I. Среднеазиатское.
Среднеазиатские государства (Кокандское и Хивинское ханства и Бухарский эмират) были отсталыми, в них сохранялся феодальный строй с элементами рабовладения. На большей части среднеазиатской территории преобладало кочевое хозяйство. В Средней Азии велись непрерывные войны: государства воевали друг с другом и с Ираном, кочевники нападали на осёдлых земледельцев и грабили купеческие караваны. До окончания Крымской войны Россия проявляла лишь эпизодический интерес к Средней Азии, направляла в Хиву и Бухару посольства, что не приносило серьёзных результатов. В 1854 г. на юге Казахстана был построен город форпост Верный (современная Алма - Ата). Активное проникновение в Среднюю Азию началось в 60-х гг., когда после Парижского мира возможности России вести активную политику в Европе были ограничены. В 1864 – 1865 гг. русские войска под командованием генерала Черняева вторглись в Южный Казахстан и северные районы Средней Азии. В 1867 г. было создано Туркестанское генерал – губернаторство с центром в Ташкенте. В 1866 – 1868 гг. шла война России с Бухарой, после которой Бухара признаёт себя вассалом России. Продвижение в Средней Азии привело к обострению отношений России с Англией, которая усмотрела в этом опасность своим владениям в Индии. Английское правительство настаивало на создании нейтральной зоны между русскими и британскими владениями в южной части Средней Азии. Россия же предлагала, чтобы такой зоной стал Афганистан. Англо – русское соглашение, включившее Среднюю Азию в русскую сферу влияния, а Афганистан – в английскую, было достигнуто в 1873 г. (граница сфер влияния устанавливалась по реке Амударье). После этого в 1873 г. русские войска вторглись в Хивинское ханство, которое стало вассалом России. В 1876 г. Кокандское ханство было ликвидировано и включено в состав Туркестанского края. Окончательное завоевание Средней Азии было осуществлено уже в 80-х гг., когда русские войска под командованием генерала М. Д. Скобелева жестоко расправились с отстаивавшими свою независимость туркменами. В Средней Азии царское правительство проводило колониальную политику, опираясь на местную феодальную знать и мусульманское духовенство. Местному населению была предоставлена определённая автономия, сохранены прежние суды. Одновременно началась русская колонизация края: Средняя Азия постепенно становилась сырьевым придатком России – прежде всего поставщиком хлопка. Вместе с тем присоединение к России привело к ликвидации наиболее тяжелых форм зависимости, появлению светского образования, развитию промышленности и транспорта.
II. Дальневосточное.
На Дальнем Востоке основными внешнеполитическими партнерами России являлись Китай и Япония. В 1858 г. Россия и Китай подписали Айгунский договор о разграничении смежных территорий в Приамурье – была установлена граница по Амуру до реки Уссури; в 1860 г. – Пекинский договор, в соответствии с которым за Россией был закреплен Уссурийский край. В 1875 г. по Петербургскому договору с Японией Южный Сахалин отошел к России, а северные Курильские острова – к Японии. В 1867 г. Россия продала США Аляску за 7, 2 млн. долларов. О богатствах этого края тогда ещё не знали, а удержание Аляски требовало огромных расходов. Правительство считало, что сохранить контроль над Аляской едва ли удастся. К тому же Россия, конфликтуя с Англией, стремилась укрепить отношения с США.
III. Западное.
В 60-70-х гг. XIX в. Россия прилагала большие усилия к ликвидации последствий проигранной Крымской войны и выходу из международной изоляции (1856 – 1871гг.). Добиться пересмотра унизительных статей Парижского мира можно было с помощью одной из тех стран, которые навязали его России. Если Англия являлась главным её противником в Азии, то французские интересы практически не пересекались с российскими. Поэтому канцлер А. М. Горчаков стремился к сближению с Францией. Наполеон III также нуждался в союзе с Россией для предстоящей борьбы против Австрии в Северной Италии. В 1859 г. было подписано франко – русское соглашение: Россия соблюдает нейтралитет в случае войны Франции с Австрией за Северную Италию; Франция поддерживает требование России об отмене нейтральности Черного моря.
В 1863 г. в Польше произошло национально- освободительное восстание. Австрия, Англия, Франция направили русскому правительству ноты в его поддержку. Единственной страной, занявшей дружественную России позицию, оказалась Пруссия, опасавшаяся, что польское восстание охватит и принадлежавшие ей польские земли. Россия и Пруссия договорились о сотрудничестве в преследовании мятежников. Пруссия также предупредила западные страны, что воспрепятствует высадке их войск на русском побережье Балтийского моря. Таким образом, восстание 1863 г. сблизило Россию с Пруссией и оттолкнуло её от Франции.
