Оценен уровень регионального природопользования Республики Башкортостан на основе усовершенствованной формулы расчета - индекс «зеленого ВРП».




В настоящее время отсутствует единая практика адекватной стоимостной оценки природных ресурсов и эколого-экономического ущерба от хозяйственной деятельности человечества. Однако существует показатель позволяющий оценить уровень эколого-экономического развития региона. В данном случае речь идет о показателе природоемкости, позволяющей оценить эффективность использования природных ресурсов во всей цепи воспроизводственного процесса, от первичного использования ресурсов, и продукции полученной на их основе, до конечной стадии технологического процесса, связанного с преобразованием природной среды.

В условиях актуализации проблем экологизации промышленности расчет данного показателя позволит оценить уровень регионального природопользования в Республике Башкортостан. До недавнего времени экологизация промышленности преимущественно осуществлялась экстенсивно (путем очистки выбросов и сбросов), а не путем их предотвращения. Однако в последние годы в республике наблюдается тенденция улучшения эколого-экономических показателей, которые мы наглядно представили, рассчитав значения показателя «природоемкость» (таблица 1). Для этого автором в основу была принята существующая методика расчета. Опираясь на приведенную формулу, была предложена усовершенствованная модель расчета, с учетом более широкого круга экологических проблем и оцениваемая в последующем как индекс «зеленого» ВРП.

Таким образом, получилась следующая формула расчета индекса «зеленого»ВРП:

, где (1)

Z – индекс«зеленого» ВРП;

А - объем загрязняющих атмосферу веществ;

B - объем загрязненных сточных вод;

C - объем образования отходов;

GRP – валовой региональный продукт.

Полученные результаты расчета индекса «зеленый» валовой региональный продукт Республики Башкортостан приведены в таблице 1.

 

Таблица 1 - Динамика индекса «зеленого» ВРП Республики Башкортостан на 2010 – 2013 годы

  2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Объем загрязняющих атмосферу веществ, тыс. тонн 1089,7 1148,5 910,1 783,6
Объем загрязненных сточных вод, тыс. тонн 340,9 321,0 311,2 305,1
Объем образования отходов,тыс. тонн        
ВРП, тыс. руб.        
Индекс «зеленого» ВРП 0,000063 0,000064 0,000042 0,000040

 

Таким образом, вышеприведенные расчеты показали, что в период с 2010 – 2013 гг. наблюдается тенденция значительного снижения индекса «зеленый» ВРП. При этом известно, что чем ниже значение исследуемого показателя (природоемкости), тем эффективнее работает экономика региона или отрасли. На основе данных таблицы, мы видим, что с каждым годом происходит увеличение ВРП, но вместе с тем объемы веществ загрязняющих природу существенно снижаются. По нашему мнению, подобная тенденция к снижению стала причиной стабилизации индекса «зеленого» ВРП, что позволяет судить о сокращении значений показателя природоемкости. Также снижение показателя произошло, возможно, ввиду снижения объемов добычи минерально-сырьевых ресурсов. В подтверждение вышесказанного приведем показатели удельных загрязнений и природоёмкости экономики, полученные значения которых позволяют сделать вывод о снижении антропогенной нагрузки на природные объекты.

 

Таблица 2- Динамика показателей удельных загрязнений и природоемкости экономики республики Башкортостан на период 2010-2013 годы

  2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Использовано воды, тыс.        
Использовано земли, тыс.га. 14294,7 14294,7 14294,7 14294,7
Объем добычи твердых полезных ископаемых, тыс. тонн 4357,4 4360,2 4565,4 4650,4
Объем добычи нефти, млн.тонн 14,1 14,4 15,1 15,4
ВРП,тыс.руб.        
Водоемкость 0,00104 0,00088 0,00073 0,00071
Землеемкость 0,000019 0,000015 0,000012 0,000012
Удельный вес добычи твердых полезных ископаемых 0,0000057 0,0000046 0,0000039 0,0000040
Удельный вес добычи нефти 0,000018 0,000015 0,000013 0,000013

 

Таким образом, на основе авторских расчетов выявлено, что в Республике Башкортостан наблюдается тенденция снижения значений индекса «зеленого» ВРП, что позволяет судить об уменьшении антропогенной нагрузки на природные объекты республики, что также наглядно видно на основе выше представленных значений удельных загрязнений и природоемкости экономики Республики Башкортостан.

Разработаны рейтинги устойчивого развития регионов Приволжского федерального округа, на основе различных методик исчисления. Результаты первого рейтинга получены на основе усовершенствованного индекса «зеленого ВРП». Второй рейтинг составлен на основе индекса «скорректированные чистые накопления», который позволил сопоставить полученные данные при ранжировании регионов по степени промышленного воздействия на природную среду.

