14.1. При подготовке заявки участниками закупок должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных актов.
14.2. Сведения, которые содержатся в заявках участников закупок, не должны допускать двусмысленных (неоднозначных) толкований.
14.3. Заявка на участие в электронном аукционе заполняется участником закупки в соответствии с инструкцией оператора электронной площадки, размещенной на его сайте, и настоящей инструкцией.
14.4. Первая часть заявки должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 12.2 документации.
14.5. Перваячастьзаявкизаполняетсявсоответствиисинформацией,изложеннойвданномпункте.Вслучае,когдаотдельныезначенияпоказателейтоваров(материалов)представляютсобойвеличины,которыевозможноустановитьтолькоприменительнокимеющимсятоварам,порезультатампроведенияиспытаний,илинамоментпоставки,тоучастникамзакупкидопускаетсявзаявкеуказыватьзначенияданныхпараметровлибовдиапазонномвидесогласноГОСТилиинструкцииилисогласноданнымпроизводителейдляданногопараметраописываемогоматериала,либовконкретномвиде,еслиучастникзакупкиобладаетконкретнымихарактеристикамипредлагаемогокиспользованиюпривыполненииработтовара(вданномслучаеподачаУчастникомзакупкизаявкисконкретнымихарактеристиками,означает,чтоУчастникзакупкиобладаетконкретнойинформациейотносительноданныххарактеристик).Всехарактеристикитоваров,использованныхвсоставедокументации,непротиворечатсоответствующимнормативно-техническимдокументам,позволяютидентифицироватьпотребностьЗаказчикаисформироватьзаявкунаучастиеваукционе.Крометого,вышеуказанныехарактеристикиявляютсяважнымикачественнымиифункциональнымихарактеристикамитоваров,которые,всвоюочередь,регламентируютсяпроизводителямиданныхтоваровинаходятсявоткрытомдоступе.
Всоставезаявкинаучастиевнастоящейзакупкеучастникомзакупкидолжныбытьпредставленысведенияпокаждойкачественнойхарактеристикеипокаждомуконкретномупараметруиспользуемоготовара,материалаиконструкции,требованияккоторымпредъявляютсяпосовокупноститребованийдокументацииозакупке,описанияобъектазакупки,входящеговсоставдокументацииозакупке. Показателифизико-механическихсвойств,атакжеиныекачественныеитехническиехарактеристикикаждоготовара(материала,оборудования)врамкаходнойхарактеристики,должныбыть точноииндивидуальноподобраны длякаждогоконкретноготовара (материала,оборудования) сучетомреальносуществующихфизико-механическихсвойств,техническиххарактеристиктребуемоготовара(материала,оборудования)инедолжныпротиворечитьсоставудокументацииобаукционевэлектроннойформе,атакжезаконодательнымактамРоссийскойФедерации,государственнымстандартам(втомчисле признаннымвРоссийскойФедерациимежгосударственнымимеждународнымстандартам),санитарнымнормамиправилам,нормампобезопасности,атакжедругим документам, в соответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.Рекомендациипозаполнениюпервойчастизаявки:призаполнениипервойчастизаявки,описаниепредлагаемыхучастникомзакупкипоказателейизначенийхарактеристиктоваровиматериаловрекомендуетсявыполнятьвсоответствиисправиламиправописаниярусскогоязыка,приэтомрекомендуетсяисключатьграмматическиневерноеслитноенаписание(безпробелов)словичастиц. Нерекомендуетсяиспользоватьстильшрифтатекста,атакжеегоцвет,характеркоторыхзатрудняетсвободноечтениетекста,приэтомрекомендуетсяприменятьнеболеедвухстилейшрифтовводномдокументе.Нерекомендуетсяиспользоватьодновременнодвастиляшрифтовводнойграфе.Рекомендуемыйразмертекстанеменее«10»инеболее«14».Указанныездесьрекомендациипозаполнениюпервойчастизаявкипризваныобеспечить четкое иверноесчитываниепоказателейаукционнойкомиссиейЗаказчика, во избежание невернойилиошибочнойтрактовкихарактеристикизначенийпоказателей,предложенныхучастникомзакупки,однакоучастникзакупкивправепредставитьтребуемыесведениявлюбойдругойформе. Совокупностьзначенийпоказателейхарактеристиктовараи/илиматериала,указываемыхучастникомзакупки,должнасоответствоватьконкретномутипу,модели,виду,классу,марке,сортуиликонструктивномуисполнениютовараи/илиматериала,всоответствиистребованиямикхарактеристикамэквивалентовтоварови/илиматериалов,установленнымиваукционнойдокументации.Еслипоказателиизначенияхарактеристикэквивалентовтоварови/илиматериалов,установленныевтребованияхаукционнойдокументации,включая значения показателей,которыене могутизменяться,нeприменяютсядляуказанногоучастникомзакупки типа,сорта,вида,класса,модели,маркииликонструктивногоисполнениятовараи/илиматериала,участникзакупкиможетуказатьконкретноезначениевсоответствующейформулировке,определяющейотсутствиенеприменяемогопоказателяиегозначения,аименно:«неприменяется»или«неиспользуется»или«отсутствует». В случае, если документацией установлен выбор типа, сорта, вида, класса, модели, марки или конструктивного исполнения товара и/или материала, то все последующие характеристики должны быть указаны для выбранного участником типа, сорта, вида, класса, модели, марки или конструктивного исполнения товара и/или материала. В характеристиках для невыбранных типа, сорта, вида, класса, модели, марки или конструктивного исполнения товара и/или материала в графе «Конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией предлагаемые участником закупки» Участник может указать «неприменяется»или«неиспользуется»или«отсутствует». Указание характеристик, не относящихся квыбраннымучастником типу, сорту, виду, классу, модели, марки или конструктивному исполнению товара и/или материала, будет считаться не предоставлением конкретного показателя. Показатели физико-механических свойств, а так же иные качественные характеристики каждого товара (материала), в столбцах «Минимальные значения показателей» и/или «Максимальные значения показателей» и «Наименование показателя» и «единица измерения» следует считать как одно целое требование параметра с установленными требованиями, в связи с тем, что при различном выборе разрыва фразы разделение требования одного показателя на два столбца, суть данного требования может быть кардинально изменена (а именно значения «не менее», «не более», «менее», «более» и их словоформ). Если в столбце одного и того же показателя, «Наименование показателя» указано «не», а в столбце «Минимальные значения показателей» указано «менее», то следует считать данное выражение как единое требования «не менее», аналогично со словосочетанием «не более» и остальными словосочетаниями в соответствие с инструкцией. Еслипоказателиизначенияхарактеристикэквивалентовтоварови/илиматериалов,установленныевтребованияхаукционнойдокументации,включаязначенияпоказателей,которыенемогут изменяться,ненормируютсядляуказанногоучастникомзакупкитипа,сорта,вида,класса,маркитовараи/илиматериала,участникзакупкиможетуказатьконкретноезначениевсоответствующейформулировке,определяющейотсутствиенормативныхтребований,аименно:«нeнормируется».Указаниезначенияпоказателя«ненормируется»,означаетналичиеустановленногопоказателясненормируемымзначениемвчислехарактеристикпредлагаемогоучастникомтовара(материала,оборудования).Вописаниитехническиххарактеристиквсесимволыуказываютсябезкавычек.
В описании требований к товарам, используемых при выполнении работ, указаны следующие виды показателей:
1) показатели, для которых установлены максимальные и/или минимальные значения таких показателей;
2) показатели, значения которых не могут изменяться;
3) показатели, для которых установлены варианты значений;
4) показатели, для которых установлен диапазон значений.
По первому виду показателей участники предоставляют конкретные значения показателей, для которых указаны максимальные и/или минимальные значения с использованием уточняющих слов и/или символов или без них, в графах «Минимальные значения показателей» и/или «Максимальные значения показателей» и/или «Наименование показателя», определенные Заказчиком: в случае установления показателей вида один со словами «менее»,«меньше», «ниже»сучетомвсехсловоформ в графах «Максимальные значения показателей» или «Наименование показателя», означает, что конкретное значение должно быть указано в сторону уменьшения значения показателя ниже установленного значения и должно исключать установленное значение и указываться без выше обозначенных слов; в случае установления показателей вида один отрицательногочисласиспользованиемслов«неболее»,«небольше»,«невыше», «непревышает»,«до»,сучетомвсехсловоформприменяемыхуточняющихслов вместе или по отдельности, установленных в графах «Максимальные значения показателей» или «Наименование показателя», означает, что должно быть предложено конкретное значение,непревышающее указанное (находящегосялевееначисловойпрямой,ниженатемпературнойшкале), при этом конкретное значение должно быть указано в сторону уменьшения значения показателя ниже установленного значения и должно исключать установленное значение и указываться без выше обозначенных слов; в случае установления показателей вида один отрицательногочисласиспользованиемслов«менее»,«меньше»,«ниже»сучетомвсехсловоформприменяемыхуточняющихслов, установленных в графах «Максимальные значения показателей» или «Наименование показателя»,означает,что должно быть предложено конкретное значениеменееуказанного(находящегосялевееначисловойпрямой,ниженатемпературнойшкале) идолжно исключать установленное значение и указываться без выше обозначенных слов; в случае установления показателей вида один о словами «неболее»,«недолженбытьболее»,«не>»,«недолженбыть>»,«небольше»,«невыше»,«непревышает»,«недолженпревышать»,«непозднее», «нетемнее»,«не должна превышать», с учетом всех словоформ, установленных вместе или по отдельности в графах «Максимальные значения показателей» или «Наименование показателя» означает, что показатели товара не могут быть идентичны установленным значениям и должны быть ниже установленных заказчиком значений и указываются участником без выше обозначенных слов и обозначающих их символов; в случае установления показателей вида один со значениями «более»,«больше»,«выше»,«свыше»,«превышает», с учетом всех словоформ, указанных в графах «Минимальное значение показателя» или «Наименование показателя» означает, что показатели товара не могут быть идентичны установленным значениям и должны быть более установленных заказчиком значений и указываются участником без выше обозначенных слов и обозначающих их символов; показатели вида один со словами «неменее»,«недолженбытьменее»,«не<»,«недолженбыть<»,«неранее»,«неменьше»,«нениже», указанных в графах «Минимальное значение показателя» или «Наименование показателя» вместе или по отдельности с учётом всех словоформ, означает, что показатели товара не могут быть идентичны установленным значениям и должны быть более установленных заказчиком значений и указываются участником без выше обозначенных слов и обозначающих их символов;в случае установления показателей вида один отрицательногочислас использованиемслов«неменее»,«неменьше»,«нениже», «от»сучетомвсехсловоформприменяемыхуточняющихслов, установленных в графах «Минимальное значение показателя» или «Наименование показателя», означает, что должно быть предложено конкретное значение,превышающее указанное(находящегосяправееначисловойпрямой,вышенатемпературнойшкале),при этом крайние значения не удовлетворяют потребностям Заказчика; в случае установления показателей вида один отрицательногочисласиспользованиемслов«более»,«больше»,«выше»сучетомвсехсловоформприменяемыхуточняющихслов,установленных в графах «Минимальное значение показателя» или «Наименование показателя», означает, что должно быть предложено конкретное значение,превышающее указанное(находящегосяправееначисловойпрямой,вышенатемпературнойшкале),при этом крайние значения не удовлетворяют потребностям Заказчика; в случае, если сведенияокачестве,техническиххарактеристикахтовара,егобезопасности,функциональныххарактеристиках(потребительских свойствах)товара,оразмере,обупаковкеииныесведенияотоваре,представлениекоторыхпредусмотренодокументациейоботкрытомаукционевэлектроннойформе, указаны одновременноприналичиимаксимальныхиминимальныхзначенийпоказателя,нобезналичияуточняющихслов или