1.
2. Современные модели местного самоуправления
3.
1. Самоуправление это один из важнейших видов управления, оно означает что функционирование какой либо социально политической, экономической системы осуществляеться не из вне а автономно на сообственной основе. Под социально политическим управлением понимаеться целенаправленное воздействие на тот или иной процесс явления или общества в целом с целью планомерного их совершенствования и развития. Всякое социальное явление тем более политическое связанно с властными отношениями в той или иной степени с государством и политической системой общества. В Европейской хартии местное самоуправление зафиксированно в статье 3 местное самоуправление выражает права и возможности местных властей в пределах закона регулировать и управлять значительной долей общественных дел под свьою сообственную ответственность и в интересах местного населения. Это право должно осуществляться советами или асамблеями составленными из членов свободно выбранныхтайным голосованием на основе прямого равного всеобщего избирательного права.
Самоуправление - этодеятельность местных органов власти по реализации предоствленных им полномочий.
Самоуправление- практика решения текущих административных хозяйственных кадровых и иных вопросов государственными и общественными организациями опирающимися на демократические принципы выборности и сменяемости руководства на основе выбора.
МСУ имеет ряд достоинств перед государственным управлением
1. Население той или иной территории само принимает и реализует свои решение.
2. Самоуправлению чуждо раздувание бюракратического аппарата.
3. В системе местного самоуправления все субъекты на виду они под контролем.
2. Сложилось три основные модели.
1. Англо саксонская. Предусматривает самоуправление во всех звеньях и на всех ступенях административно территориального деления. В мелких общинах собирается общее собрание во всех остальных выборные местные органы. Управление проходит с помощью советников каждый член совета отвечает за определенную отрасль. МСУ контролируеться государством с помощью министерских проверок. В этой системе мер избирается но аудирор министерства финансов может его освободить от должности за не целевое использование средств.
2. Континентальная. Есть выборный совет иназначенные представители правительсятва (префекты) это государственная власть над властью МСУ.
3. Латино американская. В ее системе избирают всех, назначенных представителей нет но избранный население прифек избирается парламентом как представитель государственной власти. Он является председателем местного совета и представителем государственной власти.
В США нет не одного штата где бы местное самоуправление развивалось по единым меркам и стандартам. В России модель МСУ только начинает формироваться.
МСУ- социально политический институт в рамках которого население непосредственно или чеоез избараемые органы власти учавствует в отношении в решении повседневных местных проблем.
Социально политические проблемы.
МСУ в России с принятием конституции и др актов обретает все большую силу. Конституция указывает что местное самоуправление осуществляется в городских и сельских поселках и на других территориях оно самостоятельно решает вопросы владения пользования и распоряжения муниципальной сообственности изменение границ территории в которыхьразвивактся МСУ допускается только с учетом мнения населения соответствующих территорий. Населению гарантируется право на судебную защиту. МСУосуществляется гражданнами непостредственно на съездах и общих собраниях путем референдума или выбора. Такие формы решения вопросов рассматриваются как прямое воле изъявление. Решение могут приниматься так же выборными временными или постоянными органами конференциями сходами старостами и старшинами.
Самой актуальной проблемой МСУ является создание эффективной стстемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Главная цель реализайия права населения на осущечтвление местного самоуправления и успешного решениякризисных явлений и создание наднжной системы социальной защиты граждан.
МСУ это форма самоорганизации граждан которые с помощью политических методов получают возможность участия в жизни местного саобщества. Оно имеет автономию от государственных структур и пользуется правом законодательной инициативы в предствавительных органх РФ.
Политическая модернизация.
1. Термин
2. Типология
3. Полит модернизация в современной России.
1. Термин модарнизация означает одновременно и стадию (состояние) общественных преобразований и процесс перехода к современным общественным обществам. Ранее модарнизация понимальсь как вестернизация т.е копирование западных устоев во всех областях жизни.
Факторы модернизации:
1. В экономике расширение индустариальных технологий
2. Ослабление прежних предписанных типов социальности и расширения сферы новых связей.
3. В политике образование централизованных национальных государств
4. В культуре дифференциация духовных систем
5. Социокультурный определяет характер и темпы переходных преобразований.
Типы модернизации:
1. Первичная охватывает эпоху первой промышленной революции. Разрушение наследственных привилегий и провозглашение равных гражданскихтправ. США и Канада. Она коснулась духовно идеологической сферы эпоха реформации возраждения просвещения.
2. Вторичная. Отраженная. Представляет собой модернизацию догонку. Бразилия Турция Россия.
3. Частичная когда традиционность и рациональность как пренципиально противоположные способы поведенческой ориентации человека.
3. Отличалась рядом существенных особенностей:
1. Этатизм решающая роль государства в реформировании общественной системы потернализм в России, большая роль бюрократического аппарата
2. Раскол российской культуры начало которому положили реформу Петра первого и культура была разделенна на две субкультуры 1. Европезированных верхов и патриархальная культура низов
3. Последовательная смена реформи контр реформ.
Мировая политика и международные отношения.
1. Определение мировой политики
2. Гео политика
3. Особенности международных отношений.
1. Под мировой политикой понимается совокупная политическая деятельность основных субъектов международного права, интегрированный интересс выраженный в деятельности ООН и др организаций. Мировая политика охватывает весь спектр сложивший в государстве и над государственными рамками. Главная цель межд политики это решение проблем войны и мира, всеобщая безопасность, ядерное вооружение, всеобщая безопасность, охрана окружающей среды и проблема бедноты.
Международные организации которые занимаются международной политики:
1. Региональные. Лига Арабских государств,
2. Организации жкономического характера менс. Организации в области международных отраслей международное энергетическое агенство
Профессиональная организация. Криминальная полиция интерпол. Демографические орган зации
Международный олимпийский коммитет, юнеско.
Военные организации нато, тихо акианский пакт безопасности ан зюс, религиозные организации всемирный совет церквей, международный красный крест.
Наиболее значительную роль играет ООН ее членами являются более 170 государст оно достигло полной универсальности.
2. Гео пилитика от греческого гео земля политика это наукао географической обусловленности различных политических процессов ввел Рудольф Челен этим понятием обозначил ту облость которое описывало государство в качестве географического механизма или пространства.
Основные категории:
1. Гео стратегический регион. Зничительная часть гео постранства
2. Гео политический регион. Часть гео стратегического региона.
Основные факторы гео пилитики: географические пристранственные положения и природные ресурсы. Политические политический строй и особенности государства. Экономические мощьность и структура производительных сил уровень жизни намеления. Военные факторы боеготовность. Экологический фактор демографическое давление на ресурсы страны. Культурные факторы.