.09.2017 г. В. была задержана за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических веществ. После избрания в отношении ее в качестве меры пресечения подписки о невыезде, В. вернулась домой и обнаружила, что в квартире отсутствует часть ее имущества: музыкальный центр, домашний кинотеатр и телевизор. Со слов ее несовершеннолетнего сына она узнала, что эти вещи забрал ее знакомый К. якобы для уплаты услуг адвоката, нанятого К. для В. Последняя утверждает, что она не поручала ни К., ни его жене Б., ни кому-либо другому нанимать для нее адвоката. По ее заявлению было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ. В ходе расследования оно было прекращено по ч. 1 п. 2 ст. 24 УПК, хотя по делу остались не выяснены существенные обстоятельства. Не установлено, в частности место нахождения В. в момент завладения К. ее имуществом, действительно ли был нанят адвокат для В., не допрошена жена К.– Б., не проведена очная ставка между К. и В. и не устранены противоречия между их показаниями. Как в данной ситуации должен отреагировать прокурор? Составьте соответствующий документ от имени прокурора по жалобе В. на постановление о прекращении уголовного дела.
Задача № 31 Около часа ночи 26 августа в БСМП был доставлен гражданин Кожин А.А. с проникающим колото-резаным ранением грудной клетки слева. Потерпевший помнил, что ранение ему нанес Новик В.В., с которым он и Ташкулатов P.M. выпивали в общежитии в комнате Новика. В ходе расследования дела, возбужденного по признакам ч. 1 ст. 111 УК РФ, Кожин А.А. заявил, что он ошибочно указал на Новика как на причинителя вреда его здоровью, но через два дня вновь заявил, что ранение нанес ему Новик А.А. и попросил привлечь его к уголовной ответственности. Его отказ, от первоначальных показаний обусловлен воздействием на него матери Новика, положившей его в больницу. 26 октября следствие по делу было приостановлено на основании п. 3 ст. 208 УПК, т.е. за неустановлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, хотя требования ст. 208 УПК не были выполнены. В протоколах допросов потерпевшего, подозреваемого и свидетелей содержатся существенные противоречия, а очных ставок не было проведено. Не изъяты и не исследованы ножи и 3 комнаты Хасановой Г.В., проживающей вместе с Новиком В.В., а также из комнаты Ташкулатова P.M., проживающего с матерью. Не проведены показания Хасановой Г.В. о том, что она ушла до происшедшего и ничего видеть не могла, хотя все произошло в период с 23 часов до половины второго ночи, а поэтому и вахтер и соседи в общежитии могли указать время ухода и возвращения Хасановой Г.В., Новика В.В. и Ташкулатова P.M., т.к. все они проживают в одном общежитии. Но вахтер и соседи не допрошены. Не проведены и показания Кожина А.А. по поводу оказания на него давления со стороны матери Новика В.В., т.е. не допрошен персонал БСМП, дежуривший в день возможного посещения потерпевшего матерью Новика. Какими полномочиями в данной ситуации наделен прокурор?
Задача № 32 Прокурор района при осуществлении прокурорской проверки затребовал у начальника ОП «Краснопролетарское» подлинные оперативно- служебные документы, послужившие основанием для заведения одного из дел оперативного учета. В предоставлении этих документов прокурору было отказано. Свой отказ начальник ОП мотивировал секретным характером документов. Какими полномочиями наделен прокурор по осуществлению надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность? Примите решение от имени прокурора.
Задача № 33 Судья вынес решение разрешить проведение оперативно-розыскного мероприятия – прослушивание телефонных переговоров у потерпевшего Крылова. Прокурор района после ознакомления с данным решением, постановлением руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и материалами ОРМ пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для прослушивания телефонных переговоров, в связи, с чем принес протест на решение судьи. Справедлива ли позиция прокурора?
Задача № 34 Помощник прокурора ЦАО г. Москвы с целью проверки законности привлечения лиц к конфиденциальному сотрудничеству прибыл в ОП «Краснопролетарское» и потребовал у оперуполномоченного УР Иванова на проверку личные и рабочие дела конфиденциальных лиц состоящих у него на связи. Проверив данные дела, прокурор усомнился в реальности существования данных конфидентов и потребовал встречи с ним. Оперуполномоченный отказался выполнять данное требование, сославшись на то, что для этого ему необходимо разрешение начальника криминальной милиции или начальника уголовного розыска, которые в настоящее время находятся на коллегии. Оцените законность действий оперуполномоченного и надзирающего прокурора?
