Рисунок 1 Уровень самообеспечения основными видами сельскохозяйственной продукции (процентов)
В начале 90-х годов XX века в связи с принятием ряда нормативных правовых актов по реорганизации коллективных хозяйств образовалось значительное количество КФХ в калининградской области. Согласно ведомственному учету численность КФХ на территории Калининградской области по состоянию на 01 января 2000 года достигла 5,97 тысячи. В последующие года численность КФХ постепенно снижалась и по состоянию на 01 января 2015 года достигла 3,1 тысячи.
Вследствие того, что большинство фермерских хозяйств имеет малые площади сельхозугодий (таблица 1), в среднем 6,5 га на одного фермера, слабо обеспечены машинами и механизмами, фермеры не имеют соответствующего образования, доступа к кредитным ресурсам, им тяжело конкурировать на продовольственном рынке. Среди них менее четверти работает относительно успешно, производя товарную продукцию. В основном это хозяйства, развивающие специализацию, а также горизонтальную и вертикальную интеграцию.
Таблица 1.Посевные площади сельскохозяйственных культур по категориям хозяйств (тыс.га)
| Показатели | Структура посевных площадей, % | 2015 в % к 2011 | |||||
| Хозяйства всех категорий, в том числе | 143,6 | 166,7 | 183,7 | 222,2 | 245,5 | 171,0 | |
| сельскохозяйственные организации | 113,2 | 132,6 | 150,3 | 186,7 | 210,0 | 85,5 | 185,5 |
| хозяйства населения | 10,1 | 9,8 | 9,7 | 9,6 | 9,4 | 3,8 | 93,1 |
| крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей | 20,3 | 24,3 | 23,7 | 25,9 | 26,1 | 10,6 | 128,6 |
Данной категорией хозяйств, которые обладают 10,6% всех сельскохозяйственных угодий, за период 2011 – 2015 гг., произведено не более 6% объемов всей сельскохозяйственной продукции в области. Причины столь малых объемов производства кроются, прежде всего, в слабой материально-технической базе фермерства и лишь затем – в размерах принадлежащих К(Ф)Х земельных угодий. Оценка сельскохозяйственного производства со стороны фермерского сектора региона в целом характеризует положительную динамику, отражая, однако, изменение отраслевой ориентации в пользу продукции растениеводства (таблица 2). Так, продукция данной отрасли в 2015 г. составила 81,8% общей продукции сельского хозяйства крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей Калининградской области, тогда как продукция животноводства – лишь 18,2%.
Таблица 2. Производство основных видов продукции растениеводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей Калининградской области
| Показатели | 2015 год в % к 2011 | |||||
| Зерно (в весе после доработки), тыс. т | 23,2 | 26,5 | 36,8 | 44,4 | 63,3 | 272,8 |
| Картофель, тыс. т | 23,6 | 23,0 | 27,1 | 30,2 | 43,4 | 183,9 |
| Овощи, тыс. т | 13,5 | 11,1 | 13,9 | 15,9 | 15,7 | 116,3 |
Как видно из данных за последние годы увеличивается производство продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах Калининградской области. Это связано с тем, что за последние три года была оказана финансовая помощь, в виде кредитов и субсидий, для улучшения материально-технического состояния хозяйств.
Функционирование крестьянских (фермерских) хозяйств как самостоятельной системы в аграрном пространстве региона определяется организационно-экономическими условиями, всю совокупность которых можно разделить на внутренние и внешние. К числу первых могут быть отнесены количественный и качественный состав производственных ресурсов, а также личностные характеристики глав фермерских хозяйств и членов их семей.
Внешние факторы подразумевают совокупность условий внешней среды, в числе которых взаимоотношения с другими субъектами аграрного рынка по поводу организации производственной деятельности, сбыта продукции, субсидирования, кредитования, налогообложения и страхования.
В связи с этим, рыночные условия хозяйствования и трансформационные процессы, протекающие в экономике страны и отдельного региона, требуют создания особых макроэкономических условий функционирования фермерского сектора. Принимая во внимания особенности организации сельскохозяйственного производства крестьянских (фермерских) хозяйств Калининградской области, осуществление последнего оказывается невозможным без целенаправленной системы государственного регулирования, призванной обеспечить соответствующие экономические и правовые условия эффективной деятельности КФХ по всем ее направлениям.
Особое значение для эффективной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств региона имеет прямая государственная поддержка. И крестьянские (фермерские) хозяйства пользуются всеми формами государственной поддержки, представляемыми сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также мероприятий областной программы, предусматривающей дополнительные формы государственной поддержки.
В рамках мероприятий по поддержке начинающих фермеров главам КФХ представляются гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременную помощь на бытовое обустройство. Максимальный размер гранта 1,5 млн.руб., максимальный размер единовременной помощи – 250 тыс.руб.
В рамках мероприятий по поддержке сельхозтоваропроизводителей развивающие приоритетные направления аграрного производства и переработки сельхозпродукции, предоставляются гранты за счет средств областного бюджета в размере до 3,0 млн.руб.на развитие одного из следующих направлений:
- овощеводство открытого и закрытого грунта;
- птицеводство;
- товарная доработка и переработка сельхозпродукции;
- выращивание многолетних плодовых культур;
- молочное животноводство.
В 2015 году получателями грантов стали 32 начинающих фермеров и 14 сельхозтоваропроизводителей, развивающих приоритетные направления аграрного производства и переработки сельхозпродукции.