По данным, представленным предпринимателями, сформулирован ряд проблемных сфер развития малого и среднего бизнеса в Беларуси:
– отсутствие ощутимого повышения роли сектора малого предпринимательства в экономике страны;
– концентрация малого предпринимательства в основном в сферах, не требующих высокой квалификации, специальных знаний и значительных объемов финансовых вложений;
– существенно ограниченная практика производственного взаимодействия крупных государственных предприятий с субъектами частого сектора (малые частные предприятия зачастую воспринимаются не как партнеры, а как конкуренты; более того, крупным государственным предприятиям нередко напрямую запрещают закупать сырье, материалы, комплектующие у субъектов малого предпринимательства);
– ограниченные возможности предприятий по стимулированию труда высокопроизводительных рабочих и специалистов (они вынуждены производить некоторые доплаты из прибыли);
– ограничения по срокам возврата валютной выручки в 90 дней, что проблематично соблюдать в условиях кризиса;
– сохранение системы доведения прогнозных показателей для предприятий без доли государства в собственности и не пользующихся господдержкой;
– устаревшая система ценообразования в строительстве, проблемы развития предприятий торговли в условиях действующей системы регулирования цен.
3.2. Анализ функционирования малого бизнеса в Беларуси
По итогам 2000 года удельный вес малых предприятий в экономических показателях страны оценивается в ВВП – 6,7 %, в 2008 году этот показатель возрос незначительно: всего лишь на 2,6%, что говорит о малом развитии данного сектора экономической деятельности страны (Приложение Ж). Из опыта мировой экономики можно считать оптимальным этот показатель в 60–70%. Наращивание же происходит довольно медленно, и для достижения ориентира потребуется несколько десятилетий.
Следует отметить, что в Беларуси растет количество зарегистрированных малых предприятий и индивидуальных предпринимателей (Приложение К). Если количество малых предприятий в период в 1996 по 1998 год характеризуется спадом, то после это можно наблюдать положительный рост, особенно в последние годы – если в 2006 году было зарегистрировано около 38 тысяч, то к 2007 году эта цифра изменилась до 51, что говорит о том, что количество субъектов малого бизнеса неуклонно растет. Динамику образования малых предприятий можно проследить с помощью таблицы, представленной ниже. Исходя из нее можно сделать вывод, что рост количества малых предприятий постоянен, однако в последние два года эта цифра увеличивается на 30%.
Таблица 1– Динамика образования малых предприятий в РБ за 2001–2008 годы (в % к предыдущему году)
| Год | ||||||||
| Количество предприятий | 98,2 | 104,3 | 103,8 | 108,9 | 100,6 | 114,2 | 135,8 | 132,8 |
[Собственная разработка]
Деятельность малых предпринимательских структур преимущественно ориентирована на сферу торговли и общественного питания – 42,4 % общего количества предприятий в 2008 году (40,7 % в 2007); количество субъектов малого бизнеса в процентном соотношении незначительно колеблется в промышленной сфере – 21 % в 2008 году; в строительство занято около 9,6 % малых предприятий; в транспорте и связи – 9% (Приложение И). Все остальные отрасли имеют невысокий процент в общем количестве субъектов малого предпринимательства. Самую малую долю составляют лесное хозяйство (63 субъекта, что составляет 0,1%) и жилищно-коммунальное хозяйство – (153 малых предприятия и 0,2% соответственно). Процесс становления рыночных отношений здесь можно охарактеризовать как вялотекущий. Концентрация малого предпринимательства остается преимущественно в сферах, не требующих высокой квалификации, специальных знаний и значительных объемов финансирования (торговля и общественное питание, транспорт, бытовое обслуживание и т.д.). В таблице, находящейся ниже, приведены данные о количестве предприятий за 2006–2008 по основным отраслям.
Таблица 2 – Дислокация малых предприятий по основным отраслям и их структура за 2006–2008 годы
| отрасль | ||||||
| число, ед. | % | число, ед. | % | число, ед. | % | |
| промышленность | 8 409 | 22,3 | 10 849 | 21,2 | 14 251 | |
| сельское хозяйство | 2 312 | 6,1 | 2 223 | 4,3 | 2 346 | 3,5 |
| строительство | 4 400 | 11,7 | 5 308 | 10,4 | 6 556 | 9,6 |
| торговля и общественное питание | 14 716 | 39,1 | 20 779 | 40,5 | 28 897 | 42,5 |
| транспорт и связь | 2 102 | 5,6 | 4 318 | 8,1 | 6 164 |
[Собственная разработка]
В соотношении малых предприятий по областям несомненным лидером является город Минск – 38,3% в 2008. Однако доля Минска в 2007 была 44%, что говорит о том, что доля в областях растет, а это значит, что малый бизнес развивается не только в Минске. Число малых предприятий в областях примерно одинаково: 10% в среднем. На 5 % больше у Минской области, меньше всех из областей охвачена малым бизнесом Гродненская область (Приложение Л).
Несмотря на присутствие многих рыночных условий производственно-хозяйственной деятельности – свобода выбора отраслевой принадлежности, равенство всех форм собственности, полное соответствие производственной программы потребительскому спросу и другие, – значительная часть малых предприятий убыточна (Приложение М). Удельный рост работников малого сектора продолжает оставаться незначительным: 570 тысяч к экономически активному населению. Анализируя таблицу 3, можно прийти к выводу, что списочная численность работников растет, особенно это заметно в 2008 году по сравнению с 2007. Однако это можно объяснить изменениями в Гражданском кодексе, когда большинству малых предпринимателей пришлось перейти в ЧУП, что естественным образом увеличило количество работников.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за каждый год увеличивается в среднем на 25 процентов. Если в 2007 году удельный вес убыточных предприятий был выше, чем 2006, то в 2008 можно наблюдать положительный эффект – на 10% снизилось количество убыточных малых предприятий.
Таблица 3 – Динамика основных экономических показателей деятельности малых предприятий в Республике Беларусь (в % к предыдущему году)
| годы | |||
| списочная численность работников в среднем за год, человек | 104,7 | 106,9 | 125,8 |
| номинальная начисленная среднемесячная заработная плата | 125,1 | 125,7 | 125,3 |
| удельный вес убыточных малых предприятий, % | 93,3 | 99,6 | 89,6 |
[Собственная разработка]
Количественный анализ субъектов малого предпринимательства в стране приводит к выводу, что их становление – процесс далеко не всегда положительный. Малые предприятия сосредотачиваются, главным образом, в торговле и общественном питании, к производству продукции и товаров народного потребления имеют незначительное отношение, во всех отраслях они малочисленны, объем производства, работ, услуг прирастает, в сравнении с крупной промышленностью, медленно. Зарождающийся рыночный сектор пока похож на саженец, требующий пристального и профессионального грамотного ухаживания, хотя бы должен был плодоносить в полную меру.
Анализ основных изменений в законодательстве, регулирующем белорусский бизнес.
В 2008 г. отменен ряд обязательных платежей в бюджет и налогов, сделаны некоторые важные шаги для формирования благоприятных условий предпринимательской деятельности в малых и средних городах, сельской местности [11]. По итогам деятельности рабочих групп по проблемам налоговой системы, ценообразования, административных барьеров, кодекса по административным правонарушениям, системы заработной платы, разработан ряд проектов нормативных актов по либерализации экономики. Многие предложения все еще не реализованы. По результатам 2008 г., в частности благодаря некоторым проведенным реформам, количество субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) увеличилось на 21500 и составило 66000. В том числе численность малых и средних предприятий, расположенных в малых и средних городах, выросла за 2008 г. на 46.7% и достигла 7300 (около 11% от общего количества малых предприятий). Что касается индивидуальных предпринимателей, то их прирост за прошлый год незначительный – 3000. Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в их общем объеме составляет 16.1%.