Задача № 35 Прокурором в ходе проверки законности приостановления уголовных дел установлено следующее. Дознаватель Ипатов, возбудив уголовное дело по признакам преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, произвел неотложные следственные действия. Через три дня после начала производства оперуполномоченными УР осуществлявшими оперативное сопровождение расследуемого уголовного дела по подозрению в совершении преступления был задержан Сидоров. Собрав достаточные доказательства для обвинения лица в совершении преступления, дознаватель, спустя двое суток с момента задержания, вынес постановление о привлечении Сидорова в качестве обвиняемого, и предъявив ему обвинение, избрал обвиняемому меру пресечения подписку о невыезде. Через два дня после предъявления обвинения было установлено, что Сидоров заболел тяжким заболеванием, носящим временный характер, в связи с этим дознаватель вынес постановление о приостановлении производства по делу. Соответствует ли требованиям закона принятое решение? Каковы полномочия прокурора по осуществлению надзора за процессуальной деятельностью дознавателя?
Задача № 36 Осуществляя надзор за исполнением законов в сфере оперативно- розыскной деятельности, прокурор района истребовал у начальника ОП «Краснопролетарское» на проверку дела оперативного учета. По результатам проверки прокурор выявил ряд серьезных нарушений закона ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» допущенных оперуполномоченным Ивановым при производстве оперативно-розыскных мероприятий. Взяв по данному факту объяснение с оперуполномоченного, прокурор отстранил его от дальнейшего ведения дел оперативного учета, передав дела начальнику УР с указанием о проведении в отношении Иванова служебной проверки. Прав ли в данной ситуации прокурор? Какими полномочиями наделен прокурор по осуществлению надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность? Оформите свое решение от имени прокурора.
Тема № 4 Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Надзор за исполнением законов судебными приставами
Задача № 37 Во время проверки законности водворения осужденных в штрафной изолятор в ИК строгого режима прокурор установил следующее. В исправительную колонию приезжал следователь Следственного комитета РФ для допросов в качестве свидетеля по уголовному делу осужденного Е. Однако в постановлении о водворении в штрафной изолятор было указано, что Е. в грубой форме отказался отвечать на вопросы следователя. Что должен предпринять прокурор?
Задача № 38 Администрация ИК представила в суд материалы для применения условно-досрочного освобождения осужденного Медведева. Из данных материалов усматривается, что Медведев, осужденный за особо тяжкое преступление, отбыл половину срока наказания. Ранее он условно досрочно освобождался, но УДО было отменено в связи с совершением Медведевым в течение оставшейся неотбытой части наказания, умышленного преступления. Какое заключение должен дать прокурор во время рассмотрения судом материалов о законности и обоснованности представления Медведева к условно-досрочному освобождению?
Задача № 39 Осужденный Сидоров, отбывающий наказание в исправительной колонии строгого режима, обратился с жалобой в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в деятельности исправительных учреждений. Существо жалобы состояло в нарушении его избирательного права. В какой срок жалоба направляется по принадлежности? Каков дальнейший порядок ее разрешения? Следует ли копию жалобы направлять в иные контролирующие, надзорные или правоохранительные органы (например, в суд, Уполномоченному по правам человека).
Задача № 40 В ходе проверки законности и обоснованности нахождения осужденных в штрафном изоляторе к прокурору с жалобой обратился осужденный Семенов. Существо жалобы состояло в том, что Семенов перед водворением в штрафной изолятор исправительной колонии попросил начальника отряда пригласить к нему священника католической церкви, расположенной в районе дислокации исправительной колонии. Начальник отряда ответил ему отказом. Оцените ситуацию. Какие действия должен предпринять прокурор?
Задача № 41 При посещении воспитательной колонии прокурор установил, что несовершеннолетний осужденный Петров находится в колонии пять суток сверх срока, назначенного судом наказания. При проверке прокурор установил, что Петров обратился с просьбой к администрации колонии о разрешении проживания на территории колонии до прибытия родителей. Какое решение должен принять прокурор? Каков порядок освобождения осужденных из воспитательных учреждений.
