В 90-е годы прошлого столетия Кушвинский городской округ представлял собой ярко выраженный старопромышленный район, в экономике которого преобладали «тяжелые», материалоемкие отрасли – добыча и обогащение железной руды, машиностроение и промышленность строительных материалов.
В первые годы рыночных преобразований объемы производства в городском округе снизились. Многие предприятия были близки к банкротству.
За период 2000-2007 годов в условиях меняющейся внешней и внутренней среды экономика городского округа развивалась темпами, близкими к среднеобластным, что свидетельствует о том, что экономический комплекс территории является развитым, но недостаточно сбалансированным.
Кушвинский городской округ сегодня - это один из наиболее перспективных городских округов Свердловской области.
По большинству основных социально-экономических показателей развития Кушвинский городской округ занимает стабильное положение среди других муниципальных образований Свердловской области.
За последние 15 лет в Кушвинском городском округе был проведен комплекс целевых мер, направленных в первую очередь на улучшение качества жизни населения, на ряде предприятий городского округа проведена техническая и технологическая модернизация производства, осуществлены мероприятия по повышению производительности труда и конкурентоспособности выпускаемой продукции.
ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ
ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ.
Климат городского округа континентальный, о чем свидетельствуют годовые и суточные колебания почти всех метеорологических элементов. Сезоны года выражены отчетливо, погода неустойчивая, продолжительность теплого периода года в среднем составляет 180 – 190 дней. Характерной особенностью температурного режима в весенний период является резкое колебание температуры со сменой теплых дней на холодные, сопровождаемые утренними заморозками со снегопадом. Лето отличается теплым, временами жарким характером. Амплитуда колебаний средней температуры довольно высокая и составляет 34 градуса. В отдельные жаркие дни температура может повышаться до 34 градусов, а в очень холодные суровые зимы опускается до 44 градусов.
Рельеф характеризуется увалистой всхолмленностью и сложной изрезанностью участков. Водораздельные возвышенности имеют форму гряд, вершины переходят в склоны. Наивысшие отметки достигают 160 метров, около 120 метров овражистая и речная сеть развиты слабо.
На территории располагаются две речные системы. Первая через реки Серебряную и Чусовую относится к Волжско-Камскому бассейну, вторая через реку Туру и относится к Обскому бассейну. Кроме этих основных рек протекает множество небольших рек и ручьев.
Имеющиеся в пределах города Кушва и пос. Баранчинский пруды на площади 411 и 110 га соответственно созданы искусственным путем в период возникновения и развития металлургии на Урале. Реки и пруды служат основной водной базой для снабжения населения питьевой водой и обеспечения технических нужд предприятий.
Через Кушвинский городской округ проходит граница Европы и Азии, отмеченная несколькими знаками.
Недра городского округа являются одним из главных богатств. На территории добываются и перерабатываются железные и медные руды, золото, платина и различные строительные материалы: глина, песок, щебень и др. Уникальным по своему разнообразию является Волковское месторождение. Кроме извлекаемых в настоящее время меди, железа, руды месторождение содержит титан, ванадий, апатит. В качестве облицовочных материалов могут быть использованы сиениты, пироксениты Таркинского и Синегорского месторождений.
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ.
Основным стратегическим ресурсом городского округа является человеческий потенциал.
Численность населения Кушвинского городского округа уменьшилась на 16,3 тыс. человек по сравнению с 2000 годом и оставила на 01.01.2016 г. – 39,16 тыс. человек.
 |
На территории сохраняется стойкая тенденция сокращения численности постоянного населения городского округа. Основными причинами являются ежегодная убыль населения (высокая смертность населения), миграционная убыль населения за пределы городского округа, из города уезжают преимущественно жители молодого (фертильного) возраста. При анализе ситуации с 2005 года по настоящий момент, потери составили 17,5 %.
Одной из основных тенденций последних лет является увеличение численности населения старше трудоспособного возраста. Если в 2010 году доля лиц данной категории составляла 23,7 % в общей численности населения городского округа, то в 2016 году уже 29,7 %.
Показатели рождаемости на территории за период с 2005 по 2016 годы можно охарактеризовать следующим образом.
 |
Показатель рождаемости с 2005 года до 2014 года имел тенденцию роста до 14,05 промилле. Начиная с 2014 года в городском округе наблюдается снижение рождаемости. В 2016 году показатель снизился практически до уровня 2006 года, или 11,0 промилле. Снижение рождаемости обусловлено нестабильными социально – экономическими тенденциями и миграционными процессами, оттоком из города граждан фертильного возраста.
