УСТАВ
«Город Батайск»
(в редакции решения Батайской городской Думы от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274, от 30.01.2014 № 289)
город Батайск
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Город Батайск»
1. Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее – город Батайск) определены Областным законом от 27.12.2004г. № 235-ЗС «Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования «Город Батайск».
2. Город Батайск является городским округом. Город Батайск расположен на территории Ростовской области.
3. Изменение границ, преобразование города Батайска производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
В случаях, когда изменение границ города Батайска осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Батайской городской Думой, Батайская городская Дума обязана обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ города Батайска, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Батайской городской Думы.
Статья 2. Местное самоуправление в городе Батайске
1. Местное самоуправление в городе Батайске - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления в городе Батайске составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Вопросы местного значения города Батайска
К вопросам местного значения города Батайска относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Батайска и контроль над исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Батайска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Батайска;
4) организация в границах города Батайска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
(п.4 ред. от 18.12.2012 № 232)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Батайска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 ред. от 28.03.2012 № 182)
«6) обеспечение проживающих в городе Батайске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилого контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;
(п.6 ред. от 18.12.2012 № 232)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Батайска;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Батайска;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Батайска;
10) организация охраны общественного порядка на территории города Батайска муниципальной милицией;
10.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п.п. 10, 10.1., 10.2. ред. от 28.03.2012№ 182)
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Батайска;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Батайска;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ростовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(п.13 ред. от 30.11.2013№274)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Батайска (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»; (п.14 ред. от 30.01.2014 № 289)
15) создание условий для обеспечения жителей города Батайска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Батайска;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Батайска услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Батайске;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Батайска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Батайска;
20) обеспечение условий для развития на территории города Батайска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Батайска;
21) создание условий для массового отдыха жителей города Батайска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории города Батайска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Батайска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Батайска;
(п. 25 ред. от 28.03.2012 № 182)
26) утверждение генеральных планов города Батайска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Батайска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Батайска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Батайска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Батайска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Батайска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Батайска, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 26 ред. от 28.03.2012 № 182, от 18.12.2012 № 232, от 30.11.2013 № 274)
27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Батайска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Батайска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
(п. 27 ред. от 30.11.2013 № 274)
28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Батайске, установление нумерации домов;
(п. 28 ред. от 28.03.2012 № 182)
29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Батайска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 29 ред. от 30.11.2013 № 274)
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Батайска;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Батайска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 31 ред. от 28.03.2012 № 182)
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Батайска;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Батайске;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
(п. 36 ред. от 28.03.2012 № 182)
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 38 ред. от 28.03.2012 № 182)
39) осуществление муниципального контроля над проведением муниципальных лотерей;
(п. 39 ред. от 28.03.2012 № 182)
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
(п. 40 ред. от 28.03.2012 № 182)
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Батайска, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п. 41 ред. от 28.03.2012№ 182)
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Батайска; (п. 42 ред. от 28.03.2012 № 182)
43) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»; (п. 43 ред. от 30.01.2014 № 289)
Статья 4. Права органов местного самоуправления города Батайска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Батайска
1. Органы местного самоуправления города Батайска имеют право на:
1) создание музеев города Батайска;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(п.2 ред. от 30.11.2013 № 274)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключён ред. от 30.11ю.2013 № 274)
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Батайска;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Батайска;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) участие в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 10 ред. от 28.03.2012 № 182)
11) оказания поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(п.11. ред. от 18.12.2012 № 232)
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».
(п.12 ред. от 30.11.2013 № 274)
2. Органы местного самоуправления города Батайска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города Батайска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления города Батайска отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления города Батайска осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Батайска, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Батайска субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления города Батайска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация города Батайска вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности города Батайска, в случае, если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления города Батайска имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления города Батайска, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета города Батайска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Батайска отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Батайску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы государственной власти осуществляют контроль над осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
8. При осуществлении отдельных государственных полномочий Ростовской области органы местного самоуправления представляют в органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные осуществлять контроль над исполнением отдельных государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, исполняют иные обязанности, установленные областными законами.
9. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
10. Органы местного самоуправления города Батайска вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Батайска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Батайска на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города Батайска вправе устанавливать за счет средств бюджета города Батайска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Батайска на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Батайска, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
11. Органы местного самоуправления города Батайска участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Батайской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 5.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления города Батайска вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
(ст. 5.1 ред. от 28.03.2012 № 182)
Статья 6. Официальные символы, поощрения, награды города Батайска
1. Город Батайск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы города Батайска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы города Батайска и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Батайской городской Думы.
4. Установить общегородской праздничный день – День города, который отмечается в последнее воскресенье сентября, проявляя уважение к историческим традициям города Батайска, заботясь об их сохранении, обогащении и самобытном развитии города Батайска.
5. За особо выдающиеся личные заслуги в сфере общественной, государственной или муниципальной деятельности, профессиональные успехи, за значительные достижения в области науки, культуры, спорта, общественно-политической и административно-хозяйственной деятельности перед городом, может присваиваться звание "Почетный гражданин города Батайска". Положение о порядке присвоения звания "Почетный гражданин города Батайска" утверждается решением Батайской городской Думы.
(ч. 5. ред. от 18.12.2012 № 232)
6. Город вправе иметь памятные знаки, торжественные ритуалы, устанавливать муниципальные знаки отличия, награды, поощрения физических и юридических лиц, перечень и порядок присвоения (проведения) которых определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ч.6. ред. от 18.12.2012 № 232)
Глава 2. Участие населения города Батайска в решении вопросов местного значения
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. В городе Батайске граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Батайска.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Батайска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 8. Понятие местного референдума и инициатива его проведения
1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Батайска.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
2. Местный референдум может проводиться:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Батайской городской Думы и Мэра города Батайска, выдвинутой ими совместно.
3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.
4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию города Батайска, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
5. Избирательная комиссия города Батайска в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Батайскую городскую Думу;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Батайская городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.
7. Если Батайская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия города Батайска в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.
8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию города Батайска подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.
9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия города Батайска проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия города Батайска в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Батайскую городскую Думу. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Батайской городской Думой и Мэром города Батайска, оформляется решением Батайской городской Думы и правовым актом Мэра города Батайска.
Статья 9. Назначение и проведение местного референдума
1. Батайская городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в неё документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.
Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.
2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Батайской городской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
3. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:
1) Избирательная комиссия Ростовской области, действующая в качестве областной комиссии референдума;
2) Избирательная комиссия города Батайска, действующая в качестве муниципальной комиссии референдума;
3) участковые комиссии референдума.
4. Округ референдума включает в себя всю территорию города Батайска.
5. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Батайской городской Думы, Мэра города Батайска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Батайской городской Думой.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Батайской городской Думы, Мэра города Батайска, голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Батайска
1. Голосование по отзыву депутата Батайской городской Думы, Мэра города Батайска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Батайской городской Думы, Мэра города Батайска могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Батайской городской Думы, Мэром города Батайска своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Батайской городской Думы, Мэр города Батайска не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 7 статьи 27, пунктом 5 части 13 статьи 35, статьями 69, 70 настоящего Устава.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Батайской городской Думы, Мэра города Батайска могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Батай<