Какие привязки используются для регулирования трудовых отношений?
Основные oбщие и специальные коллизионные привязки:
- закон места заключения трудового договора;
- закон места произвoдственной деятельности;
- закон флага на мoрском и воздушном транспорте;
- личный закон работника;
- закoн места нахождения работодателя;
- закон места постоянной работы;
- закoн места нахождения предприятия, пославшего работника в служебную командировку;
- закон места регистрации транспортных средств;
- закон перевoзчика.
Как соотносится коллизионный и материально-правовой методы в регулировании трудовых отношений?
Материально-правового метод имеет следующие преимущества перед коллизионным:
1) материально-правовые нормы, создаваемые при использовании этого метода, по своему содержанию призваны непосредственно регулировать гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. Тем самым создается большая адекватность регулирования, чем при использовании коллизионного метода, поскольку коллизионная норма отсылает общим образом к праву какого-то государства, а нормы этого права, как правило, за очень редким исключением, формировались как нормы общего характера, призванные регулировать трудовые отношения без учета специфики «международного фактического состава». Иными словами, при материально-правовом методе всегда применяется специальное регулирование, а при коллизионном — общее регулирование.
2) использование метода прямого регулирования создает гораздо большую определенность для участников соответствующих отношений, поскольку им, а также соответствующим органам, которые будут применять эти нормы, они (т. е. материально-правовые нормы) всегда известны заранее;
3) применение метода прямого регулирования при создании материально-правовых норм, содержащихся в международных договорах, дает еще одно дополнительное преимущество. Оно позволяет в большей степени, чем при использовании коллизионного метода, избежать односторонности при создании правового регулирования.
При применении метода прямого регулирования это противоречие устраняется, поскольку государства сами создают на основе согласования нормы, призванные регулировать отношения между субъектами права этих государств. Если же путем заключения международного договора создаются единые коллизионные нормы, это противоречие устраняется лишь частично поскольку, в конечном счете, к отношениям сторон будет применяться внутреннее право какого-либо одного государства, то есть право, созданное каждым из них в одностороннем порядке.
Как должны заключаться трудовые контракты с иностранцами в РФ?
Применительно к иностранным работникам установлены следующие особенности и ограничения:
1. Закрпеление минимального возраста иностранного работника.
Иностранные граждане вправе вступать в трудовые отношения в России по достижении ими возраста 18 лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ). Документы, дающие право на трудовую деятельность в России (разрешение на работу и патент), выдаются иностранцам, если им уже исполнилось 18 лет.
2. Кто вправе принять на работу иностранного гражданина.
Заключать трудовые договоры с иностранными работниками вправе далеко не все работодатели. Принимать на работу иностранцев не могут работодатели, которым это прямо запрещено законом (ч. 4 ст. 327.1 ТК РФ).). Исключение предусмотрено только для работников, которые осуществляют руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли (п. 1.3 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
3. Дополнительные документы при приеме на работу.
При приеме на работу иностранный работник должен представить как общие для всех работников документы, так и специфические.
Как и любой работник, иностранец должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 статьи 65 ТК РФ:
Форма и порядок выдачи справки предусмотрены Административным регламентом МВД России, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121:
— паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
— трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования РФ (СНИЛС);
— документ об образовании (квалификации или наличии специальных знаний), если этого требует работа;
— справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, если этого требует данный вид трудовой деятельности. Например, к педагогической детельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию.
При заключении трудового договора впервые трудовую книжку и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования иностранному работнику оформляет работодатель (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).
4. Специфические документы от иностранца
Кроме общих, выше перечисленных документов иностранный работник должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ:
1. Договор или полис ДМС.
Иностранный работник может не предоставлять такой договор (полис), если работодатель заключит с медицинской организацией договор, на основании которого этому работнику будут предоставляться по минимуму:
— первичная медико-санитарная помощь;
— неотложная специализированная медицинская помощь.
Для контроля миграционного статуса временно пребывающего иностранца, цели его визита в РФ при трудоустройстве работодатель вправе попросить его предъявить миграционную карту.
2.Разрешение на работу или патент. Один из этих документов при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец.
Иностранный работник вправе предъявить разрешение на работу работодателю и после заключения сторонами трудового договора (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ).
Например, трудовой договор вместе с другими документами должен представить в ФМС России работодатель для выдачи разрешения на работу высококвалифицированному специалисту. В этой ситуации трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином разрешения на работу.
Сведения о полученном разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 ТК РФ.
Постоянно и временно проживающие в РФ иностранные граждане, беженцы и лица, получившие временное убежище на территории РФ, а также другие категории иностранных граждан, перечисленные в подпунктах 1—12 пункта 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ, не обязаны представлять разрешение на работу или патент. Эти документы для трудовой деятельности в РФ им не требуются.
Разрешение на временное проживание в РФ должен предоставить при заключении трудового договора временно проживающий в России иностранец.
Вид на жительство необходим при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранцем.
Военный билет не нужен. По общему правилу при заключении трудового договора иностранный работник не предъявляет работодателю документы воинского учета. Исключение составляют случаи, предусмотренные федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).