В целях обеспечения единого порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, была разработана Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденная постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47 (в ред. постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 27.03.2006 № 37) (далее - Инструкция № 47).
Инструкция № 47 является обязательной для применения нанимателями всех форм собственности. Она устанавливает порядок:
- определения периода, за который исчисляется средний заработок;
- корректировки заработка в связи с увеличением тарифных ставок (окладов);
- расчета среднего заработка и общей суммы денежной компенсации, причитающейся работнику.
Обращаем внимание, что в приложении к Инструкции № 47 приведен перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка.
Согласно п.4 Инструкции № 47 средний заработок, сохраняемый за время трудового и социального отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (далее - отпуска, выплаты компенсации) исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация).
Если работнику ко времени ухода его в отпуск (например, в начале месяца) заработная плата за последний месяц перед уходом в отпуск еще не начислена, исчисление среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), может производиться за 12 месяцев начиная не с месяца, предшествующего месяцу ухода работника в отпуск (выплаты компенсации), а на один месяц раньше (п.12 Инструкции № 47).
Лицам, работающим по совместительству, средний заработок исчисляется раздельно по основному месту работы и за работу по совместительству.
Расчет средней заработной платы, сохраняемой за время отпуска, рекомендуется оформлять в виде отдельного документа. Это облегчит выявление ошибок, если таковые будут иметь место, и снизит вероятность возможных споров о правильности выполненных расчетов.
Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности.
С работником 2 сентября 2013 г. произошел несчастный случай на производстве, обусловивший его временную нетрудоспособность до 30 сентября 2013 г. включительно. Заработок работника до несчастного случая составил: за март – 5 235 190 руб., за апрель – 5 286 250 руб., за май – 5 314 980 руб., за июнь – 5 347 670 руб., за июль – 5 398 660 руб., за август – 5 421 360 руб. Работник работает по графику 5-дневной рабочей недели.
Пособие Белгосстраха необходимо рассчитать следующим образом: (5 235 140 + 5 286 250 + 5 314 980 + 5 347 670 + 5 398 660 + 5 421 360) / 184 × 21 = 3 652 635 руб. (где: 184 – количество календарных дней в 6-месячном расчетном периоде (март – август); 21 – количество пропущенных работником рабочих дней, приходящихся на период его временной нетрудоспособности по графику его работы).
Пособие ФСЗН в аналогичной ситуации следовало бы рассчитать так:
• среднедневной заработок: (5 235 140 + 5 286 250 + 5 314 980 + 5 347 670 + 5 398 660 + 5 421 360) / 184 = 173 935 руб.;
• пособие за первые 12 календарных дней нетрудоспособности: 173 935 × 12 × 80 % = 1 669 776 руб.;
• пособие за 17 последующих календарных дней непрерывной нетрудоспособности составит: 173 935 × 17 = 2 956 895 руб.;
• общая сумма пособия: 1 669 776 + 2 956 895 = 4 626 671 руб.
Как видим, даже с учетом уплаты пособия ФСЗН за первые 12 календарных дней нетрудоспособности в размере 80 % пособие Белгосстраха все равно оказалось существенно меньше.
Дело в том, что для расчета обоих пособий используется одинаковый среднедневной заработок, рассчитываемый по формуле, закрепленной в части первой п. 22 Положения № 569: деление суммы заработка за 6 месяцев, предшествующих месяцу возникновения права на пособие, на число календарных дней в этих 6 месяцах.
Далее для расчета пособия ФСЗН среднедневной заработок следует умножить на число календарных дней временной нетрудоспособности (часть первая п. 25 Положения № 569), в то время как для расчета пособия Белгосстраха его следует умножить на число рабочих дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности (п. 268 Положения № 530).
Умножение «среднекалендарного» заработка на рабочие дни нетрудоспособности при расчете пособия Белгосстраха, безусловно, несправедливо. Однако с правовой точки зрения на сегодняшний день это единственно верная формула, которая, по мнению автора, конечно же, нуждается в законодательной корректировке.