В 1870 г. началась франко – прусская война, которая закончилась полным разгромом Франции. Это позволило денонсировать в октябре 1870 г. Парижский мир. В 1871 г. была подписана конвенция (Россия, Турция, Германия, Австро-Венгрия, Италия, Франция) о ликвидации условий «нейтральности» Черного моря. Турция получила право пропускать через проливы корабли дружественных ей стран.
В 1873 г. образуется Союз трёх императоров: Александра II (Россия), Вильгельма I (Германия), Франца – Иосифа (Австро-Венгрия). Союз был непрочным, т. к. вступая в него, Россия надеялась предотвратить сближение Австрии и Германии. Союз также имел антибританскую направленность, т. к. экспансия России в Средней Азии вызвала резкое обострение англо-русских отношений. Уже в 1873-1875 гг., когда Германия грозила новым нападением на Францию, Россия дала понять, что рассматривает последнюю как важный элемент европейского баланса сил и не допустит её нового разгрома. Решающий удар по Союзу трёх императоров нанесли Балканский кризис и русско-турецкая война 1877-1878 гг.
В середине 70-х гг. в балканских владениях Турции развернулись национально-освободительные восстания. В 1875 г. поднялись Босния и Герцеговина, в 1876 г. – Болгария. Плохо подготовленные восстания были подавлены турками. Великие державы отнеслись к выступлению славян отрицательно; решительно поддержала славян только Россия. Однако в Петербурге стремились воздействовать на Турцию дипломатическим путём, понимая, что война с Турцией легко может привести к конфликту с великими державами. Россия же, лишь недавно начавшая войну, не была готова к большой войне. Дипломатический нажим, однако, результатов не дал, поскольку турки были уверены в поддержке Англии.
Между тем положение на Балканах обострялось, Сербия и Черногория в расчете на помощь России объявили Турции войну. Турки устроили страшную расправу в Болгарии, вырезав около 30 тыс. человек. При этом совершались зверства и насилия, оскорблялись православные церкви. Поведение турецких карателей вызвало возмущение по всей Европе. Общественное мнение России требовало от правительства решительных мер. В России начался сбор пожертвований в пользу славян; в Сербию отправилось около 5 тысяч добровольцев. Отставной генерал М. Г. Черняев стал главнокомандующим сербской армией. Россия направила в Сербию и Черногорию помощь, медикаменты, оружие, боеприпасы, но в войну не вступала. Помощь оказалась недостаточной, Сербия была разгромлена и вынуждена просить европейские державы о помощи.
В этой ситуации все европейские державы, включая Англию, потребовали от турок заключить мир с Сербией и признать автономию Болгарии, Боснии и Герцеговины. Турки мир с Сербией подписали, но от предоставления автономии отказались. После этого Россия, убедившись, что Австрия и Германия сохранят нейтралитет, объявила Турции войну.
IV. Восточный вопрос. Русско-турецкая война 1877 – 1878 гг.
Российский план военных действий предусматривал разгром Турции в кратчайшие сроки, чтобы не допустить выступления на её стороне Англии и Австро-Венгрии. Главным театром военных действий был признан Балканский, целью кампании – выход к Босфору и захват Константинополя.
После объявления войны русские войска вступили на румынскую территорию и форсировали Дунай. Передовой отряд генерала И. В. Гурко (оборона перевала была возложена на генерала Н. Г. Столетова) занял Тырново и овладел Шипкинским перевалом. Недостаток подкреплений не позволил Гурко развить наступление на Андрианополь. Главные силы русских действовали в четырехугольнике крепостей: Шумла – Рущук – Варна – Кюстенджи. Западный отряд тем временем овладел крепостью Никополь, однако переброска войск к Плевне задержалась. Турки успели ввести в Плевну армию Осман-Паши. Овладеть Плевной с ходу не удалось. 2 июльских штурма Плевны турки смогли отбить. В ноябре 1877 г. русские войска захватили крепость Карс, что ухудшило положение турок, т. к. они не могли перебросить войска из Закавказья на Балканы. После третьего неудачного штурма Плевны Русские войска начали её блокаду. Организацию блокады возглавил Э. И. Тотлебен. Крепость была окружена инженерными сооружениями и подвергалась постоянным обстрелам. Деблокировать её туркам не удалось. После провала попытки прорвать блокаду гарнизон Плевны (ноябрь 1877 г.) капитулировал. Падение Плевны позволило русским войскам перейти в широкое наступление. В декабре 1877 г. отряд Гурко, перейдя Балканские горы, занял Софию. В январе 1878 г. части генерала М. Скобелева заняли Андрианополь. Дорога на Константинополь была открыта. 19 февраля 1878 г. в местечке Сан-Стеф ано был заключен русско-турецкий мир:
1. Турция признала независимость Сербии, Черногории и Румынии;
2. Болгария стала самоуправляющимся княжеством, платящим дань Турции;
3. Россия получала 310 млн. руб. контрибуции;
4. К России отходят южная Бессарабия и крепости на Кавказе: Карс, Ардаган, Батум, Баязет;
5. Черноморские проливы в военное и мирное время открыты для судов нейтральных стран, направляющихся в русские порты.
