Предоставление отчетов о реализации КПЭД




ЭССЭ

По дисциплине «Основы таможенного дела»

На тему «Оценка деятельности таможенных органов посредством контрольных показателей »

 

 

Выполнил: А.Д. Семенов, студент 1-го курса

очной формы обучения

факультета таможенного дела, группа ТС02/1501

Проверил(а) ____________________________

(инициалы, фамилия преподавателя)

______________________________________

(ученая степень, ученое звание)

Оценка_________________________________

Подпись________________________________

«» ______________ 2015г.

 

 

Владивосток

 

 

План работы

Введение

Основная часть

I. Способы оценки эффективности работы таможенных органов

II. КПЭД

III. Утверждение КПЭД

IV. Оценка КПЭД

V. Предоставление отчетов о реализации КПЭД

Заключение

Список используемых источников

 

 

1. Введение

Работа, выполняемая таможенными органами за определенный период времени, должна быть оценена должным образом, при помощи специальных методов - контрольных показателей. Это делается для того, чтобы отследить эффективность таможенной деятельности, то есть, увидеть, возрастают ли результаты данной деятельности по отношению к затратам, требуемым таможенными органами. В наше время оценка эффективности работы таможенных органов является сложной и менее изученной экономической проблемой.[1]

Основная часть

 

Способы оценки эффективности работы таможенных органов

 

А) Сопоставление плана и фактического выполнения плана

Суть этого способа ясна из названия. Он довольно легок в применении, но использовать его можно только в том случае, если между результатами и затраченными средствами есть прямо-пропорциональная зависимость.

 

Б) Фондоотдача

Этот способ заключается в отношении кол-ва оформленных условных документов к среднегодовой цене главных фондов. Благодаря этому способу увеличивается эффективность производства, но полностью нельзя дать оценку тому, насколько использованы основные фонды, так как объем фондоотдачи напрямую зависит от степени производительности труда.

 

В) Бюджетирование

Суть этого способа состоит в расчете рационального использования средств, выделяемых из федерального бюджета. Благодаря нему можно контролировать расход выделенных бюджетных средств, но процесс бюджетирования, в то же время, чрезвычайно сложен.

Г) Рейтинговая оценка

Данный способ заключается в сравнении оценки результатов работы нескольких таможенных органов. Он позволяет весьма объективно оценить работу каждого звена в таможенной структуре, но, к сожалению, на момент публикаций рейтинговых публикаций информация отчасти теряет актуальность.

Д) КПЭД

О них было сказано выше, хочу лишь добавить, что их минус в том, что они чересчур насыщенны различными повторяющимися показателями, которые иногда излишни. Более того, в КПЭД не учитывается оценка работы каждого звена таможенной структуры в отдельности.

Е) Аналитические показатели эффективности деятельности (АПЭД)

Суть: каждая сторона определенной деятельности может быть охарактеризована качественно и количественно при помощи аналитических показателей. Плюс: анализ определенных результатов деятельности. Минус: результаты деятельности не могут быть оценены комплексно[5], [6].

 

Нельзя не сказать о различии КПЭД и АПЭД:

КПЭД применимы к контролю за осуществляемыми действиями, а АПЭД

К более конкретному анализу полученных результатов.

КПЭД

04.02.2008г. приказом ФТС РФ № 95 были определена система контрольных показателей эффективности деятельности (КПЭД). Данная системы создавалась для осуществления контроля и оценки деятельности таможенных органов и основывалась на трех фундаментальных положениях:

· Уменьшение вероятности несоблюдения таможенного законодательства РФ, обеспечение полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов

· Улучшение качества осуществления услуг таможенными органами, понижение издержек участников ВЭД и государств, смежных с таможенным оформлением и таможенным контролем

· Распознание контрабанды и препятствование ее провозу, равно как и иным товарам, которые запрещено ввозить на территорию России [2].

 

Каждое из этих положений включало в себя свой список КПЭД. Их количество варьировалось в зависимости от времени оценивания. Некоторые КПЭД имеют подпоказатели, которые, в свою очередь, могут иметь свои подразделения. То есть, система КПЭД строго иерархична и структурирована.

К примеру: КПЭД № 13 «Эффективность деятельности таможенных органов при применении системы» Обладает 4мя подпоказателями, которые делятся и далее.

Таблица № 1 «КПЭД № 13» [4]

Утверждение КПЭД

Важной частью данной работы представляется вопрос о том, как утверждаются КПЭД.

Благодаря приказу ФТС РФ от 20.02 2009 г. № 278 «О контрольных показателях эффективности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2009 г.» можно узнать, что ФТС утверждает распорядок проведения оценки эффективности работы таможенного управления и устанавливает значения КПЭД для региональных таможенных управлений. Таможенные управления, в свою очередь, разрабатывают и подтверждают значения КПЭД для подчиненных таможен и таможенных постов. Таможни и таможенные посты в своей работе руководствуются приказами ФТС и РТУ.

 

Оценка КПЭД

В итоге, при оценке деятельности того или иного ответвления таможенных органов нужно учитывать несколько десятков показателей.

Не трудно догадаться, что если есть контрольные показатели, то их нужно как-то оценивать. Оценка каждого из показателей производится путем процентного исчисления:

· 90-100% от плана – хорошо

· 75-90% от плана – удовлетворительно

· Менее 75% от плана – неудовлетворительно

Чтобы правильно оценить долю выполнения показателя необходимо использовать «Правила оценки результатов работы региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России» [3].

От выполненной доли зависит выставленный балл. Каждый КПЭД имеет свое максимально количество баллов.

Баллы, начисляемые таможенному органу за выполнение того или иного показателя, исчисляются следующим образом:

· хорошо — максимальное значение

· удовлетворительно — максимальное значение/2

· неудовлетворительно — 0

 

Предоставление отчетов о реализации КПЭД

Таможни и таможенные посты ежеквартально предоставляют РТУ обобщенный отчет о выполнении установленных КПЭД в соответствии с доведенными требованиями. РТУ и таможни непосредственного подчинения (ТНП) ежеквартально предоставляют ФТС аналитический отчет о выполнении показателей, который должен состоять из отчетов о выполнении каждого показателя. В свою очередь, ФТС РФ подготавливает обобщенные заключения, содержащие предварительную оценку выполнения показателей каждым РТУ и каждой ТНП, а также сводную таблицу, которая содержит оценку исполнения показателей РТУ и ТНП. Итоговые оценки выполнения показателей РТУ и ТНП утверждаются руководством ФТС РФ[4].

 

Заключение

В итоге, можно сказать, что, с течением времени, способы оценки эффективности работы таможенных органов, прогрессируя, менялись. В наши дни деятельность таможенной структуры может быть оценена по системе контрольных и аналитических показателей. Преимущество применения данной системы состоит в появлении возможности глубокого исследования результатов определенной таможенной деятельности. Все это приводит к тому, что повышается качество и эффективность работы таможенных органов в общей картине.

Список использованных источников:

1) Белозерова С.В. Проблемы определения эффективности таможенного дела [Текст] / С.В. Белозерова., И. И. Белозеров. // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». 2008. № 7. – с.96

 

2) О контрольных и аналитических показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, на 2010 год [Текст]: ПриказФТС России от 29.03.2010 №625//Журнал «Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление». – 2010 - № 2 – С. 64-70

 

3) О мерах по повышению результативности бюджетных расходов [Электронный ресурс]: [постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 №249 с изм. от 06.05.2011]// Режим доступа: https://www.rg.ru/2004/06/01/budzhet-dok.html (дата обращения: 12.12.2015)

 

4) Макрусев, В.В. Управление таможенным делом: учебное пособие/ В.В. Макрусев, В.А. Черных. – Санкт-Петербург: изд. Троицкий мост – 2012 – С. 448

5) Об утверждении методики проведения анализа и оценки деятельности таможенных органов Российской Федерации [Электронный ресурс]: [Приказ ГТК РФ от 09.01.1998 №8] // Режим доступа: https://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=278616 (дата обращения: 12.12.2015)

6) О мерах по повышению результативности бюджетных расходов [Электронный ресурс]: [Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 №249] //.Режим..доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_88769/ (дата обращения: 12.12.2015)



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-12-07 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: