Где товары раздают почти бесплатно?




Как это делали раньше?

Идея основного дохода далеко не нова. Во второй половине XX века ее пытались реализовать в Канаде, США, некоторых африканских странах. Экспериментальный проект пару лет назад был запущен в Германии: там организовали лотерею (деньги на нее собрали посредством краудфандинга), в которой выигравшие получали годовое содержание – по тысяче евро в месяц.

Организаторы эксперимента утверждают, что основной доход не превращает людей в бездельников (один из главных аргументов тех, кто выступает против этой идеи). Сумма в данном случае была сравнительно невелика – примерно вдвое меньше средней зарплаты в Германии за 2014 год, вдобавок получатели пособия знали, что для них это лишь временный доход. В целом участники не прекращали работать, хотя нередко и меняли вид деятельности.

На официальном уровне система действует, в частности, на Аляске. Местные власти запустили ее еще в 1980-е годы. Они сформировали из нефтяных доходов инвестиционный фонд, который ежегодно выплачивает местным жителям дивиденды. Есть, правда, некоторые ограничения: деньги получают те (в 2015 году выплаты составили около $2000), кто прожил на Аляске не менее года и не совершил каких-либо преступлений.


 

 

Что предлагают в Швейцарии?

Платить предлагается по 2,5 тысячи швейцарских франков в месяц (примерно $2,4 тысячи). По примерным подсчетам, государству это обойдется в 208 млрд франков в год. Примерно три четверти этой суммы могут быть профинансированы за счет налоговых сборов, остальное – ныне действующие социальные программы. Скептики предупреждают, что все это обернется значительным повышением налогов – на доходы и потребление; так, ставка НДС может вырасти до 20–30% (сейчас ее максимальный уровень – 8%).

Идею основного дохода продвигает группа местных интеллектуалов. Ее сторонникам удалось собрать достаточно подписей для того, чтобы вынести ее на референдум. Власти – правительство и обе палаты парламента – инициативу не поддержали, однако в итоге все же включили ее в список вопросов для плебисцита, запланированного на середину 2016 года.

Референдуму при этом не гарантирован успех. Голосования, проводившиеся в последние годы, показали, что жители Швейцарии сдержанно относятся к подобным инициативам: так, в 2012 году они выступили против увеличения отпуска на две недели, в 2013-м отказались ограничивать зарплаты начальников, а в 2014 году отклонили инициативу профсоюзов об увеличении минимальной зарплаты до 4000 франков (до самой высокой в мире). Сами организаторы будущего референдума признают, что он едва ли будет успешным.

 

Как еще государства раздают деньги?

Хотя в чистом виде система гарантированного дохода и не слишком распространена, ее аналоги не редкость. В странах, располагающих большими доходами (прежде всего от продажи энергоресурсов), социальная поддержка принимает самые разные формы: от больших выплат на рождение ребенка (например, в Кувейте и ОАЭ) и денежных подарков молодоженам до раздачи продуктов или просто денег по тому или иному поводу.

Так, в 2011 году власти Кувейта решили раздать гражданам по $3,5 тысячи по случаю годовщины независимости (в общей сложности это обошлось в $4 млрд). В том же году власти Саудовской Аравии выплатили местным чиновникам премии в размере двух зарплат и дополнительные стипендии студентам (многие расценили это как попытку задобрить население на фоне «арабской весны»). Год спустя правительство Ливии, где власть сменилась в ходе гражданской войны, решило раздать каждой семье по $1,5 тысячи, а также выплатить компенсации бывшим повстанцам, не имеющим работы.

Иногда вместо денег (или вместе с ними) раздают и товары. В том же Кувейте в 2011 году в дополнение к денежным выплатам население обеспечили еще и годовым запасом продуктов. В постсоветской Туркмении жителям стали бесплатно выдавать (в определенных количествах) соль, воду, бензин (позднее раздача бесплатного топлива прекратилась), газ и электроэнергию. Впрочем, в прошлом году на фоне падения цен на энергоносители и сокращения доходов страны там заговорили о возможной отмене этих льгот.

 

Где товары раздают почти бесплатно?

Товары могут и не раздаваться, а продаваться с большими скидками (разницу в цене поставщикам оплачивает государство). Один из наиболее ярких примеров – Венесуэла, где при правлении Уго Чавеса была создана сеть дешевых магазинов. По данным на 2011 год, там было продано 3,7 млн тонн продуктов, а число покупателей составило около 15 млн. Скидки нередко превышали 50%: курятина продавалась на 70% дешевле обычной цены, масло – на 80%. Оборотной стороной стали огромные очереди и перепродажа дешевых товаров на черном рынке. К тому же неясно, как долго продержится система субсидий с учетом обвала цен на нефть, наполнявшая бюджет страны.

То же касается и субсидий на топливо и электроэнергию. Жители Венесуэлы не получают бензин бесплатно, однако он достается им почти даром. Цена на него за счет субсидий самая низкая в мире (около двух центов за литр, при среднемировой цене – около $1). В последнее время страны Ближнего Востока, столкнувшиеся с падением нефтяных доходов, стали сокращать субсидии. Однако цены на топливо там все равно остаются относительно низкими: около 20 центов в Кувейте, около 25 – в Саудовской Аравии.

В период высоких цен на нефть жители этих стран успели привыкнуть к дешевой энергии, бензину и продуктам. По оценке МВФ на 2011 год, субсидии в энергетическом секторе в государствах Ближнего Востока и Северной Африки составили около $237 млрд – примерно половину общемирового показателя, 8,6% регионального ВВП и 22% государственных расходов региона. Однако в нынешних условиях экспортеры нефти вынуждены экономить, чтобы сократить бюджетный дефицит. Так, власти Саудовской Аравии уже заявили о намерении сократить субсидии на бензин, воду и электричество (цены на топливо к началу 2016 года уже выросли на 50%) и довести цены до рыночных показателей в течение нескольких лет

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-11 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: