Проведение SWOT-анализа регионов А и Б.




СИТУАЦИОННОЕ ЗАДАНИЕ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ

по дисциплине «Региональная экономика»

на тему: «Сравнительный анализ субъектов Российской Федерации

И разработка рекомендаций по улучшению социально-экономической ситуации в регионах»

Особенностью преподавания дисциплины «Региональная экономика» является необходимость анализа большого объема статистической информации по регионам Российской Федерации. Интернет является инструментом, позволяющим использовать информационные технологии в освоении многих учебных дисциплин. Существует большое число Интернет-ресурсов, которые успешно можно использовать в изучении курса «Региональная экономика» (см. табл. 23).

Задание. З а каждым студентом в начале изучения курса «Региональная экономика» закрепляется 2 региона, по которым он отслеживает основные показатели их развития в динамике за ряд лет по мере изучения тем дисциплины. Все это оформляется в виде презентации, которая наращивается от темы к теме. В конце изучения курса у студента складывается общее представление об уровне социально-экономического развития и эффективности экономики «закрепленных» за ним регионов. Студент должен показать, какие проблемы социально-экономического характера существуют в регионах и выявить их причины; экономика какого региона развивается эффективнее. В заключении проводится SWOT-анализ по сравниваемым регионам и предлагаются мероприятия по устранению выявленных проблем, которые могут быть использованы региональными, федеральными и местными органами власти. При этом студент должен активно пользоваться интернет – ресурсами. В конце первого семестра студент получает зачет только после того, как отчитается презентацией, соответствующей уже изученным темам курса. В конце второго семестра изучения курса региональной экономики у студента должна быть готова полная презентация, которую он защищает и после этого получает допуск к экзамену.

Цель ситуационного задания – выработать у студента навыки комплексного анализа социально-экономических ситуаций в регионе с использованием современных информационных технологий и умение разрабатывать мероприятия по решению выявленных региональных социально-экономических проблем.

Критерии оценки и форма защиты презентаций. Если студент выполнил все рекомендуемые для анализа показатели и характеристики, то его презентация может быть представлена к защите. Во время практического занятия происходит защита презентации, во время которой студенту задаются уточняющие вопросы как преподавателем, так и студентами группы. В случае квалифицированного ответа на заданные вопросы студент получает зачет по курсу «Региональной экономики» за семестр.

 

ОСНОВНЫЕ АНАЛИЗИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1) Краткая характеристика геополитического потенциала сравниваемых регионов (см. табл. 1).

Таблица 1. Краткая характеристика регионов

Показател Регион А Регион Б Место в РФ
Географическое положение (в чем плюсы, в чем минусы)      
Площадь, тыс. кв. км      
Население, тыс. чел.: - городское, % - сельское, %      
Региональный центр (назв. города)      
Муниципальные образования: • муниципальные районы • городские округа • городские поселения • сельские поселения      
Федеральный округ      
И т.д.      

Источник:

2. Природно-ресурсный потенциал регионов (см. табл. 2); допускается построение диаграмм, графиков и т.п.

Таблица 2. Разведанные ресурсы регионов

Природные ресурсы Запасы, единица измерения Регион А Регион Б
абсолютная величина в % к общероссийским запасам абсолютная величина в % к общероссийским запасам
Нефть млн. т
И т д.          

Источник:

3. Трудовой потенциал регионов (см. табл.3); допускается построение диаграмм, графиков и т.п.

 

Таблица 3. Трудовые ресурсы регионов

Показатели         ….  
Экономически активное население, тыс. человек Регион А              
Регион Б              
Уровень безработицы, в % Регион А              
Регион Б              

Источник:

4. Производственный потенциал регионов (наличие и возраст основных производственных фондов (ОПФ), технологический уровень производства в регионе; инновационная активность предприятий; степень развитости производственной инфраструктуры и др.) (см. табл. 4).

Таблица 4. Производственный потенциал регионов

Показатели Регион А Регион Б
       
Характеристика ОПФ:        
объем среднегодовой стоимости ОПФ, млн. руб.        
средний возраст ОПФ        
инновационная активность предприятий        
Объекты инфраструктуры:        
железная дорога        
шоссейные дороги        
автомобильный транспорт        
водный транспорт        
воздушное сообщение        
нефтепроводы        
газопроводы        
наличие объектов электроэнергетики        
и т.п.        

Источник:

5. Валовой региональный продукт анализируемых регионов ( табл. 5);допускается построение диаграмм и графиков (диаграммы 1-3).

Таблица 5. Динамика ВРП по регионам

Показатели Регион            
ВРП, млн. руб. Регион А            
Регион Б            
в % к предыдущему году Регион А            
Регион Б            
ВРП на душу населения тыс. руб. Регион А            
Регион Б            
Среднее по России            
в % к среднероссийскому Регион А            
Регион Б            

Рисунок 1. Динамика объема ВРП Региона А и Региона Б

 
 


Рисунок 2. Темпы роста ВРП по Региону А и Региону Б

Рисунок 3. Отраслевая структура ВРП двух регионов

7. Специализация (локализации) регионов. Здесь требуется рассчитать коэффициенты специализации (локализации) регионов и сделать вывод об отраслевой специализации каждого региона. Определить комплексирующие и дополняющие отрасли регионов. Все это свести в таблицу (см. табл. 6).

Коэффициентлокализации производства i -й отрасли в r -м регионе ir) определяется по формуле

Кir = :

где qir — объем выпуска i-й отрасли в регионе r;

qi — общий объем выпуска i -й отрасли в стране;

Qr — объем валового выпуска в регионе r;

Q — объем валового выпуска в стране.

 

Чем больше концентрация (или локализация) данной отрасли в регионе, тем больше значение коэффициента Кir. Если Кir > 1, то локализация отрасли i в регионе r превышает среднюю долю этой отрасли в валовом выпуске страны.

Э тот же коэффициент, вычисляемый иным способом, называют коэффициентом специализации:

Сir= ,

где Cir коэффициент специализации i -й отрасли в регионе r;

air доля региона r в объеме выпуска i-й отрасли;

аr доля региона r в объеме валового выпуска в стране.

 

 

Таблица 6. Отраслевая специализация региона

Показатели Регион А Регион Б
Отрасли специализации название отраслей название отраслей
Комплексирующие отрасли название отраслей название отраслей
Дополняющие отрасли название отраслей название отраслей

Источник:

Комплексирующие отрасли технологически тесно связаны с отраслями специализации (например, добыча сырья, производства готовой продукции, использующие сырье и поставляющие оборудование для добычи сырья, и производственные услуги, в частности транспорт и связь). Дополняющие отрасли участвуют прежде всего в удовлетворении потребностей населения, решении социальных задач (производства продуктов питания, услуги для населения).

 

8. Индексы производства по основным отраслям региона. Анализ проводится сначала по рег иону А, а затем составляется такая же таблица по региону Б. (см. табл. 7).

Таблица 7. Индексы производства региона А (в % к предыдущему году)

Показатели          
Индекс промышленного производства          
Добыча полезных ископаемых          
Обрабатывающие производства          
Производство и распределение электроэнергии газа и воды          

После анализа двух регионов делаются выводы о положении в сфере производства обоих регионов и разрабатываются мероприятия по улучшению ситуации в данной сфере.

 

9. Инвестиционная активность регионов. Выяснить в динамике за ряд лет инвестиционный рейтинг каждого региона, место регионов по инвестиционному риску и инвестиционному потенциалу (см. табл. 8). Данные по инвестиционным рейтингам можно найти на официальном сайте журнала «Эксперт» - https://www.expert.ru.

Таблица 8. Инвестиционная привлекательность регионов А и Б

  Регион   Годы Место по инвестиционному риску Место по инвестиционному потенциалу Инвестиционный рейтинг
Регион А        
       
       
Регион Б        
       
       

Источник:

 

Регионы по инвестиционному рейтингу разбиваются на 12 групп:

- максимальный потенциал – умеренный риск (1А);

- высокий потенциал – умеренный риск (1В);

- высокий потенциал – высокий риск (1С);

- средний потенциал – минимальный риск (2А);

- средний потенциал – умеренный риск (2В);

- средний потенциал – высокий риск (2С);

- низкий потенциал – минимальный риск (3А);

- пониженный потенциал - умеренный риск (3В1);

- пониженный потенциал – высокий риск (3С1);

- незначительный потенциал – умеренный риск (3В2);

- незначительный потенциал – высокий риск (3С2);

- низкий потенциал – экстремальный риск (3D).

После анализа инвестиционной привлекательности регионов нужно попытаться объяснить причины сложившейся тенденции и предложить меры по повышению рейтингов

Следует проанализировать инвестиции в основной капитал по регионам: динамику общего объема инвестиций, инвестиций на душу населения, объем иностранных инвестиций в целом и на душу населения за ряд лет и заполнить таблицу 9. При этом необходимо сравнить инвестиции в основной капитал и иностранные инвестиции на душу населения со среднероссийскими значениями этих показателей. Сделать вывод об инвестиционной активности регионов А и Б.

Таблица 9. Динамика инвестиций по регионам А и Б

Регион Показатель        
Регион А     Инвестиции в основной капитал, млн. руб.        
Инвестиции на душу населения тыс. руб.        
в % к среднероссийскому        
       
Иностранные инвестиции, млн. руб. прямые        
портфельные        
прочие        
Иностранные инвестиции на душу населения в тыс. руб.        
в % к среднероссийскому        
    Регион Б Инвестиции в основной капитал, млн. руб.        
Инвестиции на душу населения тыс. руб.        
в % к среднероссийскому        
Иностранные инвестиции, млн. руб. прямые        
портфельные        
прочие        
Иностранные инвестиции на душу населения в тыс. руб.        
в % к среднероссийскому        
               

Источник:

Необходимо проанализировать отраслевую структуру инвестиций в основной капитал (см. табл. 10).

Таблица 10. Отраслевая структура инвестиций в основной капитал по региону А

(в % к итогу)

Показатели        
Инвестиции в основной капитал всего, в том числе:        
Сельское и лесное хозяйство        
Добыча полезных ископаемых        
Обрабатывающие производства        
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды        
Строительство        
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования        
Транспорт и связь        
Финансовая деятельность        
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг        
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение        
Образование        
Здравоохранение и предоставление социальных услуг        
               

Источник:

По региону Б составляется аналогичная таблица, сравниваются два региона и делается вывод о том, какой регион обладает большей инвестиционной активностью и объяснить, почему.

10. Инновационная активность регионов. Необходимо проанализировать динамику показателей инновационной активности и сравнить их со среднероссийским уровнем:: удельный вес инновационно - активных предприятий в регионе; доля затрат на инновации в ВРП; удельный вес инновационной продукции в объеме ВРП; структура инноваций в обрабатывающих производствах и другие. Эту информацию можно представить как в виде схем, диаграмм (см. рис. 4).

 
 


Рисунок 4. Структура инноваций в обрабатывающих отраслях регионов А и Б,

в % от общего количества предприятий

Инновационную активность региона А можно проанализировать по принципу, указанному в таблице 11.

Таблица 11. Инновационная активность региона А

Показатели Регион А Регион Б РФ
           
Удельный вес инновационно-активных предприятий, в %              
Доля затрат на инновации в ВРП, в%                
Удельный вес инновационной продукции в объеме ВРП, в %              

Источник:

 

Аналогичную таблицу нужно составить по региону Б и сделать выводы на основе данных диаграммы и таблиц об уровне инновационной активности регионов, выявить слабые стороны и продумать, с помощью каких мероприятий активизировать инновационные процессы в регионах.

