Социальная политика государства и ее основные направления.

Социальная политика - это деятельность госу­дарства, других экономических субъектов, направленная на обеспечение благоприятных условий жизни и труда.

Основ­ной субъект, координирующий эту деятельность, — государ­ство. Социальная политика осуществляется на разных уров­нях. Так, можно говорить о социальной политике на МИКРОуровне, т.е. социальной политике фирм, корпора­ций, различных организаций, в том числе и благотвори­тельных. На МАКРОуровне осуществляется региональная и общегосударственная социальная политика. На ИНТЕРуров­не реализуется межгосударственная социальная политика -- решение глобальных экологических проблем, преодоле­ние социально-экономической отсталости отдельных групп стран. Основные функции социальной политики заключаются в содействии развитию отношений справедливости в обще­стве, создании системы социальной защиты, условий для роста благосостояния, проведении соответствующей поли­тики доходов.

В зависимости от выполняемых функций решаются следующие задачи:

1)реализация программ заня­тости

2)помощь социально уязвимым слоям населения

3)обес­печение доступности и развитие сфер образования

4)меди­цины

5)социального страхования и культуры.

Показатели результативности социальной политики. Результативность социальной политики проявляется в уровне и качестве жизни населения.

Уровень жизни — это степень обеспеченности населения материальными и ду­ховными благами исходя из сложившихся потребностей. При этом потребности носят активный характер, служат побудительным мотивом Деятельности человека, их рост вызывает рост уровня жизни. Для оценки уровня жизни используются количествен­ные показатели, такие как потребление основных продук­тов питания на душу населения, обеспеченность населения промышленными товарами (обычно в расчете на 100 семей), структура потребления, продолжительность рабо­чего и свободного времени и его структура, величина реальных доходов, развитие социальной сферы и др. К обобщающим показателям относятся общий объем потребляемых благ и услуг. Для получения реальной картины уровня жизни необходимо иметь определенный стандарт, с которым можно срав­нивать фактические данные. Таким стандартом является "потребительская корзина", включающая набор благ и услуг, удовлетворяющий определенный уровень потребления. Различают " минимальную потребительскую корзину ", обеспечивающую минимальный уровень потребления, и "рациональную потребительскую корзину ", отражающую наиболее благоприятную, научно обоснованную структуру потребления. " Минимальная потребительская корзина" рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из двух взрослых человек и двух детей школьного возраста, и означает такой минимально допустимый потребительский набор, снижение которого социально неприемлемо. "Ми­нимальная потребительская корзина" по отдельным соци­ально-демографическим группам лежит в основе определе­ния прожиточного минимума.

Прожиточный минимум — это размер денежного дохода, который удовлетворяет ми­нимально допустимые потребности. Именно здесь прохо­дит так называемая "черта бедности". В отличие от уровня жизни качество жизни оценивать гораздо сложнее, так как качественные показатели с тру­дом поддаются количественной оценке.

К показателям качества жизни относятся условия и безопасность труда, возможности использования свободного времени, состоя­ние экологии, здоровье и физическое развитие граждан и др.

повышением рознич­ных цен на группы товаров, пользующихся массовым спросом. При этом компенсируется лишь определенная норма потребления, компенсация носит дифференцирован­ный характер, преимуществом обладают социально уязви­мые слои населения.

Адаптация — это повышение фиксированных выплат (пенсий, пособий, стипендий, минимума заработной платы) по мере роста стоимости жизни.

В социальной политике государства можно выделить ДВА НАПРАВЛЕНИЯ:

1. Учет и эффективная реализация основных видов социальной работы: социальной диагностики, социальной профилактики, социального надзора, социальной терапии, социальной адаптации, социальной реабилитации, социального обеспечения, социального страхования, социальной опеки, социальной помощи, социального консультирования, социальной экспертизы, социального попечительства, социальных нововведений, социального посредничества и подвижничества.

2. Направленность на основные социальные объекты:

• группы и слои, нуждающиеся в социальной защите, социальной помощи и поддержке, такие, как инвалиды; безработные; участники Великой Отечественной войны; труженики тыла; одинокие пожилые люди и семьи; беженцы; лица, подвергшиеся радиационному воздействию; семьи, имеющие детей-инвалидов; многодетные семьи; осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей дети и т.д.

• различные сферы жизнедеятельности социального характера: производственную и социальную инфраструктуры; городскую, сельскую, а также промежуточную форму расселения; здравоохранение; образование; науку; культуру; культурно-досуговую; социально-этническую; бытового обслуживания. Государство осуществляет (прямо и косвенно) деятельность по социально-экономической поддержке, оказанию социально-бытовых, медико-социальных.