Показатели смертности на территории за период с 2005 по 2016 годы можно охарактеризовать следующим образом.
 |
Показатель смертности населения в период с 2005 года изменялся волнообразно - на 2008 и 2013 годы приходятся самые благоприятные показатели смертности. Текущий показатель смертности находится на уровне 2006-2007 года.
Продолжительность жизни населения городского округа имеет положительную динамику и составила к 2016 году 70 лет, тогда как в 2005 году 64,6 лет.
Для улучшения демографической ситуации в городском округе выработан комплекс мер по развитию здравоохранения, образования, культуры и повышению качества жизни населения, которые реализуются в Демографической программе Кушвинского городского округа на период до 2025 года, комплексной программе «Повышение качества жизни населения Кушвинского городского округа на период до 2018 года – «Новое качество жизни уральцев».
Оценка и стратегический прогноз демографической ситуации на территории городского округа планируются исходя из предпосылок того, что демографическая ситуация в целом в городском округе будет развиваться под влиянием уже сложившихся тенденций.
Основными приоритетами демографической политики являются:
- повышение уровня рождаемости, в том числе за счет рождения в семьях второго и следующих детей;
- снижение уровня смертности, в большей степени населения трудоспособного возраста и младше трудоспособного возраста;
- увеличение продолжительности жизни, сохранение здоровья населения, создание условий для укрепления здоровья;
- укрепление института семьи;
- активизация миграционной политики.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.
Организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии Кушвинского городского округа.
Здравоохранение городского округа представлено учреждениями: ГБУЗ СО «Центральная городская больница г. Кушва»; ГАУЗ СО «Кушвинская стоматологическая поликлиника», ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 3» филиал в г. Кушва.
Сохранение здоровья населения городского округа и его воспроизводство - одна из основных задач администрации городского округа и лечебно-профилактических учреждений.
Основной социально-демографической проблемой в городском округе остается смертность трудоспособного населения.
Основными медицинскими причинами смертей являются заболевания органов системы кровообращения, онкопатология, травмы. Около 16 % всех смертей занимают смерти от старости.
Заболеваемость злокачественными новообразованиями с 2005 по 2016 годы:
 |
Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями имел стойкую тенденцию к росту до 2012 года, максимальный показатель составил 453,0 на 100 тыс. населения. В настоящее время данный показатель снижается и не превышает среднеобластной уровень.
Смертность от злокачественных новообразований с 2005 по 2016 годы:
 |
Показатель смертности от злокачественных новообразований увеличивался за анализируемый период вместе с показателем заболеваемости и достиг своего пика в 2012 году (248,9 на 100 тыс. населения). В настоящее время данный показатель имеет тенденцию к снижению и не превышает индикаторного уровня.
Заболеваемость сердечно – сосудистыми заболеваниями с 2005 по 2016 годы:
Заболеваемость сердечно – сосудистыми болезнями до 2009 года была на очень высоком уровне. С началом реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» данный показатель снизился и остается на протяжении последнего десятилетия стабильным. В городском округе заболеваемость сердечно – сосудистыми болезнями высокая за счет хронических заболеваний сердца и сосудов преимущественно у лиц пожилого возраста.
Смертность от сердечно – сосудистых заболеваний с 2005 по 2016 годы:
 |
Смертность от сердечно – сосудистых заболеваний в городском округе на протяжении многих лет лидирует в структуре среди всех причин смертей. С 2011 года наблюдается снижение, однако этот показатель все же остается выше индикаторного уровня за счет смертей от хронической патологии с тенденцией к декомпенсации.
Заболеваемость туберкулезом с 2005 по 2016 годы:
 |
Заболеваемость туберкулезом в городском округе до 2011 года имела тенденцию к ежегодному росту. К 2016 году фиксируется снижение заболеваемости туберкулезом.
Смертность от туберкулеза с 2005 по 2016 годы:
 |
До 2010 года смертность от туберкулеза в городском округе была высокой и составляла до 27 человек на 100 тыс. населения. За последние 7 лет удалось снизить этот показатель практически в 2 раза. В настоящее время он ниже индикаторного уровня.
Основные задачи:
- улучшение показателей здоровья жителей городского округа, дальнейшее развитие профилактической направленности в деятельности ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва» через внедрение новых профилактических программ и совершенствование действующих профилактических направлений, обеспечение доступности медицинской помощи, объемы, виды и качество которой должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, повышение ответственности населения за свое здоровье и здоровье своих детей;
- преодоление негативных демографических тенденций, обусловленных снижением численности женщин фертильного возраста, снижением рождаемости, удерживание показателей смертности на индикаторном уровне.