Несомненно, экологические проблемы имеются во всех регионах ПФО, однако территории различимы по уровню данных проблем свойственных определенной территории. Различия кроются в том, что регионы Приволжского федерального округа характеризуются очень высокой дифференциацией по уровню своего развития, связанной с их отраслевой специализацией, во многом определяемой историческими предпосылками и особенностями индустриального развития в советские годы. В этой связи считаем важным, оценить уровень регионального природопользования, как основной составляющей экологической безопасности региона. Составление эколого-экономического рейтинга позволит выявить потенциальных лидеров устойчивого развития ПФО - для использования лучших региональных практик.

Рейтинг составлен на основе приведенного ранее индекса «зеленого» ВРП (формула 1). На основе имеющихся данных, рассчитали исследуемый показатель. В результате получили следующие данные, представленные в таблице 3.

 

Таблица 3 -Индекс «зеленого» ВРП для регионов ПФО

Регион Индекс «зеленого» ВРП
Республика Башкортостан 0,000040
Республика Марий Эл 0,0000063
Республика Мордовия 0,000015
Республика Татарстан 0,0000030
Удмуртская Республика 0,0000041
Чувашская Республика 0,0000023
Пермский край 0,000041
Кировская область 0,0000094
Нижегородская область 0,0000040
Оренбургская область 0,00012
Пензенская область 0,000011
Самарская область 0,0000055
Саратовская область 0,000010
Ульяновская область 0,000042

 

На основе полученных данных, проранжировали регионы ПФО по эффективности использования природных ресурсов. Полученные результаты привели на рисунке 1.

На первом месте в эколого-экономическом рейтинге оказалась Чувашская республика что, по-видимому, оправдано тем, что данный регион имеет относительно малые объемы загрязнения и значения ВРП. Соответственно промышленная производительность региона минимальна, что и обусловливает низкие объемы использования природных ресурсов.

Интересен результат Республике Татарстан, которая в рейтинге заняла второе место. Несмотря на высокие показатели ВРП, а также объемы загрязняющих веществ индекс «зеленого» ВРП составил 0,00000030, что говорит об эффективности использования природных ресурсов региона с минимальными внешними эффектами (экстерналиями).

По данным рейтинга о наличии условий рационального природопользования наиболее применимо для Нижегородской, Самарской областей, занимающих в рейтинге третьи и пятые места соответственно. Данный вывод мы делаем ввиду высоких показателей объема ВРП, и средних значений объема загрязнения окружающей среды.

Высокие места в рейтинге для Удмуртской республики, Кировской, Саратовской, Пензенской областей и для республик Марий Эл и Мордовия обусловлены относительно низкими значениями показателей ВРП, что влечет за собой использование небольшого объема ресурсов.

Нельзя не отметить, то, что 13 место в рейтинге заняла Республика Башкортостан со значением в 0,0000040. Безусловно, в сравнении с другими регионами ПФО РБ не в полной мере эффективно использует имеющиеся возможности, обусловленные природно-географическими особенностями. Однако развитие республики направлено по пути устойчивого развития, поскольку значение индекса «зеленого» ВРП только в 2010 было равно 0, 000063. Таким образом, улучшение условий регионального природопользования в период с 2010-2013 годы составило 37%.

Рисунок 1 - Рейтинг устойчивого развития регионов ПФО, рассчитанный на основе индекса «зеленого» ВРП

 

На последнем месте в рейтинге по индексу «зеленого» ВРП стоит Оренбургская область, где сложились наихудшие условия регионального природопользования, что грозит экологической безопасности, как самого региона, так и приграничных территорий. В регионе сложилась серьезная проблема по объему образования отходов, которая требует безотлагательного решения, что непременно должно быть принято во внимание региональной властью.

При разработке второго индекса проанализирован мировой опыт оценки устойчивого развития, и за основу расчета выбран оптимальный, с точки зрения авторов, показатель – индекс «скорректированные чистые накопления», который является результатом коррекции валовых внутренних накоплений. Индекс «скорректированных чистых накоплений» является одним из наиболее проработанных индикаторов устойчивого развития, которые характеризуют социальное и экологическое «качество» экономического роста, т.е. рост экономики при обеспечении социального развития и сохранения окружающей среды.

природный и человеческий капиталы, являются основой национального богатства, на основании оценки которого производится сравнение регионов по устойчивости экологического развития.

Итак, приведем формулу расчет вышеописанного показателя применимый для регионов Российской Федерации:

 

СЧН = ВН – ИД – ИПР – УЗОС + РЧК + ЗОС + ООПТ, где (2)

 

СЧН - скорректированные чистые накопления;

ВН – валовые накопления основного капитала;

ИД – инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»;

ИПР – истощение природных ресурсов;

УЗОС – ущерб от загрязнения окружающей среды;

РЧК – расходы бюджета на развитие человеческого капитала;

ЗОС – затраты на охрану окружающей среды;

ООПТ – оценка особо охраняемых природных территорий.

 

Расчет всех составляющих показателя СЧН позволит рассчитать эколого-экономический индекс, который определяется по нижеприведенной формуле:

 

ИСЧН = СЧН/ ВРП· 100%, где (3)

 

ИСЧН -индекс скорректированных чистых накоплений (эколого-экономический индекс);

СЧН – скорректированные чистые накопления;

ВРП – валовой региональный продукт.

 

В результате проведенных расчетов получили следующие результаты индекса «скорректированных чистых накоплений» для регионов ПФО.

 

Таблица 15 - Индекс «скорректированных чистых накоплений» для регионов ПФО в 2013 году

Регион Индекс «СЧН», %
Республика Башкортостан 33,6
Республика Марий Эл 39,6
Республика Мордовия  
Республика Татарстан 37,4
Удмуртская Республика  
Чувашская Республика 44,7
Пермский край 30,8
Кировская область 40,2
Нижегородская область 38,2
Оренбургская область 21,8
Пензенская область  
Самарская область 31,9
Саратовская область 31,7
Ульяновская область 40,4

 

На основе полученных данных вышеприведенной таблицы, получили следующие результаты рейтинга для регионов ПФО, которые представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 - Эколого-экономический рейтинг для регионов ПФО за 2013 год

По итогам рейтинга на первом месте оказалась Республика Мордовия. Однако лидирующие позиции для данного региона весьма условны, поскольку основной отраслью материального производства выступает сельское хозяйство. Ввиду слабого развития по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» отсутствуют необходимые для расчета статистические данные. То есть эколого-экономический индекс в 52 % следует считать условным, так как в наиболее общем виде величина национального богатства не уменьшена на объемы добываемых ресурсов.

В данном случаи наиболее полную картину по данному региону отображает предыдущий рейтинг, в котором Республика Мордовия заняла десятое место.

На втором месте расположилась Чувашская республика, стоит отметить, что в предыдущем рейтинге данная территория оказалась на первом месте. Индекс «скорректированных чистых накоплений» составил 44,7%. Республика характеризуется низким объемом вредных выбросов в атмосферу и занимает 3-е место среди всех регионов ПФО по абсолютному ущербу от загрязнения окружающей среды.

Расположение следующих регионов: Пензенская область, Ульяновская область, Кировская область, Республика Марий Эл, Нижегородская область на третьем, четвертом, пятом, шестом и седьмом местах обусловлено незначительными объемами истощения природных ресурсов что, впрочем, определяется отсутствием на территории регионов значимых запасов минерально-сырьевых полезных ископаемых. При этом абсолютное значение скорректированных чистых накоплений находится на невысоком уровне, что обусловлено невысоким уровнем развития экономики инизким объемом ВРП региона.

Отметим, что в ходе составления рейтинга было отмечено, что чем выше уровень ВРП, тем более низкое положение занимает регион. Так приведем в пример Республики Татарстан и Башкортостан, которые расположились на 8 и 9 местах соответственно. Это одни из немногих регионов, которые отличаются довольно высоким уровнем экономического развития. Республика Татарстан входит в число лидеров по отношению валового накопления основного капитала к ВРП. Для Республики Башкортостан свойственны относительно высокие расходы на развитие человеческого капитала, а также наличие ООПТ. На данных территориях ущерб от экономической деятельности, связанный с истощением природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, полностью компенсируется инвестициями в человеческий капитал, наличием ООПТ и другими мероприятиями.

Самарская область и Пермский край, у которых индекс «скорректированных чистых накоплений» составляют 31,9 % и 30,8 % расположились на 10 и 12 местах соответственно. На данных территориях довольно высокий ущерб от загрязнения окружающей среды. Кроме того, в регионе сокращаются запасы леса, что ведет к снижению природного капитала. Эти потери на фоне низкого объема валовых накоплений, являются основными факторами, обусловившими низкое значение эколого-экономического индекса.

Последнее место в рейтинге (как и в предыдущем) Оренбургская область занимает 14-е место по эколого-экономическому индексу. Индекс «скорректированных чистых накоплений» составил 21,8% к ВРП. Основным показателем, оказавшим негативное воздействие на позиции области по индексу, является значительное истощение природных ресурсов, которое значительно снижает валовое накопление основного капитала, т.е. природные ресурсы изымаются без дальнейшего воспроизводства, что снижает природный капитал. Однако это характерно практически для всех субъектов РФ с низким значением эколого-экономического индекса.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-11 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: