ЛБГ- физ лицо не имеющее подтверждения граж-ва др гос-ва
Иностр гражданин –физ. лицо, не являющееся гражд РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностр государства. Иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ и международным договором РФ.
ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О пр положении иностр граждан в РФ.
Для иностранных граждан в РФ установлены три правовых режима:
временно пребывающий в РФ ин гражданин - лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на вр проживание;
временно проживающий в РФ ин гражданин - лицо, получившее разрешение на вр проживание (подтверждение права ин гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющ личность ин гражданина);
постоянно проживающий в РФ ин гражданин - лицо, получившее вид на жительство (документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ, права на свобод выезд из РФ и въезд в РФ).
Особенности адм-пр статуса ин граждан - Они не имеют права избирать и быть избранными в фед ОГВ и ОГВ субъектов РФ,
Ин гражданин не имеет права находиться на гос. или мун. службе, быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ, с гос. тайной, заниматься
Не могут быть призваны на военную службу, могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Воор Силы РФ, др войска и воинские формирования в качестве лица гражд персонала.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от N 754 "Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые ин гражданам требуется спец разрешение":
- тер закрытых адм-тер образований;
-тер с регламентированным посещением для иност граждан;
-тер, на которых введено чрезв или военное положение.
Пон и виды спец ап режимов.
Пр режим —порядок пр регулирования, выражающийся в особом сочетании способов, методов и типов пр регулир. и комплексном использовании различных правовых средств в целях создания желаемого соц.состояния и конкретной степени благоприятности (неблагоприятности) для удовлетв.интересов суб права.
Признаки пр режима:
-пр регулирование целенаправленно осущ в интересах опр объекта, предмета/процесса, являющихся носителями правового режима;
-совокупность используемых правовых средств образует спец. правила поведения, деятельности, которые офиц. установлены и обеспечены системой организац.-правовых мер;
-в правовых актах закрепляется определенное правовое состояние объекта или процесса, выражающееся в устойчивых взаимосвязях носителя режима с иными соц. объектами;
Спец режимы вводятся, когда иные меры А-П регулирования не могут обеспечить должный правопорядок, в целях защиты основ конституц. строя при возникновении внешних и внутренних угроз; сохранения тер целостности; предотвращения и пресечения вооруженных конфликтов, массовых беспорядков; соблюдения прав граждан и организаций в условиях ЧС, ЧП и ВП;
В зависимости от подведомственности спец А-П режимов их делят на:
-федер. режимы, устанавливаемые и регулируемые федеральными ОГВ;
-региональные режимы, уст. ОГВ субъектов РФ;
-местные режимы, уст. органами местного самоуправления на территории МО; (режим ЧС находится во всех 3х группах)
По критерию юр. свойств А-П режимы: ординарные (режим ЗАТО, охраны гос границы) / экстраординарные (режим ЧП, ЧС, военного положения).
Режим ЧП –вводимый в соответствии с К и ФКЗ «О чрезв положении» на всей тер РФ или в ее отдельных местностях особый пр режим деятельности ОГВ, ОМС, организаций независимо от организационно-пр форм и форм собственности, их должностных лиц, общ. объединений, допускающий установленные ФКЗ отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, ин. граждан, лиц без гр-ва, прав организаций и общ. объединений, а также возложение на них доп. обязанностей.
Режим ВП - особый правовой режим, предусматривающий ограничения прав граждан, должн лиц и организаций, возложение на них доп обязанностей, особый порядок деятельности органов гос власти и местного самоуправления в целях обеспечения обороны страны и ликвидации агрессии против государства. Фкз о вп
Система органов исп власти. Основные звенья ФОИВ.