Ожидаемые результаты:
· увеличение рождаемости до 14,48 промилле в 2035 году с учетом повышения суммарного коэффициента рождаемости; сохранение ее на уровне не менее 11,75 промилле в 2020 году, 13,07 промилле в 2030 году;
· общая смертность к 2035 году не выше 19,92 промилле;
· увеличение средней продолжительности жизни к 2035 году до 77,5 лет;
ОБРАЗОВАНИЕ.
Особое место в развитии городского округа принадлежит сфере образования. Она охватывает следующие направления деятельности: дошкольное образование, общее образование, а также учреждения дополнительного образования.
Сеть образовательных учреждений Кушвинского городского округа представлена 7-ю общеобразовательными школами, 15 детскими садами, 2 учреждениями дополнительного образования.
Система дошкольного образования Кушвинского городского округа представлена 15-ю детскими садами, которые расположены в 18 зданиях. Три детских сада располагаются в сельской местности, 12 – в городской местности, также, организована дошкольная группа на базе школы пос. Азиатская (25 детей). В 5-и детских садах реализуются программы для детей с ограниченными возможностями здоровья (функционируют логопедические и дефектологические группы) для детей с нарушениями речи. В ДОУ № 23 функционирует группа по профилактике туберкулеза.
С 2008 года было введено (реконструировано и вновь построено) 3 детских сада, в том числе – 1 в поселке Баранчинском.
Численность детей, посещающих детские сады, неуклонно возрастает: от 1 914 человек в 2005 году до 2 631 человек в 2015 году:
| год | Численность детей, чел. |
К 2017 году в городском округе обеспечена 100 процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.
Общее образование представлено 7-ю общеобразовательными школами, размещенными в 9-и зданиях, из них две школы расположены в сельской местности – в пос. Баранчинском и пос. Азиатская.
С 2000 года в системе общего образования произошли следующие изменения:
- уменьшено количество зданий школ в связи с аварийным их состоянием с 13 до 9 зданий;
- возросла численность учащихся общеобразовательных школ с 4 691 до 4 711:
| год | Численность детей, чел. |
- увеличена доля школьников, обучающихся во вторую смену (в 2005 г. – 13 %, в 2016 году - 26,3 %);
- увеличился износ зданий общеобразовательных школ (из 9 зданий определен износ 50 и более процентов 4 зданий общеобразовательных школ).
Система дополнительного образования представлена 2-мя учреждениями, одно расположено в сельской местности.
Доля детей и молодежи, обучающихся по образовательным программам дополнительного образования, на протяжении многих лет сохраняется на стабильно высоком уровне – более 72 %.
В учреждениях образования на протяжении десятка лет отмечается дефицит педагогических кадров (учителя начальных классов, математики, физики, иностранного языка). Стабильна ситуация в части образовательного уровня педагогов, наличия квалификационной категории. Отмечен неуклонный рост специалистов пенсионного возраста – «старение педагогических кадров»:
| год | доля педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование, % | Доля педагогических работников, имеющих квалификационную категорию | Доля педагогических работников, пенсионного возраста, % | |
| Всего, % | Из них – высшую квалификационную категорию, % | |||
| 80,2 | 90,8 | 6,9 | 16,4 | |
| 80,4 | 91,1 | 7,3 | 16,6 | |
| 84,2 | 91,3 | 8,1 | 17,0 | |
| 84,2 | 92,6 | 8,4 | 18,6 | |
| 84,6 | 94,4 | 11,8 | 15,2 | |
| 85,3 | 95,5 | 12,4 | 15,7 | |
| 85,3 | 95,5 | 13,1 | 19,9 | |
| 85,7 | 95,6 | 13,4 | 21,4 | |
| 86,3 | 95,8 | 13,6 | 22,2 | |
| 86,5 | 96,1 | 14,6 | 23,3 | |
| 86,8 | 97,1 | 18,2 | 23,8 |
К числу проблем, в сфере образования относятся:
- «старение педагогических кадров»;
- недостаточность (или отсутствие) механизмов повышения привлечения высококвалифицированных и молодых специалистов (проблемы обеспечения жильем);
- наличие зданий с высокой степенью износа;
- потребность в реконструкции (или строительстве) современных школьных стадионов;
- обеспечение условий безопасности образовательных учреждений и их территорий (установка систем видеонаблюдения, турникетов с электронными системами доступа) и др.