Задача № 42 По заявлению гражданина К., обнаружившего своих пропавших голубей ценных пород в голубятне несовершеннолетнего Т., последний был задержан полицией и помещен в ИВС в связи с тем, что он переманил голубей К. к себе. В ходе ежедневной проверки ИВС прокурор обнаружил Т. в одной камере со взрослыми подозреваемыми. Оцените законность задержания Т. и его содержания в ИВС. Какие действия должен предпринять прокурор, осуществляя проверку ИВС. Составьте соответствующий акт прокурорского реагирования в отношении Т.
Задача № 43 В прокуратуру района г. Красноярска поступило письмо из СИЗО-1 от содержащегося под стражей Злодеева И.В. Конверт письма имел признаки вскрытия. Содержанием письма являлась жалоба Злодеева на действия администрации СИЗО-1. В частности он писал, что двухмесячный срок содержания его под стражей давно уже истек, но его не освобождают; обвинение ему до сих пор не предъявлено; личные съестные припасы уже израсходованы, а администрация отказывается обеспечивать его едой. Злодеев просил прокурора разобраться по существу жалобы. Оцените ситуацию. Какие нарушения закона и других нормативных документов усматриваются из жалобы? Какие действия должен предпринять прокурор, осуществляя проверку жалобы. Составьте соответствующий документ по результатам проверки СИЗО-1.
Задача № 44 В прокуратуру Бутырского района г. Москвы обратилась гражданка Хорошева с жалобой на бездействие со стороны судебного пристава — исполнителя Бутырского района Ермакова, который более трех месяцев не принимал мер к возмещению ущерба в ее пользу. По телефону прокурор района пригласил судебного пристава-исполнителя для дачи объяснений, однако Ермаков в прокуратуру в назначенное время не явился. Как должен отреагировать прокурор района?
Задача № 45 При проверке состояния законности содержания осужденных в штрафном изоляторе исправительного учреждения прокурор района установил незаконное водворение в него, осужденного Щукина. При применении к нему санкции администрация колонии не получила от него объяснения о причинах невыхода на работу. При собеседовании с прокурором Щукин сообщил ему, что в этот день он болел, у него была высокая температура, в связи с чем, он не мог обратиться в санчасть и никакой медицинской помощи не получил. Администрация же характеризует его весьма отрицательно как злостного нарушителя режима. И, тем не менее, обстоятельства невыхода на работу администрацией не выяснялись. Как должен прокурор реагировать на неправомерное наложение взыскания?
Задача № 46 В следственном изоляторе «Бутырка» с 25 февраля по 24 апреля 2017 г. содержался обвиняемый Перов, числящийся за ОП «Краснопролетарское», за совершение тяжкого преступления. Сообщений от следователя о продлении сроков содержания под стражей Перова в СИЗО не поступило, о чем по истечении двух месяцев стало известно прокурору по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, на которого возложено осуществление надзора, за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Какое полномочие должен применить надзирающий прокурор? Может ли прокурор освободить незаконно содержащегося под стражей если тот обвиняется в совершении тяжкого преступления и имеются основания полагать, что он скроется от следствия и суда?
Задача № 47 Гражданин Козлов — свидетель по уголовному делу по факту ДТП неоднократно вызывался для дачи показаний в судебное заседание, однако по разным причинам не мог принять участия в процессе. Судья, рассматривающий дело по факту ДТП, дал распоряжение службе судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, доставить свидетеля Козлова. Как выяснилось позже, судебными приставами в отношении Козлова была применена грубая физическая сила и спецсредства. Какие меры вправе применить прокурор к судебным приставам?
Задача № 48 Пискунову предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. а ч.2 ст.105 УК РФ, в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Через месяц на имя прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу, поступила жалоба Пискунова. В ней обвиняемый указал, что администрация следственного изолятора изымает и не вручает ему письма, поступающие на его имя от близких родственников, объясняя свои действия тем, что Пискунов арестован за особо тяжкое преступление, поэтому переписка возможна только с письменного разрешения следователя, который расследует дело. В ходе проведения проверки выявлены факты нарушения администрацией СИЗО положений ст.20 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Какое решение следует принять прокурору, какими правовыми нормами должен руководствоваться прокурор?