 

11. Социальное развитие двух регионов. Необходимо проанализироватьпоказатели: денежные доходы населения; соотношение производительности труда и оплаты труда в регионах; уровень дифференциации доходов в регионе; доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (в %), соотношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму (в%), доля соц.трансфертов в денежных доходах населения (руб. в месяц); сопоставить среднюю продолжительность жизни населения региона со среднероссийской (лет); уровень рождаемости и смертности на 1000 человек в регионе и по России (лет) и другие (см. табл. 12).

 

Таблица 12. Динамика показателей социального развития Региона А

Показатели            
Темпы роста производительности труда, в %          
Темпы роста реальной заработной платы, в %          
Среднемесячная зарплата в рублях            
в % к среднероссийскому уровню          
Уровень дифференциации доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан региона          
Доля соц.трансфертов в денежных доходах населения, руб/м-ц          
Средняя продолжительности жизни населения в регионе, лет          
Средняя продолжительности жизни населения в РФ, лет          
Уровень смертности, промилле          
Уровень рождаемости, промилле          
Доля соц.трансфертов в денежных доходах населения, руб/м-ц          
Средняя продолжительности жизни населения в регионе, лет          

Источник:

Такую же таблицу необходимо составить по региону Б и сопоставить с регионом А.

Студенту необходимо сделать вывод о соотношении темпов роста производительности труда и заработной платы и, если последняя обгоняет производительность труда, постараться объяснить, почему это происходит в регионе. Необходимо также сопоставить и сделать выводы об уровне среднемесячной зарплаты; выяснить уровень дифференциации доходов и уровень нищеты в регионах и выявить причины их отставания (опережения) по отношению к среднероссийскому уровню.

12. Финансовое положение двух регионов. Необходимо проанализировать доходы и расходы консолидированных бюджетов регионов (см. табл.13.

 

Таблица 13. Доходы и расходы консолидированных бюджетов регионов А и Б

Регион            
Доходы Регион А            
Регион В            
Расходы Регион А            
Регион В            

Источник:

 

Необходимо показать разницу в статьях расходов регионов А и Б и объяснить ее (табл. 14).

 

Таблица 14 Анализ статей расходов бюджетов регионов

Статьи расходов регионального бюджета Регион А Регион Б
           
Социальная политика              
Здравоохранение              
Образование              
ЖКХ              
Национальная экономика            
Общегосударственные вопросы            
Другие расходы              

Источник:

Следующим этапом является анализ сальдированного финансового результата (см. табл. 15)

 

Таблица 15 Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) деятельности регионов А и Б

Регионы    
Регион А    
Регион Б    

Источник:

Одним из показателей финансового состояния региона является объем государственного долга регионов, с целью анализа которого необходимо заполнить таблицу 16.

 

Таблица 16. Объем государственного долга регионов, тыс. руб.

Регионы На 1.01. 2000 На 1.01.2010
Регион А    
Регион Б    

Источник:

Сделать вывод о финансовом положении обоих регионов и объяснить причины лучшего (худшего) положения у одного из них. Необходимо ответить на вопросы, приведенные в таблице 17.

Таблица 17. Вопросы, сформулированные для регионов, и ответы на них

Вопросы Ответы
Регион А Регион В
Растет ли доля валовой добавленной стоимости в регионе? (Да/нет)    
Регион придерживается консервативной финансовой политики? (Да/нет)    
Является ли сальдированный финансовый результат региона положительным? (Да/нет)    
Растет ли доля бюджетных инвестиций в расходах бюджета региона? (Да/нет)    
Не превышают ли расходы на содержание госапперата допустимые нормы? (Да/нет)    
Растет ли рейтинг инвестиционной привлекательности?(Да/нет)    
Уровень инфляции ниже (выше) среднего? (Ниже/выше)    
Использует ли регион механизм государственно-частного партнерства? (Да/нет)    

13. Сравнительный анализ внешней торговли: определить коэффициент открытости экономики регионов; отрасли экспортной специализации регионов; особенности внешнеэкономической деятельности (табл. 18).