символов, этоозначаетнеобходимостьпредоставленияучастникомзакупкивпервойчастизаявкинаучастиеваукционематериаласконкретнойхарактеристикой,невключаякрайниезначения; значения,указанныевстолбце«Максимальныезначенияпоказателей»являютсямаксимальнымипредельнымизначениямиданныхпоказателей,приналичииодиночныхпоказателейвключаеткрайниезначения;значения,указанные в столбце«Минимальные значения показателей»являютсяминимальнымипредельнымизначениямиданныхпоказателей,приналичииодиночныхпоказателейвключаеткрайниезначения; максимальное значение,сопровождающеесяпредлогом«до», указанное в графах «Максимальное значение показателя» или «Наименование показателя», означаетменьшеустановленногозначенияиневключаеткрайнеемаксимальноезначение; максимальное значение, сопровождающееся символом «≤», указанным в графах «Максимальное значение показателя» или «Наименование показателя», означает меньше или равно установленному значению и включает крайнее максимальное значение;минимальноезначениесопровождающеесяпредлогом«от», указанное в графах «Минимальное значение показателя» или «Наименование показателя», означает большеустановленногозначения и не включаеткрайнееминимальноезначение;минимальноезначениесопровождающеесясимволом «≥», указанное в графах «Минимальное значение показателя» или «Наименование показателя», означает больше или равно установленномузначению ивключаеткрайнееминимальноезначение;в случае установления показателей с символом «>» в графах «Минимальное значение показателя» или «Наименование показателя», данный символ означает, что конкретное значение должно быть указано в сторону увеличения значения показателя и должно исключать установленное значение и указываться без выше обозначенных символов; в случае установления показателей с символом «<», в графах «Максимальное значение показателя» или «Наименование показателя» данный символ означает, что конкретное значение должно быть указано в сторону уменьшения значения показателя и должно исключать установленное значение и указываться без выше обозначенных символов; в случае, если прописанотребованиекгеометрическимразмерам(габаритнымразмерам)сословами«менее»или«более»,словосочетаниями«неменее»или«неболее»,знаками «<» или «˃», предлогами«от»или«до»иразмерыпредставленыввиде«ДхШхВ»илидругомвиде, требование «менее»или«более»,«неменее»или«неболее»,«от»или«до», установленные в графах максимальное или минимальное значение показателей или в наименовании показателя вместе или по отдельности, распространяется на каждое числовое значение, знаки«<»,«˃»(втомчислесчастицей«не») распространяются только на первое числовое значение. В случае установления требований к степеням защиты следуетучитыватьследующиеположения, IPуказываетсядвумязначениями:первоезначение–степеньзащитыотвнешнихтвердыхпредметов,второезначение–степеньзащитыотвредноговоздействияотпроникновенияводы.Приуказаниивтехническиххарактеристикахсловосочетания,например«более44IP»,участникомприменяетсяуточняющеесловокдвумзначениям,тоестьдолжнобытьуказано«55IP»,тожесамоекасаетсяидругихуточняющихслов. По второму виду показателей участники указывают конкретное значение. Данный вид показателя участник не вправе изменять.Следуетучитывать,чтопоказатели вида два указаныв столбце«Значения показателей,которыенемогутизменяться».Показатель вида дваозначает,чтоуказанное значениепоказателя, включаявсеотносящиесякзначениюсимволы,буквы ицифры, не могутизменятьсяидолжны бытьпредставленыучастником впервойчастизаявкинаучастиеваукционевполномсоответствиисПриложением№1ктехническомузаданию. По третьему виду показателей участники указывают конкретное значение для показателей, в отношении которых в графах «Минимальные значения показателей» и/или «Максимальные значения показателей» представлены варианты значений с использованием уточняющих слов и/или символов:втребованияхкхарактеристикамтоваров используютсяследующиеравнозначныесимволы:символы";"равнозначны"и",символы","равнозначно"или",используютсятолькоуказанныевформезначения; в случае установления показателей с символом «/», данный символ нужно трактовать,каксоюз«и», участникоммогутбытьиспользованытолько указанные значения; в случае установления показателей с символом «\»,данныйсимвол нужнотрактовать,каксоюз«или»,участникоммогутбытьиспользованытолькоуказанныезначения;в случае, если,параметрыперечисленысиспользованием союза «или»,тоэтоозначает,чтозаказчикутребуетсяодноизперечисленныхзначенийпоказателя,еслинеуказаноиное;в случае, если, параметры перечислены с использованием одновременно союза «и» и «или» в виде «и/или», то это означает, что участник имеет право указать либо одно из перечисленных значений показателя, либо все перечисленные значения, в зависимости от выбранного участником закупки типа, сорта, вида, класса, модели, марки или конструктивного исполнения,используются только указанные в форме значения; в случае, если у показателей третьего вида, значения показателей или диапазоны значений указаны одновременно с использованием символов «,», «;»,«/»,«\», союзов «или», «и» - участнику закупки необходимо выбрать значение (или несколько значений) или диапазон значений, указанных через союз «или» или символ «,» или символ «\» (например: если в документации указано: «А;В,С;D», то в заявке необходимо указать значения «А и В» или значения «С и D»; если в документации указано: «А или В и С», то в заявке необходимо указать значения «А и С» или значения «В и С»; если в документации указано: «А/В\D», то в заявке необходимо указать значения «А и В» или значение «D»; если в документации указано «А,В;С,D», то в заявке необходимо указать значения «А и С» или «А и D» или «В и С» или «В и D»). Точка служит разделителем математических десятичных значений показателей.По четвертому виду показателей участники указывают диапазон значений с учетом уточняющих слов и/или символов, указанных в графах «Минимальные значения показателей» и/или «Максимальные значения показателей» и/или «Наименование показателя»: в случае, если диапазонзначенийустановленсословами«впределах»,«винтервале»,«вдиапазоне»указаннымивстолбце«наименованиепоказателя»сиспользованием предлогов«от…до», «до…от»вграфах «минимальныезначениепоказателя»и«максимальныезначениепоказателя»илисодновременнымуказаниемзначенийвграфах«максимальноезначениепоказателя»и«минимальноезначениепоказателя»означаетнеобходимостьпредоставленияматериаласдиапазоннойхарактеристикой шире указанного,невключаякрайниезначения,приэтомданныйдиапазонможетявлятьсянеконечнымдиапазоном(тоестьнапример,еслитребуетсякраскадвухмарок АиБ,анапримерусловнаявязкостьдлямаркиАдолжнабыть10-20,адлямаркиБусловнаявязкостьдолжнабыть20-40,адлятребуемогопараметра«условнаявязкость»требуемоезначение«8-10»,тоуказыватьследуетдля маркиАсвой диапазон,и длямарки Бсвой диапазон соответственно); в случае, если диапазонзначенийустановленсословами«диапазон»,«интервал»,«пределы»,указаннымивстолбце«наименованиепоказателя»сиспользованием предлогов«от…до», «до…от»вграфах «минимальныезначениепоказателя»и«максимальныезначениепоказателя»илисодновременнымуказаниемзначенийвграфах«максимальноезначениепоказателя»и«минимальноезначениепоказателя»означает необходимость предоставления материала с характеристикой, диапазон которой будет уже указанного в Приложении №1, указание крайних значений диапазона не допускается. При подаче участником закупки сведений должны применяться обозначения (единицы измерения, наименования показателей, технических, функциональных параметров) в соответствии с обозначениями, установленными в настоящей документации об аукционе. Всеслова,указанныевстолбце«наименованиетовара»впредложенииучастниканемогутбытьизмененыидолжныбытьпредставленыучастникомвпервойчастизаявкинаучастиеваукционевисходной(первоначальной)форме.Предоставляемыеучастникомзакупкисведениянедолжнысопровождатьсясловами«эквивалент».Значение,предоставляемоеучастникомзакупки,недолжнодопускатьразночтенияилидвусмысленноетолкованиеисодержатьвт.ч.уточняющиеслова(сучетомвсехформслов):«неболее»,«неменее»,««менее»,«более»,«превышает»,«непревышает»,«больше»,«небольше»«меньше»«свыше»,«выше»,«не выше»,«ниже»,«не ниже»,«от»,«до»,«не ранее»,«ранее»,«нетемнее», «темнее»,«не позднее»,«позднее»,«неменьше»,слеши,«>», «<»,«≤», «≥»,«или»ит.д.,тоестьдолжныбытьконкретными,заисключениеслучаев,когдазначениепоказателянеможетиметьконкретноезначениевсоответствиесинструкцией. Скопированное в первую часть заявки техническое задание или часть технического задания без соблюдения требований инструкции не является указанием конкретных показателей товара.
Заявка участника закупки будет являться приложением к контракту в качестве спецификации поставляемого товара. Следовательно, необходимый для поставки товар и документация к нему (паспорта изготовителей, сертификаты, инструкции, гарантийные документы и другие документы на товар) будут приниматься комиссией заказчика в строгом соответствии с техническими характеристиками и товарными знаками или их отсутствием (в случае если в заявке участника закупки указано, что товарный знак отсутствует на предлагаемый товар), для поставки будет приниматься только товар без товарного знака с вышеназванной документацией к нему. В случае не предоставления для выполнения работ товара соответствующего Заявке участника закупки, заказчик будет вынужден обратиться в Арбитражный суд с целью расторжения контракта и внесения сведений об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с требованиями действующего законодательства.