Вы можете осуществлять облагаемую ЕНВД деятельность одновременно на территориях нескольких муниципальных образований (городских округов или муниципальных районов, внутригородских территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), в которых действуют несколько налоговых инспекций.
Постановка на учет таких лиц в качестве плательщиков ЕНВД осуществляется в налоговом органе, на территории которого расположено место ведения "вмененной" деятельности, указанное первым в заявлении о постановке на учет (абз. 4 п. 2 ст. 346.28 НК РФ).
Примечание
Подробнее о порядке учета налогоплательщиков, которые ведут деятельность на разных внутригородских территориях городов федерального значения, см. разд. 2.3.1.3 "Если деятельность ведется на разных территориях в пределах одного городского округа, муниципального района, города федерального значения".
В то же время обратим внимание на налогоплательщиков, которые осуществляют "вмененную" деятельность на территории нескольких городских округов или муниципальных районов.
Различные городские округа и муниципальные районы - это разные муниципальные образования (абз. 8 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). На их территории могут быть установлены разные перечни видов "вмененной" деятельности и значения коэффициента К2 (п. п. 1, 3 ст. 346.26 НК РФ).
В связи с этим постановка на учет налогоплательщиков только в одном муниципальном образовании вызывает целый ряд спорных моментов:
- в какой налоговый орган подавать налоговую декларацию;
- в каком порядке уплачивать налог;
- какой налоговый орган будет осуществлять проверки.
В связи с изложенным рекомендуем становиться на учет в качестве плательщиков ЕНВД по каждому месту осуществления "вмененной" деятельности согласно абз. 2 п. 2 ст. 346.28 НК РФ.
Правильность такого подхода подтверждают и контролирующие органы. Чиновники обращают внимание на необходимость постановки на учет в качестве плательщика ЕНВД в каждом муниципальном образовании, где осуществляется "вмененная" деятельность. При этом положения абз. 4 п. 2 ст. 346.28 НК РФ они не анализируют (Письма Минфина России от 28.09.2011 N 03-11-06/3/105, от 08.06.2010 N 03-11-11/160, от 25.03.2010 N 03-11-11/76, от 26.03.2010 N 03-11-04/3/47, ФНС России от 05.02.2014 N ГД-4-3/1895).
Таким образом, если вы воспользуетесь положениями абз. 4 п. 2 ст. 346.28 НК РФ и подадите заявление о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД только в один налоговый орган, это может привести к конфликту с чиновниками.
Также следует отметить, что уплачивая ЕНВД по определенному виду деятельности в одном муниципальном образовании, в других муниципальных образованиях вы можете выбирать различные виды налогообложения в отношении того же вида деятельности (Письмо Минфина России от 01.07.2013 N 03-11-06/3/24980).
Примечание
Подробнее о представлении налоговых деклараций вы можете узнать в разд. 18.5.1 "Куда представляется декларация, если деятельность ведется в разных муниципальных образованиях, обслуживаемых разными налоговыми инспекциями".
ЕСЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕДЕТСЯ В РАЗНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ, ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ОДНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ
Налогоплательщик, который осуществляет "вмененную" деятельность, в том числе через обособленные подразделения, на территории нескольких муниципальных образований, обслуживаемых одной межрайонной налоговой инспекцией, обязан встать на налоговый учет в качестве плательщика ЕНВД в этой инспекции (Письма Минфина России от 29.05.2006 N 03-11-09/3/277, от 16.02.2006 N 03-11-02/41, ФНС России от 05.02.2014 N ГД-4-3/1895).
ЕСЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕДЕТСЯ НА РАЗНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
В ПРЕДЕЛАХ ОДНОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Если вы осуществляете облагаемую ЕНВД деятельность на нескольких внутригородских территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, которые обслуживаются разными налоговыми инспекциями, то вам не нужно вставать на учет в каждой из этих инспекций. Достаточно это сделать в одной из них.
Причем на учет вас поставят в налоговом органе по тому месту осуществления деятельности, которое вы укажете первым в заявлении о постановке на учет.
Данное правило закреплено в п. 2 ст. 346.28 НК РФ. На такой порядок также указывает Минфин России (Письма от 24.07.2013 N 03-11-11/29241, от 12.10.2010 N 03-11-11/264, от 12.10.2010 N 03-11-11/268).
Примечание
Подробнее о применении п. 2. ст. 346.28 НК РФ читайте в разд. 2.3.1.1 "Если деятельность ведется в разных муниципальных образованиях, обслуживаемых разными инспекциями".
ЕСЛИ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