| Санитарное состояние | Критерий оценки |
| Благополучное | Санитарно-гигиенический Отсутствие массовых разрушений гигиенически значимых объектов, незахороненных трупов погибших людей и животных; удовлетворительное санитарное состояние территории, объектов водоснабжения; коммунальная благоустроенность; отсутствие массовых неинфекционных заболеваний и отравлений Санитарно-эпидемический Отсутствие карантинных инфекций и групповых вспышек других инфекционных заболеваний; наличие единичных инфекционных заболеваний, не связанных друг с другом; эпизоотическая обстановка не представляет опасности для людей; удовлетворительное состояние территории и объектов водоснабжения |
| Неустойчивое | Санитарно-гигиенический Умеренный рост уровня заболеваемости или возникновение отдельных групповых заболеваний; массовая гибель скота; наличие незахороненных трупов погибших людей и животных; неудовлетворительное санитарное состояние территории, объектов экономики, водоснабжения и питания; расположение района чрезвычайной ситуации в непосредственной близости от зоны химического, биологического или радиоактивного заражения Санитарно-эпидемический Рост уровня инфекционной заболеваемости или возникновение групповых заболеваний без тенденции к распространению; появление единичных случаев заболеваний, связанных между собой; наличие эпизоотических очагов зоонозных инфекций, представляющих опасность для людей; район ЧС находится в непосредственной близости от очага опасных инфекционных заболеваний |
| Неблагополучное | Санитарно-гигиенический Возникновение среди населения групповых поражений и отравлений либо единичных инфекционных заболеваний с тяжелой клинической картиной •I неблагополучными исходами; появление участков химического и биологического заражения или эадиоактивного загрязнения; наличие значительного числа неубранных трупов погибших людей и животных; неудовлетворительное санитарное со-тояние территории, производственных и социально-бытовых объектов Санитарно-эпидемический Появление групповых случаев опасных инфекционных заболеваний в зоне ЧС или эпидемиологических очагов особо опасных инфекций на соседних территориях; многочисленные заболевания неизвестной этиологии; возникновение единичных заболеваний особо опасными инфекциями; существенные нарушения в организации санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения |
| Чрезвычайное | Санитарно-гигиенический Резкое нарастание числа опасных для жизни заболеваний (отравлений) среди пострадавшего населения в короткий срок; залповый выброс в зоне ЧС высокотоксичных, радиоактивных или биологически опасных веществ; наличие большого числа незахороненных трупов людей и животных; неудовлетворительное санитарное состояние территории (разрушение системы водоснабжения и канализации) Санитарно-эпидемический Резкое нарастание в короткий срок числа опасных инфекционных заболеваний среди пострадавшего населения; наличие повторных или групповых заболеваний особо опасными инфекциями; активизация в зоне ЧС природных очагов опасных инфекций с появлением заболеваний ими среди людей |
В первые часы после ПК следует обеспечить население оперативной информацией по вопросам необходимых мер защиты от поражающих факторов; дать объективные сведения о размерах ПК;
представить информацию о том, где можно получить сведения о пропавших родных и близких и где располагаются пункты получения пищи, воды, жилья, медицинской помощи. Широкое распространение такой информации является эффективным средством против паники и страха, создает у пострадавших чувство уверенности в том, что ситуация находится под контролем.
Поиск потерпевших должен производиться отрядами добровольцев и оперативно организованными группами родственников и друзей, прошедшими соответствующий инструктаж. В опасных, сложных случаях спасение людей должны проводить профессионально подготовленные лица (пожарные, армия, профессиональные спасатели и др.). Все группы спасателей должны быть обеспечены необходимым оборудованием (носилки, веревки, фонари и пр.). Местный медицинский персонал организует прием пострадавших и дает информацию о каждом поступившем. Первоочередная задача — обеспечить работу центра оказания медицинской помощи.
Разрушение местной инфраструктуры ставит серьезные социально-экономические задачи как перед правительством, так и перед местными органами власти.
Одна из важных задач — контроль за состоянием здоровья местного населения, который должен осуществляться тотально на всей территории катастрофы. Контроль включает регулярную оценку заболеваемости, наблюдение за условиями жизни людей в местах катастрофы, проведение профилактических мероприятий. Программы вакцинации населения следует проводить в соответствии с конкретной ситуацией и только при действительной необходимости.
Нехватка продуктов питания, в первую очередь, опасна для детей, беременных женщин, кормящих матерей и больных. Медицинский персонал постоянно должен контролировать у этих групп населения соотношение масса тела/рост, объем мышц плеча, а также проводить гигиеническое обучение рациональному питанию в условиях катастрофы, правильному пользованию питьевой водой, средствами личной гигиены, соблюдению гигиенических норм в местах временного проживания и пр. К проведению этой работы необходимо привлекать добровольцев из местных жителей.
Серьезную проблему представляет психическое здоровье людей в условиях катастроф. Наиболее характерны приступы панического страха, неадекватные эмоциональные реакции, депрессивные состояния.
Подготовленность населения к катастрофам зависит от качества информации, которая включает в себя знания о последствиях и мерах по их предотвращению, о поведении в условиях катастроф, в том числе действиях в первые часы после них. Информационный поток должен охватывать все местное население с исполь зованием самых разнообразных средств (телевидение, радио, газеты, лекции, дискуссии, наглядная агитация, книги, консультации по телефону, обучение в полевых условиях и пр.).