Лекция 8. Международные экономические отношения
(2 часа)
1. Национальная экономика и мировое хозяйство
2. Международное разделение труда. Принципы абсолютного и сравнительного преимущества
3. Внешняя торговля
4. Мировая валютная система
5. Государственное регулирование на валютных рынках (сам.)
Вопрос 1. Национальная экономика и мировое хозяйство
Макроэкономическая политика осуществляется в масштабах национальной экономики. Национальная экономика — это экономическая деятельность хозяйственных субъектов в масштабе государства, направленная на удовлетворение потребностей нации.
Основными целями национальной экономики политики являются:
– Экономический рост – взаимодействие хозяйствующих субъектов, при котором национальный продукт имеет устойчивую тенденцию к росту.
– Оптимальная занятость, выражающаяся в том, что все граждане, желающие работать, могут это сделать в соответствии со своей профессией и квалификацией, затрачивая на поиск работы минимум времени.
– Экономическая эффективность – производство максимума благ при минимуме затрат.
– Стабильный уровень цен, обеспечивающий одинаковую эффективность деятельности для всех хозяйствующих субъектов.
– Экономическая свобода, выражающаяся через самостоятельность принятия решений хозяйственными субъектами.
– Справедливое распределение доходов в обществе, ведущее к возникновению и господству «среднего класса».
– Экономическая обеспеченность граждан – обеспечение всех граждан благами на уровне не ниже прожиточного минимума.
– Обеспечение оптимальных внешнеторгового и платежного балансов страны.
В свою очередь мировое хозяйство представляет собой систему хозяйственных связей и отношений, благодаря которой страны мирового сообщества технически, экономически и социально взаимодействуют друг с другом.
Связи национальной экономики и мирового хозяйства осуществляются разными способами: через торговые операции; денежно-кредитные и финансовые отношения; обмен научно-технической информацией и технологическими разработками; международную миграцию рабочей силы. Однако основными формами международных связей остаются торговля и финансы. В настоящее время в мировой экономике усилились процессы глобализации. Это выражается в следующем: возрастает заинтересованность в постоянном экономическом сотрудничестве между странами; формируется мировое экономическое пространство в связи с переходом большинства стран к рыночной экономике; развивается международное разделение труда, учитывающее природные, экономические и социальные факторы страны; создается инфраструктура мирового масштаба (транспортные системы, сети информационных коммуникаций). Вместе с тем, несмотря на очевидные преимущества глобализации, в различных странах мира сильны антиглобалистские движения. Антиглобалисты обвиняют крупнейшие развитые страны в стремлении подчинить своим интересам мировое развитие и выступают в защиту интересов национальных экономик.
Среди множества факторов, влияющих на вхождение и уровень интегрирования каждой страны в систему мирового хозяйства, важнейшими являются два фактора. Во-первых, эффект, или экономическая, а, может быть, и политическая выгода для стран-участниц мирового интеграционного процесса; при этом главным критерием должен быть национальный интерес – не только текущий, но и связанный с отдаленным будущим. Во-вторых, участие в мировой экономической интеграции для любой страны становится возможным при условии определенной адаптации национального хозяйства и правовой базы государства к унифицированным нормам и требованиям всемирного хозяйства.
Для того чтобы национальная экономика любого государства была частью мирового хозяйства, она должна быть открытой. Открытая экономика — это тип экономики, субъекты которой участвуют в экономических отношениях между странами, т.е. осуществляют экспортные и импортные операции с экономическими благами (товарами, услугами, капиталом, рабочей силой и др.). Закрытая экономика — тип экономики, где все экономические блага производятся и продаются внутри страны.
Лидерами рейтинга открытости экономики являются экономически развитые и «новые» промышленно развитые страны, в том числе Гонконг, США, Швейцария, Великобритания, Малайзия и др. Показатели этих стран по 10-бальной шкале в 1995 г. составили от 7 до 8. Индекс России здесь пока невысок – 3,5 балла, и она продолжает относиться к группе стран с недостаточно открытой экономикой.
Каждое современное государство, проводя политику открытой экономики, одновременно стремится в определенной степени ограничить международное вмешательство в свою экономическую деятельность, оставляя за наднациональными экономическими органами лишь функции контроля за рекомендациями. Практически все страны, даже те, экономика которых признана наиболее открытой, не отказываются от политики жесткого протекционизма. Так, страны с развитой экономикой строго ограничивают вывоз новейших образцов техники и передовых технологий, ограничивают эмиграцию из страны ученых и специалистов, следят за соотношением между своим экспортом и импортом. Развивающиеся страны, как правило, строго лимитируют вывоз имеющегося у них стратегического сырья, ограничивают вывоз валюты, драгоценных металлов и других ценностей.
