Электроустановками называютс я объединения машин, аппаратов, вспомогательного оборудования, назначенных для воспроизводства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электроэнергии, а также преобразования ее в другие виды энергий.
Электроустановки по электробезопасности подразделяются на электроустановки, рассчитанные на напряжение до 1000 В включительно и на электроустановки, функционирующие при напряжении выше 1000 В.
Электроустановки, подверженные атмосферным влияниям, называются открытыми.
Электроустановки, стоящие в зданиях и имеющие защиту от внешних атмосферных влияний, называются закрытыми (внутренними).
Отгороженные помещения или части помещения, доступ к которым может совершать только квалифицированный обслуживающий персонал, называются электропомещениями.
Помещения бывают:
- сухие, влажные, сырые, особо сырые;
- жаркие, пыльные, а также помещения со средой активно химических или органических индигриентов.
1. Помещения, в пределах которых влажность воздуха не выше 60%, называются сухими. Если в них отсутствуют высокая температура, пыль химические индигриенты, то данные помещения называют нормальными.
2. Если в помещениях влажность воздуха лежит от 60% до 75%, то такие помещения называются влажными.
3. Помещения, в пределах которых влажность воздуха длительно выше 75%, называются сырыми.
4. Помещения, в границах которого постоянно или длительно выделяется конденсат, а влажность воздуха доходит до 100%, называются особо сырыми.
5. Жаркие помещения – помещения, в пределах которых долго или с периодичностью более суток температура превышает +35˚С.
6. Помещения, в границах которых присутствует выделение пыли в таких количествах¸ что она лежит на проводах, пробирается внутрь электроустановок, то такие помещения называются пыльными. Пыльные помещения, в свою очередь, делятся на помещения, пыль в которых проводит ток и помещения, имеющие токопроводящую пыль.
7. Помещения, имеющие опасные пары, газы, жидкости, портящие изоляцию и токоведущие части электроустановок, называются помещениями с химически активной средой.
По характеру опасности поражения людей электротоком подразделяются на помещения:
1. С повышенной опасностью, которое имеет одно из ниже описанных условий:
а) сырость или токопроводящая пыль;
б) токопроводящий пол;
в) повышенная температура;
г) вероятность прикосновения человека к металлическим конструкциям здания, механизмам, аппаратам, имеющих электрическую связь с землей с одной стороны и одновременно касания металлических корпусов электроустановок – с другой.
2. Особо опасные помещения – одно из условий:
а) особая сырость;
б) присутствие химически активных индигриентов;
в) сразу два или более условия повышенной опасности.
Территории открытых электроустановок рассматриваются как особо опасные помещения
3. Содержание территорий,зданий, помещений.
Территории населенных пуктов должны своевременно очищаться от горючих отходов,сухих листьев и травы,иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных лестниц, противопожарного инвентаря и т.п. Развдение костров не разрешается вблизи 50 м от зданий и сооруж.-й.
В зданиях запрещено загромождать эвакуационные пути, хранить в подвалах врывчатые и горючие вещества и т.п., использовать чердаки и др технические помещения для организации производства, устанавливать глухие решетки на окнах.
Билет 16.
1.Правила и инструкции по охране труда. Ответ: Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда вкл. в себя: Общие требования, Требования охраны труда работников при организации и проведении работ, Требования к производственным помещениям, Требования к оборудованию, Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, готовой продукции. Инструктажи по охране труда на предприятиях разрабатывают на всех предприятиях исходя из должностей работников, профессий и вида выполняемых работ. Законодательство в настоящее время не определяет, кто должен составлять эти инструктажи. Срок действия инструктажа 5 лет. До истечения этого срока работодатель должен организовать проверку, а при необходимости и пересмотр инструкции. Если все норм, то продевает на сл.срок.
Все правила следует обязательно соблюдать. Если не было инструктажа и что-то случилось, то ответственность лежит на должностных лицах.
2. Природные пожары
Наиболее распространенные лесные пожары приносят колоссальные убытки и порой приводят к человеческим жертвам. Лесные пожары при сухой погоде и наличии ветра охватывают значительные пространства. В 90–97 случаях из 100 виновниками бедствия оказываются люди. Доля пожаров от молний составляет не более 2% от общего количества. Все пожары в лесу начинаются из-за какой-то внешней причины, так как источника огня среди деревьев нет. Часто случайная молния поджигает лес, но гораздо чаще – человек.
