I. Общие положения
1) Трудовое право – это отрасль права РБ, регулирующая трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, между работником и нанимателем (государственным и частным), а также смежные отношения, связанные с:
· профессиональной подготовкой работников на производстве;
· деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;
· ведением коллективных переговоров;
· взаимоотношениями между работниками (их представителями) и нанимателями;
· обеспечением занятости;
· контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде;
· государственным социальным страхованием;
· рассмотрением трудовых споров.
Трудовой кодекс РБ, ст. 4. (ТК РБ).
2) Основные термины, применяемые в Трудовом Кодексе РБ (ст. 1):
- локальные нормативные акты – это нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя, например: коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание; должностные инструкции работников; графики работ (сменности); графики отпусков; положения и инструкции по охране труда и технике безопасности и др.
- трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем;
- профессия – род трудовой деятельности, требующий определённых знаний и навыков, приобретаемых путём обучения и практического опыта;
- квалификация – уровень общей и специальной подготовкиработника, подтверждаемый установленными законодательством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и др.);
- должность – служебное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностными правами и характером ответственности;
- специальность – совокупность приобретённых путём специальной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения определённого вида трудовой деятельности в рамках данной профессии;
- профессиональный союз (профсоюз) – добровольная общественная организация, объединяющая граждан, в том числе обучающихся в высших средних специальных и професионально-технических учебных заведениях, связанных общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов своих членов.
3) Субъект трудового права – наниматель и работник.
Объект – трудовые и смежные с ними отношения.
4) Источники, ст. 7, ТК РБ:
- Всеобщая Декларация прав человека (ВДпч, ст. 23, 24);
- Конституция РБ, ст. 41-43;
- Трудовой Кодекс, 2008г.
- Правовые акты о труде, изданные Президентом, Парламентом, Правительством: Декреты, Указы. Решения, постановления и др.;
- Коллективные договоры, соглашения и др. локальные нормативные акты;
- Конвенции и рекомендации международной организации труда (МОТ).
5) Основные принципы трудового права:
1. правовые нормы в локальных актах не должны ухудшать положение работников по сравнении с ТК;
2. правовые нормы в локальных актах могут улучшать положение работников по сравнении с ТК;
3. строгое запрещение дискриминации по любым признакам (ст. 14, ТК РБ): полное и последовательное равенство трудовых прав граждан, независимо от пола, национальности, расы, религиозной принадлежности;
4. запрещение принудительного труда (ст. 13 ТК РБ).
II.
Общие правила регулирования
индивидуальных трудовых и связанных с ними отношений
Глава 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА может составляться:
1 ) по Трудовому кодексу: на разный срок - неопределённый; определённый срок не более 5 лет (срочный); время выполнения определённой работы; время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы; время выполнения сезонных работ; с предварительным испытанием, ст.28;
2) по Декрету Президента от 1999г.: называется «контракт», заключается на конкретный срок (чаще 1-2 года) и может быть расторгнут (не продлен) по инициативе нанимателя без объяснения причин. Это ухудшает положение работника и нарушает первый принцип трудового права, поэтому согласно того же Декрета Президента от 1999г. предполагается повышение работнику тарифного оклада не меньше 5% и добавляется один день к отпуску. Таким образом, в Республике Беларусь с 1999г. действует контрактная система трудоустройства.
Форма трудового договора/контракта: письменная, в 2-х экземплярах, одписывается двумя сторонами – нанимателем и работником.
Содержание и условия трудового договора:
- данные о сторонах, их права и обязанности (ст.11, 12, 53, 54, 55);
- место работы, трудовая функция;
- срок договора;
- режим труда и отдыха (если отличается от других работников);
- условия оплаты труда.
Возраст, с которого может быть заключен контракт: с 16 лет, как исключение с 14 лет – с согласия родителей, на лёгкий труд. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора:
- паспорт или другой удостоверяющий документ;
- трудовую книжку, кроме тех, кто впервые трудоустраивается;
- диплом; направление на работу;
- документ МРЭК (для инвалидов);
- декларация о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и др.
Примечание. При приёме на работу работник подписывает следующие документы: заявление, приказ нанимателя, трудовой договор (контракт), коллективный договор, документы по технике безопасности и охране труда, материальной ответственности.
Заключив трудовой договор, стороны приобретают права и несут обязанности, закреплённые в законодательстве о труде и коллективном договоре.
Основные права работников (ст.11) на:
- труд и свободное распоряжение своими способностями;
- свободное объединение в профсоюзы;
- коллективное ведение переговоров;
- забастовку;
- собрания;
- участие в управлении предприятием;
- справедливое вознаграждение, не ниже уровня обеспечивающего работникам и их семьям свободное и достойное существование;
- отдых;
- социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;
- невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;
- судебную и иную защиту трудовых прав.
Основные права нанимателей (ст.12):
- заключать и расторгать трудовые договоры;
- поощрять работников;
- требовать выполнения условий договора и правил внутреннего распорядка;
- привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности;
- обращаться в суд для защиты своих интересов и др.
Обязанности работников (ст. 53):
- добросовестно трудиться;
- подчиняться правилам внутреннего распорядка; (пример: об Указе президента о запрете курения в медицинских учреждениях и учебных заведениях, а также в общественных местах.);
- поддерживать своё рабочее место, оборудование в исправном состоянии и чистоте (пример: учебная аудитория в колледже; рабочее место в медучреждении);
- соблюдать установленный порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей (больничные листы, медикаменты); хранить служебную тайну.
Обязанности нанимателя (ст. 54-55):
- правильное оформление на работу;
- вводный инструктаж по охране труда под роспись;
- своевременная выплата зарплаты;
- обеспечение здоровых и безопасных условий труда и др.
Глава 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Ст. 35. Основания для увольнения работника:
- по инициативе нанимателя (ст.43);
- по соглашению сторон (ст. 37) – по желанию работника либо нанимателя;
- перевод к другому нанимателю;
- по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 44, 45); например, по сокращению – в этом случае работнику должно быть выплачено выходное пособие (ст.48).
Ст.49. Отстранение от работы возможно в случае:
- состояние алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
- не пройдена проверка знаний по ОТ;
- не использование средств индивидуальной защиты при повышенной опасности;
- не прохождение медицинского осмотра.
Ст.50. Трудовая книжка – основной документ о трудовой деятельности. Ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше 5 дней, если это основная работа. В книжку записываются сведения о работнике, его работе, подготовке, квалификации и подготовке; о наградах и поощрениях; о пенсии.
Не записываются: взыскание (кроме увольнения за дисциплинарный проступок).
Глава 6. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
Ст. 57. Заработная плата – это вознаграждение за труд.
Различают:
· минимальная зарплата (ст. 59). Не путать минимальную зарплату с:
прожиточным минимумом (……),
базовой величиной (….),
ставкой первого тарифного разряда(…..)*
· республиканские тарифы оплаты труда* (ст. 60),
· индексация заработной платы (ст. 58),
· особенности оплаты в ночное время (ст. 70),
· удержания из заработной платы (ст. 107).
* В Республике Беларусь действует Единая тарифная сетка (ЕТС), по которой все рабочие места распределены на 27 разрядов. От ставки первого тарифного разряда начисляются все последующие.
Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
Ст. 112. Полная норма (на ставку) не может превышать 40 часов в неделю.
Ст.113-114. Возможно ли сокращение продолжительности рабочего времени?
Ст.117. Работа в ночное время – с 22 часов до 6 часов, не допускается привлечение беременных и несовершеннолетних. Подробно указывается в трудовом договоре.
Глава 11. ПЕРЕРЫВЫВ ТЕЧЕНИЕ РАБОЧЕГО ДНЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРАЗДНИКИ, ПРАЗДНИЧНЫЕ И ВЫХОДНЫЕ ДНИ
Подробно указывается – в трудовом договоре.
Ст. 134. Обязательный перерыв – от 20 минут до 2-х часов.
Ст.135. Возможны дополнительные перерывы: для обогрева, для кормления ребенка.
Ст.143, п.4.Исключительные случаи привлечения к работе в выходной день без согласия работника, в том числе для оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.
Ст. 146, 148. Компенсация за работу в выходной день,в государственные праздники и праздничные дни возможна в виде повышения оплаты либо предоставления другого дня отдыха.
Глава 12. ТРУДОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТПУСКА
Ст. 150. Виды отпусков:
- трудовые отпуска: основной и дополнительный;
- социальные отпуска:
- по беременности и родам, по состоянию здоровья, ст.184;
- по уходу за детьми, ст.185;
- в связи с обучением без отрыва от производства гл.15;
- в связи с катастрофой на ЧАЭС (? конкретно не указывается);
- по уважительным причинам личного и семейного характера, ст. 189.!
Внимательно изучить ст.ст. 151, 155, 161, 163, 166, 167-169, 172, 174, 179, 181 и ответить на вопросы:
? 1. Какова продолжительность основного трудового отпуска?
2. Какие категории работников имеют дополнительные трудовые
отпуска?
3. В чем разница между трудовыми и социальными отпусками?
4. Возможна ли замена отпуска денежной компенсацией? Каковы условия?
5. В какой срок предоставляются трудовые отпуска за первый рабочий год? Имеют ли место исключения?
6. Возможно ли сокращение продолжительности трудового отпуска за
прогул без уважительной причины?
7. Какова продолжительность кратковременного отпуска без сохранения заработной платы, который наниматель обязан предоставить работнику по разным причинам?
Глава 13. ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА
Ст.193, 194. Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей. Определяется локальными нормативными актами.
Глава 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ
Ст.197.Дисциплинарный проступок – это противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
Ст.198. Меры дисциплинарного взыскания: за дисциплинарный проступок могут быть применены замечание, выговор, увольнение.
Ст.199. Порядок применения дисциплинарного взыскания: 1) нанимателем от работника должно быть затребовано письменное объяснение; 2) приказ нанимателя о дисциплинарном взыскании; 3)ознакомление работника с приказом о дисциплинарном взыскании под расписку в 5-дневный срок. Если работник отказывается подписать приказ, наниматель составляет акт об отказе в присутствии свидетелей.
Ст.200. Сроки применения дисциплинарного взыскания: не может быть применено позднее 6 месяцев, а по результатам ревизии не позднее 2-х лет. Может быть обжаловано.
! Работник может быть привлечён и к материальной ответственности – полной или неполной. (гл. 37).
Ст.404. Полная материальная ответственность: привлекаются только работники, достигшие 18 лет и занимающие должности, связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой ценностей. Перечень таких должностей утверждается Правительством Республики Беларусь. Неполная (коллективная=
бригадная) материальная ответственность вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ с ценностями, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого. Письменный договор об этом заключается со всей бригадой.
Глава 15. СОВМЕЩЕНИЕ РАБОТЫС ОБУЧЕНИЕМ
Ст.205, 212, 215, 216, 220. Трудовой Кодекс поощряет работников, желающих повысить квалификацию или образование. Предусматривается отпуск для сдачи вступительных и переводных экзаменов, сокращение рабочего времени или дополнительный выходной для обучающихся на вечерних и заочных отделениях, возможна оплата проезда до места учебы нанимателем.
Глава 16. ОХРАНА ТРУДА
Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономичекие, организационные, технические, психофизиологическкие, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Подробно изучается на занятиях по ООТ.
Глава17. РАЗРЕШЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Формы: устно, письменное заявление, через комиссию по трудовым спорам (комиссия образуется из равного числа представителей профсоюза и нанимателя сроком на один год), через суд.
III
Общие правила регулирования коллективных трудовых отношений
Ст.361 Коллективный договор: локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работниками.
Ст.362. Условия коллективного договора не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством.
Ст.363. Стороны коллективного договора: являются работники организации в лице из представительного органа (профсоюзы и др., ст.354) и наниматель.
Ст.364. Содержание определяется сторонами в соответствии с генеральным тарифным и местным соглашением и ТК.
Ст.367. Срок действия: не менее 1 года и не более 3-х лет.
Ст.366. Форма: письменная.
Ст.373. Порядок ознакомления работников с коллективным договором:
- все работники должны быть ознакомлены с договором под роспись.
Глава 36. РАЗРЕШЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Формы разрешения коллективных трудовых споров:
- в устной форме;
- письменное обращение работников к нанимателю;
- через примирительную комиссию (создаётся в 3-х дневный срок или предусматривается коллективным договором, соглашением;
- через посредника;
- через трудовой арбитраж, ст. 383;
- через суд;
- через забастовку, но по правилам, предусмотренным ТК (ст. 388-399).
Ст.385.Республиканский трудовой арбитраж является постоянно действующим органом. Положение о нём утверждается Президентом РБ.
Ст. 384. Трудовыми арбитрами могут быть: научные работники, общественные деятели, работники органов государственного управления, имеющие высшее юридическое или экономическое образование и опыт работы по специальности не менее 3-х лет.
IV