Условия Сан-Стефанского мира, с восторгом встреченные в славянских странах, возбудили недовольство Англии и Австро-Венгрии. 1 июня 1878 г. был собран Общеевропейский конгресс в Берлине с целью пересмотра решений Сан-Стефанского мира. Под давлением держав:
1. территория Болгарии была значительно уменьшена, она утратила выход к Эгейскому морю. Болгария была разделена на 2 части: Северную с правами автономии и Южную (Восточную Румелию), оставшуюся турецкой провинцей.
2. Турции возвратили крепость Баязет;
3. территория Черногории сокращалась;
4. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину;
5. Англия захватила Кипр, принадлежавший Турции.
Берлинский конгресс был расценен в России как крупная дипломатическая неудача. Он крайне обострил русско-австрийские отношения, привел к фактическому крушению Союза трех императоров и сделал невозможной политику, рассчитанную на союзные отношения с Германией.
Началось сближение России с Францией: в 1894 г. был подписан франко-русский договор на случай нападения на одну из них третьей державы, предусматривалась мобилизация обеих стран в случае нападения Тройственного союза, который оформился в 1882 г. (Австрия, Германия, Италия.
80-90-е гг. были самыми мирными для России за весь XIX в. – ни одной войны за все царствование Александра III, прозванного «миротворцем».
Экономическое развитие России в конце XIX в.
В 80-е гг. XIX в. в России завершился промышленный переворот. Это создало условия для развертывания индустриализации. Особенно бурно развивались добыча угля и нефти, черная металлургия. Уже в 80-е гг. Россия вышла на первое место в мире по темпам промышленного роста. Это объяснялось, помимо завершения промышленного переворота, использованием технического опыта передовых стран, а также активной поддержкой, которую оказывало промышленности государство. Экономическая политика, которую проводили министры финансов Н. Х. Бунге, И. А. Вышнеградский, С. Ю. Витте имела ярко выраженный протекционистский характер и была направлена на подъем отечественного промышленного производства. Государство предоставляло предпринимателям льготные субсидии и кредиты, защищало их от конкуренции с помощью высоких таможенных пошлин на ввоз промышленных изделий, устанавливало выгодные условия налогообложения. В то же время создавались выгодные условия для иностранных инвестиций в российскую промышленность.
Однако государство было заинтересовано в первую очередь в развитии отраслей, имеющих оборонное значение, поэтому в России быстро увеличивалась протяженность железных дорог и росла тяжелая промышленность. При этом ж/д строительство использовалось как рычаг для подъема целого ряда отраслей, создавая рынок сбыта для угля, металла, машин, изделий деревообрабатывающей промышленности. В 60-70-х гг. капиталовложения в эту сферу шли в основном от частных лиц, в 80-х гг. казна сама приступила к строительству новых и выкупу частных ж/д. Лёгкая промышленность развивалась значительно медленнее, долго оставалась на мануфактурной стадии.
С ростом промышленности, городского населения и расширением ж/д сети быстро увеличивался торговый оборот. Внутренняя торговля постепенно переходила от ярмарок к стационарным магазинам и товарным биржам. Особенно интенсивно росла торговля хлебом. Увеличение экспорта хлеба и выкуп казной частных ж/д обеспечили превышение государственных доходов над расходами и позволили создать значительный золотой запас.
При Александре III предпринимаются меры для облегчения положения крестьян и укрепления крестьянской общины:
1. в 1881 г. было заявлено об отмене временнообязанного состояния крестьян с 1883 г. и переводе их на обязательный выкуп. К этому времени только 1, 4 % бывших крепостных самостоятельно выкупили свои наделы и освободились от временнообязанного состояния. Тогда же были существенно понижены выкупные платежи и списаны недоимки по этим платежам за предыдущие годы.
2. 1882 – 1887 г. – отмена подушной подати, вместо которой вводятся новые налоги: акцизы на спирт, табак, сахар, облагаются дополнительными налогами недвижимость, торговля.
3. 1882 г. – создание Крестьянского банка, в котором крестьянин мог получить кредит под 6, 5 % годовых.
Центральным вопросам правительственной политики в сфере с/х стал вопрос о крестьянской общине. Сторонники и противники сохранения общины выдвигали различные аргументы «за» и «против» и политика менялась в зависимости от того, кто оказывался на министерских постах.
В 1891 -1892 гг. из-за частых переделов земли в общинах и низкого качества её обработки в России разразился голод. В связи с этим в 1893 г. был принят закон о пресечении постоянных переделов земли в общине. Передел мог осуществиться только с согласия 2/3 сельского схода и проводиться не чаще раза в 12 лет.