Самыми типичными причинами возникновения лесного пожара являются:
выброшенные горящая спичка, окурок;
Виды: Низовые пожары распространяются только по напочвенному покрову (горение хвойного подлеска, опавшей хвои, листьев, коры, валежника, пней и др.).
Верховые пожары могут быть беглыми и устойчивыми, в последнем случае огонь движется сплошной стеной от напочвенного покрова до крон деревьев со скоростью до 8 км/ч. Беглые пожары возникают только при сильном ветре, огонь по пологу распространяется "скачками" со скоростью до 25 км/ч и обычно опережают фронт низового пожара.
Подземные (почвенные) лесные пожары обычно являются развитием низового пожара. Они возникают на участках с торфяными почвами или имеющих мощный слой подстилки. В слой торфа огонь заглубляется обычно у стволов деревьев. Горение происходит медленно, беспламенно. Подгорают корни деревьев, которые падают, образуя завалы.
ТОРФЯНОЙ ПОЖАР
Подземные (торфяные) пожары возникают как следствие неосторожного обращения с огнем (разведение костров на торфянике, выбрасывание непотушенных окурков и др). Наиболее частая причина торфяных пожаров –весенние палы сухой травы. Торф никогда не загорается сам по себе (единственное исключение – это торф уже добытый и сложенный в бурты), на природе же это невозможно. Виновник торфяных пожаров всегда – человек. Торф может гореть месяцами и даже годами, порой очаги могут даже перезимовать под снегом.
Очаг торфяного пожара выглядит как углубление в земле, похожее на нору животного, из него доносится неприятный запах, похожий на запах горящего мусора, иногда (не всегда) идет дым. Глубина торфяного очага иногда может достигать полутора метров.
Опасные факторы: высокая температура, возможность провалиться в прогар, достигающий иногда метра-полутора в глубину, токсичный дым, наносящий вред здоровью людей (в особенности он опасен для детей, пожилых людей, а также для тех, кто страдает аллергией и сердечно-легочными заболеваниями). Корни деревьев, растущих на торфе, часто прогорают во время пожара, и деревья начинают падать, поэтому на торфяных пожарах следует быть особенно осторожным. Торфяные пожары часто становятся причиной лесных пожаров.
Травяной. Горит сухая трава или тростник.
Опасные факторы – огонь, дым.
Травяные пожары очень опасны, поскольку ситуация на них может измениться мгновенно. Даже при тушении невысокой травы можно погибнуть или получить сильные ожоги. Травяные пожары быстро распространяются (иногда за считанные секунды) и могут внезапно оказаться за спиной человека.
3. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПОЖПРЕ. Каждый гражданин должен: 1. Незамедлительно сообщаить об этом по телефону в пожарную охрану 2. Принять при возможности меры эвакуации людей,тушению пожара. 3. При необходимости отключить электроэнергию,остановить работу транспортирующих устройств. 4. Проверить включение в ратобу автоматических систем противопожарной защиты.
Билет 17.
1.Контроль за соблюдением законодательства по охране труда, осуществляемый профсоюзами, трудовыми коллективами. Ответ: Профессиональным союзам и их объединениям предоставлено право (ст. 370 ТК РФ) осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда на предприятиях. Для этого они создают правовые и технические инспекции труда профсоюзов. Профсоюзные инспекторы труда этих инспекций имеют право посещать любые организации, где работают члены данного профсоюза, для проверки соблюдения работодателями законодательства о труде и охране труда, законодательства о профессиональных союзах, а также для проверки выполнения условий коллективного договора, соглашения по охране труда. Профсоюзы (или иные уполномоченные работниками представительные органы) или трудовые коллективы в целях общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда организуют выборы уполномоченных (доверенных) лиц но охране труда в структурных подразделениях или на предприятии в целом. Их численность, порядок избрания и срок полномочий могут быть оговорены в коллективном договоре или ином другом совместном решении работодателя и представительного органа работников. Уполномоченные (доверенные) лица, как правило, не освобождаются от выполнения своих прямых обязанностей. Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников своего подразделения, они осуществляют постоянный контроль за соблюдением работодателем законодательства об охране труда, за безопасностью производственного процесса, а также за выполнением работниками правил и инструкций по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда организуют свою работу во взаимодействии с руководителями производственных участков, выборными профсоюзными органами, со службой охраны труда, органами государственного надзора и другими службами и, как правило, входят в состав совместного комитета (комиссии) по охране труда предприятия.
Они имеют право выдавать руководителям структурных подразделений обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных на участке нарушений норм и правил по охране труда, а также требовать от них приостанавливать работу отдельного оборудования, машин или участка в целом в случае выявления угрозы для жизни и здоровью работников.
По инициативе работодателя или работников либо их представительного органа в организациях создают комитеты (комиссии) по охране труда (ст. 218 ТК РФ), которые организуют:
• совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• проверки условий и охраны труда на рабочих местах;
• информирование работников о результатах указанных проверок;
• сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда и др.
Комитет создают на паритетной (равной) основе из представителей работодателя и профсоюзов (или иных уполномоченных работниками представительных органов). Условия создания комитета, его численность, срок действия и полномочия прописывают в коллективном договоре.
Члены комитета, как правило, работают на общественных началах без освобождения от основной работы (если иное не оговорено в коллективном договоре). Комитет работает по утвержденному им плану и собирается на заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Комитет имеет право: получать от работодателя и службы охраны труда информацию о состоянии охраны труда, производственного травматизма; заслушивать на своих заседаниях сообщения работодателя или его представителей по обеспечению безопасных условий труда; участвовать в подготовке мероприятий по охране труда в коллективных договорах и соглашениях; вносить предложения работодателю о поощрении отдельных лиц за активное участие в работе по сохранению здоровья и созданию безопасных условий труда или о привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушения норм и правил по охране труда.
2Чрезвычайные ситуации природного происхождения.
1. Геофизические (эндогенные) опасные явления: извержения вулканов и гейзеров, землетрясения, выходы подземных газов на поверхность земли;
2. Геологические (экзогенные) опасные явления: обвалы, осыпи, оползни, лавины, сели, склоновый смыв, просадка лессовых пород, эрозия почв, абразия, просадка (провал) земной поверхности в результате карста курумы, пыльные бури;
3. Метеорологические опасные явления: ураганы (12 – 15 баллов), бури, шторма (9 – 11 баллов), смерчи (торнадо), шквалы, вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки;
4. Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (наводнения), половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках;
5. Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов и более), сильное колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор и интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов;
6. Гидрогеологические опасные явления: низкие уровни грунтовых вод, высокие уровни грунтовых вод;
7. Природные пожары: лесные пожары, торфяные пожары, пожары степных и хлебных массивов, подземные пожары горючих ископаемых;
8. Инфекционные заболевания людей: единичные случаи экзотичных и особо опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии;
9. Инфекционные заболевания животных: единичные случаи экзотичных и особо опасных инфекционных заболеваний, эпизоотии, панзоотии, энзоотии инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии;
10. Инфекционные болезни растений: прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии, массовое распространение вредителей растений.
3.. В целях обеспечения ПБ должностные лица оргпнов государственного пожарного надзора 1. Осуществляют гос. Пожарный надзор за соблюдением пожарной безопасности организациями. 2. Дают работодателям обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений ПБ. 3. Проводя в организациях,выпняющих проектно-изыскательные работы,выборочные поверки для определения уровня ПБ.4. Составляют протоколы и назначают наказание за нарушение ПБ. 5. Проводят дознание по ПБ.
Билет 18.
1.Самозащита работниками своих прав в области охраны труда. Ответ: Самозащита – это самостоятельные действия работников по охране своих трудовых прав, жизни и здоровья. Она может быть выражена в виде отказа от:
• выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором (ст. 379 ТК РФ), или работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью (ст. 219 ТК РФ). Работодатель при этом не имеет права привлекать работника за эти действия к дисциплинарной ответственности (ст. 220 ТК РФ).
• выполнения работ в случае необеспечения по установленным нормам средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• продолжения работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Об этом отказе работник обязан известить работодателя в письменной форме (ст. 142 ТК РФ). В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Но он обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения от работодателя письменного уведомления о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Продолжительность приостановки работ в порядке самозащиты временем не ограничивается – она может продолжаться до тех нор, пока не будут восстановлены нарушенные права работника. Кроме перечисленных способов самозащиты, для восстановления своих нарушенных прав работник может обратиться с жалобой в комиссию по трудовым спорам (КТС) предприятия (если такая создана), в государственную инспекцию труда или в суд. В государственную инспекцию труда работник вправе обратиться по любым вопросам нарушения его трудовых прав. При этом сроки обращения законом не установлены. Поэтому в ряде случаев при пропуске без уважительной причины сроков обращения в КТС или в суд у работника остается право обратиться в государственную инспекцию труда, которая обязана рассмотреть вопрос по существу (при необходимости – с выездом на место работы работника) в течение одного месяца и письменно известить о своем решении работника, а работодателю в случае установления его вины – выдать предписание об устранении выявленных нарушений, а при необходимости – привлечь к дисциплинарной ответственности.
2.. Общие понятия о чрезвычайных ситуациях и их классификация
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на объекте, либо на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия, диверсий, эпидемий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Классификации ЧС:
а) естественные:
По характеру
- метеорологические (бури, ураганы, смерчи, циклоны, морозы, засухи, жара, пожары);
- теллурические и тектонические (землетрясения, извержения вулканов);
- топологические (наводнения, сели, оползни, снежные обвалы);
Б) искусственные, вызванные деятельностью человека, производственные (техногенные) катастрофы:
- транспортные, по видам транспорта;
- производственные: с высвобождением энергии механического, химического, радиационного, термического, бактериального агентов;
- специфические - эпидемии, войны;
- социальные - голод, терроризм, общественные беспорядки, наркомания, токсикомания.
По масштабам последствий:
- локальные - рабочий участок, усадьба, квартира;
- объектовые - в пределах объекта экономики, могущие быть устранимыми силами самого объекта;
- местные - населенный пункт, район;
- региональные - несколько областей, ликвидируются силами указанного региона;
- национальные - в пределах республики, ликвидируются силами и средства государства;
- глобальные - распространяются на другие государства, требуют сил и средств международных сообществ.
По скорости возникновения и распространения:
- внезапные (взрывоопасные объекты, метро);
- быстро распространяющиеся (пожары, ураганы);
- распространяющиеся с умеренной скоростью (наводнения, выброс ядовитых веществ)
В зависимости от места и времени возникновения:
- прогнозируемые (на потенциально опасных объектах);
- непрогнозируемые (природные, транспортные).
В зависимости от вида поражения и числа пострадавших:
- малые - пострадавших до 1000 чел., нуждаются в госпитализации 10-51 чел;
- средние - пострадавших 1000 чел. и более, нуждаются в госпитализации 50-250 чел;
- большие - пострадавших 1000 чел. и более, нуждаются в госпитализации более 250 чел;
По происхождению:
- техногенные - аварии на объектах промышленности;
- природные - географические, геологические, метеорологические
3. За нарушение требований ПБ виновные лица могут быть привлечены кдисциплинарной (привлекает работодатель своим приказом:выгоаор,замечание,увольнение), административной (привлекают гос-е инспекторы, наказание в виде штрафа)., уголовной (наступает по решению суда по ст. 219 Нарушение ПБ, ст. 261 Уничтожение лесных насаждений.) и материальной ответственности.
Билет 19.
1.Ответственность за нарушение требований охраны труда. Ответ: Законодательство предусматривает следующие виды ответственности за нарушение норм и правил по охране труда: Дисциплинарная, Административная, Уголовная. Материальная, а так жн возмещение морального вреда. Дисциплинарная ответственность заключается в применении работодателем к виновным лицам одного из следующих дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст. 81 ТК РФ).
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законодательством. Так, не будут считаться дисциплинарными такие взыскания, как, например, перевод на нижеоплачиваемую работу или должность; предупреждение и т.п. В случае подачи жалобы виновным такие взыскания будут признаны КТС, судом или государственной инспекцией труда недействительными.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако вместе с дисциплинарным взысканием виновный работник может быть лишен работодателем частично или полностью премиальных за определенный промежуток времени, так как последнее не является дисциплинарным взысканием. Надо заметить, что на предприятиях рекомендуется разрабатывать положения об оплате труда, включаемые в коллективный договор, или как самостоятельный документ (ст. 41 ТК РФ). В них отражают условия, при которых могут производиться доплаты или премии, а также условия, при которых эти премии могут быть снижены, и на сколько.
За нарушение требований охраны труда к виновным лидам могут быть применены следующие видыадминистративной ответственности:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) дисквалификация;
4) административное приостановление деятельности.
Уголовная ответственность наступает по решению суда. Составы преступлений и наказаний в области охраны труда предусмотрены рядом статей Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (УК РФ).
Статья 143 УК РФ "Нарушение правил охраны труда" предусматривает, что нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, наказывается:
1) если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека:
• штрафом в размере до 400 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
• либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч;
• либо исправительными работами на срок до двух лет;
• либо принудительными работами на срок до одного года;
• либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового;
2) если указанное деяние повлекло по неосторожности смерть человека:
• принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
3) если это деяние повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.
• принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Материальная ответственность работника состоит в том, что согласно ст. 238 ТК РФ он обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (упущенная выгода не возмещается), например, за порчу имущества, техники, происшедшую в результате несчастного случая, аварии и т.п. Различают ответственность ограниченную – в пределах своего среднего месячного заработка, и полную – в полном объеме причиненного ущерба.
Как правило, работник несет ограниченную ответственность. Полную ответственность он несет лишь в специально установленных ст. 243 ТК РФ случаях.
Виновный работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Работодатель своим приказом (распоряжением) имеет право удержать с виновного сумму ущерба из заработной платы, но не более его среднего месячного заработка. Это касается как ограниченной так и полной материальной ответственности. Остальное – только по решению суда.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения виновного работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Материальная ответственность работодателя перед работником может возникнуть, когда он за недоказанные нарушения норм охраны труда отстранил работника от работы, незаконно уволил, перевел его на нижеоплачиваемую работу и т.п., т.е. неправомерно лишил его определенной части заработка (ст. 234 ТК РФ). Возмещению подлежит ущерб в размере его неполученного заработка за все время вынужденного прогула или в размере разницы в заработной плате за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Незаконным признается, например, увольнение по причине нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения, когда работодатель не смог доказать факт такого опьянения, или отстранение от работы по причине непрохождения медицинского осмотра, когда у работника были на то уважительные причины, и т.п.
Возмещение морального вреда
Законодательство предусматривает в ряде случаев возмещение работодателем морального вреда, причиненного работнику (ст. 237 ТК РФ). Под моральным вредом понимают нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, признанные или самим работодателем, или КТС, мировым судьей, районным судом. Величина денежной компенсации морального вреда и возможность выплаты могут быть определены в письменном виде по соглашению сторон (работодатель и работник), а при отсутствии такого соглашения – судом, независимо от возмещения работнику материального ущерба.
На практике довольно часто суды обязывают выплатить моральный вред работнику, получившему производственную травму, или (в случае гибели работника) членам его семьи. Размер возмещения может составлять до 500 000 руб. и более.
Среди нарушений, допускаемых работодателями в области применения ответственности за нарушения норм охраны труда, можно выделить следующие: невзятие с виновных объяснительных до наложения дисциплинарного взыскания, неознакомление их с приказом под роспись, перевод виновных на нижеоплачиваемую работу или должность (такого вида дисциплинарного взыскания не существует!), невыдача трудовой книжки в день увольнения по причине несдачи материальных ценностей. Государственным инспекторам труда, судам часто приходится отменять приказы о взысканиях, наложенных с этими нарушениями, а также обязывать работодателей оплачивать время вынужденного прогула, в том числе и за время задержки выдачи трудовой книжки (иногда за три месяца и более), возмещать разницу в зарплате, восстанавливать в прежней должности и т.п.
Очень часто, особенно в сфере малого и среднего бизнеса, работодатели, не имея на то никакого права, штрафуют работников: за причиненный ущерб при дорожно-транспортных происшествиях (ДТП), авариях, несчастных случаях, за использование тракторов, автомобилей в личных целях, за кражу навоза, запчастей и т.п. Их решения приходится отменять. Многократно приходится разъяснять, что за эти деяния надо не штрафовать, а применять нормы о материальной ответственности.