Ответ: В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона о контрактной системе <1> Минэкономразвития Приказом от 29.06.2015 N 422 утвердил Порядок формирования идентификационного кода закупки (далее - Порядок), который вступает в силу с 01.01.2016.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в следующих документах:
- плане закупок;
- плане-графике;
- извещении об осуществлении закупки;
- приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом;
- документации о закупке;
- контракте;
- иных документах, предусмотренных данным Законом.
Исключение составляют следующие закупки:
- закупка лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе);
- закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе);
- закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры на сумму, не превышающую 400 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе);
- заключение контракта на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе);
- заключение контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе).
Согласно п. п. 5 - 7 Порядка структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код.
(_ _)(_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _)(_ _ _ _)(_ _ _)(_ _ _ _)(_ _ _)
Например:
(17)(2 0278058317 027401001)(0001)(000)(1723)(244)
(год)(2 ИНН КПП)(номер по плану закупок 1)(на 2017 год 000)(ОКПД2 по бумаге 17.23)(код вида расхода 244)
Разряды | Состав | Примечание при формировании идентификационного кода закупки |
1 - 2 | Последние две цифры года размещения извещения об осуществлении закупки | |
Последние две цифры года направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) | ||
Последние две цифры года заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | В случае если законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) | |
3 - 22 | Идентификационный код заказчика, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок и плана-графика закупок в соответствии с Законом о контрактной системе | Указанный код соответствует идентификационному коду заказчика, формируемому в Порядке, утвержденном Приказом Минфина России N 127н <*> |
23 - 26 | Номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год и плановый период план закупок. Значения от 0001 до 9999 присваиваются в порядке возрастания в пределах года, в котором планируется осуществить: - размещение извещения об осуществлении закупки; - направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя); | |
- заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | В случае если законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) | |
27 - 29 | Номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год план-график закупок. Значения от 001 до 999 присваиваются в порядке возрастания в пределах соответствующего порядкового номера закупки в плане закупок | Указываются значения "0" на этапе формирования и утверждения заказчиком плана закупок на очередной финансовый год и плановый период |
Указывается порядковый номер записи о такой закупке, сформированный в пределах номера укрупненной закупки согласно утвержденному плану закупок на этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика закупок на очередной финансовый год | ||
30 - 33 | Информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Формируется на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности <**> с детализацией до группы товаров (работ, услуг): - разряды 30 - 31 - класс; - разряд 32 - подкласс; - разряд 33 - группа | Указываются значения "0" в исключительных случаях (закупка товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 83 и п. п. 4, 5, 26 и 33 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе) |
34 - 36 | Код вида расходов по бюджетной классификации РФ | Определяется в соответствии с бюджетным законодательством РФ |
--------------------------------
<*> Приказ Минфина России от 18.12.2013 N 127н "О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий".
<**> ОК 034-2014 (КПЕС 2008) "Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности", утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (применяется с 01.01.2016).
После указания в идентификационном коде закупки информации о порядковом номере записи о данной закупке в плане-графике идентификационный код такой закупки должен оставаться неизменным вплоть до завершения периода хранения информации и документов о такой закупке, установленного законодательством РФ об архивном деле.
Примечание. В соответствии с положениями ч. 15 ст. 53 Закона о контрактной системе документы, образующиеся в процессе осуществления закупок, хранятся заказчиком не менее трех лет.
Однако на основании Приказа Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, утвердившего Перечень типовых управленческих архивных документов <2>, установлен срок хранения пять лет, в частности:
- для государственных контрактов (ст. 272);
- для конкурсной документации, протоколов, аудиозаписи, запросов, извещений, уведомлений, заявок, сводных заявок, технических заданий, графиков - календарных планов, доверенностей, информационных карт, копий договоров (контрактов) и др.) о проведении открытых конкурсов, конкурсов котировочных заявок (котировок), аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд организации-заказчика (ст. 273).
--------------------------------
<2> Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558.
При этом по крупным поставкам и наиболее важным работам, услугам установлен постоянный срок хранения.
К.В.Бубнова
Заместитель начальника
отдела правоприменительной практики
и методологии
Управления контроля размещения
государственного заказа
ФАС России
Подписано в печать
23.09.2015