В создании и развитии мирового хозяйства заинтересованы в первую очередь экономически развитые страны. Для них участие в мировом экономическом процессе означает естественный переход к более высокой стадии разделения труда и специализации производства. Поэтому международная экономическая интеграция для развитых стран всегда является дополнительным средством для экономического роста.
В отличие от развитых стран вхождение в мировое хозяйство развивающихся стран является более сложным и противоречивым процессом.
Следствием вступления развивающихся стран в мировое экономическое сообщество, как правило, является их ускоренный экономический рост. Экономической основой данного феномена во многом служит иностранный капитал, к которому эти страны получают относительно свободный доступ и который обеспечивает развитие национальной экономики этих стран. Кроме того, целенаправленность в специализации национальных экономик развивающихся стран, ставшей возможной благодаря мировому хозяйству, делает их экономически конкурентоспособными, а, следовательно, и эффективными. Именно эта причина заложена во все возрастающем стремлении развивающихся стран интегрироваться в те или иные международные экономические объединения.
Экономический эффект, получаемый странами от участия в мировом хозяйстве, достигается за счет множества факторов. Выделим основные из них: во-первых, интеграция во всемирные экономические организации способствует углублению специализации данной страны и, как следствие, кооперации ее экономики. Эти факторы являются определяющими для роста производительности труда и повышения эффективности производства. Во-вторых, страны-участницы пользуются преимущественным правом получать от стран-союзниц на самых льготных условиях необходимые для их развития экономические ресурсы. Это могут быть значительные инвестиции в экономику, приобретение новейших технологий, ранее недоступной информации и др.
Вместе с тем участие развивающихся стран в международном разделении труда и членство в международных экономических союзах имеет и негативные последствия. Главное из них – узкая специализация страны, выгодная мировому хозяйству, но приводящая к тому, что то или иное развивающееся государство практически становится беззащитным перед финансовыми или структурными кризисами.
Для определения итогов такого участия в мировой практике используется система показателей, среди которых центральное место занимает платежный баланс страны, состоящий из четырех балансовых групп А, Б, С, Д.
А. Баланс текущих операций, включающий:
– торговый баланс, сальдо которого представляет разность между экспортом и импортом товаров;
– баланс услуг, сальдо которого равно разности между экспортом и импортом технологических лицензий, инноваций, патентов, услуг международного туризма и страхования, транспорта, связи и др.;
– баланс процентных платежей, сальдо которого определяется как разность между платежами по национальным кредитам, размещенным в других странах, и выплатам процентов по заимствованному страной капиталу;
– баланс трансфертов, сальдо которого есть разность от частных и государственных платежей из-за границы и за рубеж. Сюда относятся прямые инвестиции, которые дают право контроля над фирмой, портфельные инвестиции, т.е. капиталы, вложенные в облигации, акции и другие ценные бумаги иностранными фирмами без права приобретения контрольного пакета акций.
В. Баланс движения долгосрочных капиталов. Его сальдо представляет разность между экспортом и импортом капиталов (инвестиций). Сюда относятся прямые и портфельные инвестиции.
С. Баланс движения капитала. Его сальдо отражает результат всех международных сделок с активами (валютой, ценными бумагами). Положительное сальдо этого баланса свидетельствует о чистом притоке капитала в страну, а отрицательное – о чистом оттоке.
Д. Баланс, представляющий группу статей, корректирующих ошибки в статистических данных по предыдущим разделам.
Кроме платежного баланса в международной практике в качестве показателей, характеризующих активность страны в мировом хозяйстве, используют такие показатели, как ВВП, структура экспорта-импорта, объем, структура и динамика иностранных инвестиций и др.
Современное мировое хозяйство сформировалось в результате международного разделения труда и кооперации, возникших много столетий назад. В наше время ни одна страна не может эффективно развиваться без включения в мировую торговлю, без участия в движении капиталов и рабочей силы, международного кредита и инвестиций.
Далеко не все страны в одинаковой мере вовлечены в мировое хозяйство. С точки зрения уровня их развитости и социально-экономической организации производства в сложной структуре мирового хозяйства довольно четко просматривается центр и периферия.
Центр - группа индустриально развитых стран (24 государства). Это страны с высокоэффективной и хорошо организованной экономикой, развиваются по типу «социально рыночного хозяйства». Периферия - развивающиеся страны. И те и другие страны тесно взаимосвязаны.