 

Таблица 18. Коэффициенты открытости отраслей регионов, %

  Отрасли Регион в целом
Добыча Готовая продукция Услуги
Регион А Коэффициент вывоза Коэффициент ввоза Коэффииент товарообмена          
Регион Б Коэффициент вывоза Коэффициент ввоза Коэффииент товарообмена          

 

Для анализа открытости экономики по отдельным отраслям и товарным группам применяются специальные коэффициенты, связывающие вывоз, ввоз, производство и внутрирегиональное потребление.

Обозначим: v — вывоз продукции, w — ввоз продукции, q — объем производства. Тогда коэффициент вывоза (или коэффициент товарности регионального производства)есть:

gv =

коэффициент ввоза (доля ввоза к общему потреблению продукции в регионе) -

gw =

коэффициент товарообмена

gv+w = (v+w)/q

Значения коэффициентов gv и gw как по отдельным отраслям, так и в целом находятся в отрезке [0,1]. Значения коэффициентов gv+w для экономики региона могут быть больше 1.

Необходимо провести анализ межрегиональных связей региона, т.е. описать, с какими регионами наиболее интенсивно идет обмен, выяснить имеющиеся проблемы и продумать мероприятия по их устранению. После этого проанализировать внешнеэкономические связи региона (см. табл. 19). Дать анализ товарной структуры экспорта и импорта в виде таблицы или диаграммы.

Таблица 19. Внешнеторговый оборот регионов А и Б

Показатели Регион А Регион Б
           
Внешнеторговый оборот, млн. дол., в том числе:            
Экспорт            
Импорт            
Сальдо внешнеторгового оборота, млн. дол.            
Коэффициент покрытия импорта экспортом, %            

Источник:

Внешнеэкономическая деятельность региона может быть оценена динамикой объема внешнеэкономических связей (см. табл. 18): динамика экспорта-импорта, международная кооперация региона; научно-техническое сотрудничество и другое. Приветствуется при анализе внешнеэкономической деятельности составление графиков и диаграмм.

 

Проведение SWOT-анализа регионов А и Б.

Акроним «SWOT» был впервые введён в 1963 г. в Гарварде на конференции по проблемам бизнес - политики профессором Кеннетом Эндрюсом.

SWOT-анализ - метод анализа в стратегическом планировании, заключающийся в разделении факторов и явлений на четыре категории: S trengths (сила), W eaknesses (слабость), O pportunities (возможности) и T hreats (угрозы). Это можно представить визуально в виде таблицы 20.

 

Таблица 20. Схема метода SWOT — анализа

  Положительное влияние   Отрицательное влияние
Внутренняя среда   Strengths (Сильные стороны) Weaknesses (Слабые стороны)
Внешняя среда   Opportunities (Возможности) Threats (Угрозы)

 

Применяемый для анализа региона метод SWOT является довольно широко признанным подходом, позволяющим провести совместное изучение внешней и внутренней среды. Применяя метод SWOT-анализа, удается установить связи между силой и слабостью, которые присущи региону, и внешними угрозами и возможностями.

Методология SWOT предполагает сначала выявление сильных и слабых сторон, а также угроз и возможностей, а далее - установление цепочек связей между ними, которые в дальнейшем могут быть использованы для формулирования стратегии региона. Для установления этих связей составляется матрица SWOT (см. пример в таблице 21.). Этот метод рассматривается как средство агрегации результатов детальных обследований и обоснований. Итогом их становятся оценки сравнительных качественных преимуществ или недостатков территории.

Таблица 21. Проведение SWOT-анализа региона А

Сильные стороны Слабые стороны
1) Наличие обрабатывающей промышленности. 2) Развитое сельское хозяйство. 3) Растущие темпы инноваций. 1) Высокая дотационность региона. 2) Неблагоприятное траснпортно-логистическое положение. 3) Наличие развитых соседних регионов.
Возможности Угрозы
1) Рекреационный потенциал 2) Развитие ЛПК 3) Развитие пищевой промышленности 1) Снижение численности населения 2) Высокий износ основных произ водственных фондов

Составляется также SWOT – матрица для региона Б. SWOT-анализ помогает дать ответы на вопросы о перспективных направлениях развития региона, позволяющих активизировать его естественные преимущества, элиминировать недостатки, использовать все открывающиеся возможности и избежать потенциальных опасностей.


14. Выработка рекомендаций по совершенствованию социально-экономической ситуации в регионах. Проведенный анализ по основным показателям позволяет выработать рекомендации по совершенствованию социально-экономической ситуации в регионах и занести их в таблицу (см. табл. 22). При этом необходимо разграничить, какие меры рекомендуются на федеральном, региональном и местном уровнях.

Таблица 22. Комплекс рекомендательных мер по улучшению социально-экономической ситуации в регионах

№ п/п Рекомендуемые мероприятия Уровень управления (федеральный, региональный, местный)
1.    
   

15. Студентам рекомендуется использовать сайты, представленные в таблице 23. Приветствуется использование и других интернет – ресурсов и источников.

Таблица 23. Рекомендуемые интернет-ресурсы при выполнении задания

Адрес сайта Принадлежность сайта. Получаемая информация
1. Сайты официальных органов власти
https://www.minfin.ru Официальный сайт Министерства финансов РФ (межбюджетные отношения, региональные бюджеты: формирование и исполнение)
https://www.economy.gov.ru Официальный сайт Министерства экономического развития и торговли РФ (прогнозы и программы территориального социально-экономического развития РФ, результаты комплексной оценки уровней социально-экономического развития субъектов РФ)
https://www.council.gov.ru Официальный сайт Совета Федерации РФ; Комитет Совета Федерации по делам Федерации, национальной и миграционной политике; Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов

Продолжение таблицы 23

Адрес сайта Принадлежность сайта. Получаемая информация
1. Сайты официальных органов власти
https://www.duma.gov.ru Официальный сайт Государственной думы РФ; Комитет Госдумы по делам Федерации и региональной политике; Комитет Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока;
https://www.nalog.ru Официальный сайт Министерства по налогам и сборам РФ (федеральные, региональные и местные налоги; распределение налогов между уровнями бюджетной системы)
https://www.cbr.ru Официальный сайт Центробанка РФ (региональные банковские системы)
https://www.gov.ru Официальный сайт федеральных органов исполнительной власти РФ
2. Специализированные информационно-аналитические сайты по проблемам региональной экономики и управления
https://www.citystrategy.leontief.ru Сайт по проблемам территориального стратегического планирования (методики и мировой опыт разработки стратегических планов территорий; стратегические планы городов и регионов РФ)
https://www.expert.ru Официальный сайт журнала «Эксперт» (инвестиционный рейтинг регионов России; обзор социально-экономической ситуации в субъектах федерации)
https://www.kommersant.ru официальный сайт газеты “Коммерсантъ» (обзор социально-экономической ситуации в субъектах федерации)
https://regional-economy.ru/t1r1part1.html Электронный научный журнал «Региональная экономика и управление»
https://www.terrus.ru Территориальное устройство России
https://www.academy-go.ru/ Европейская академия «Гражданское общество» (ежемесячный бюллетень по местному самоуправлению информирует о новостях в законодательстве, ситуации в регионах, о новых публикациях по проблемам местного самоуправления)
https://www.asdg.ru/ Асоциация сибирских и дальневосточных городов
https://www.urbanecomics.ru Фонд “Института экономики города» (жилищное финансирование; городское хозяйство; муниципальные финансы; реформа городской недвижимости и земельных отношений; финансирование объектов коммерческой недвижимости; социальная защита населения; муниципальное экономическое развитие; материалы по проблемам развития городов)
https://wwww.mpsf.org Московский общест


Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-08-08 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: